Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2021 г. N 13АП-34181/20 по делу N А21-7036/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 июня 2021 г. N Ф07-4772/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

25 января 2021 г.

Дело N А21-7036/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей Н. О. Третьяковой, Е. И. Трощенко

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания А. А. Вардиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34181/2020) МИФНС N 8 по г. Калининграду

на решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.09.2020 по делу N А21-7036/2020 (судья Кузнецова О.Д.), принятое

по заявлению ИП Тимофеева Владимира Викторовича

к Межрайонной ИФНС России N 7 по г. Калининграду

3-е лицо: Межрайонная ИФНС России N 8 по г. Калининграду

о признании незаконными действий (бездействия)

при участии:

от заявителя: Устимкин К. И. (доверенность от 22.12.2020)

от ответчика: Бойко С. Н. (доверенность от 20.10.2020)

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Тимофеев Владимир Викторович (далее - предприниматель, заявитель), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции налоговой службы N 7 по Калининградской области (далее - инспекция, налоговый орган), выразившегося в непринятии решения об отмене решений о приостановлении операций по счетам предпринимателя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция налоговой службы N 8 по Калининградской области (далее - МИФНС N8).

Решением суда от 30.09.2020 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе инспекция просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права. В обоснование апелляционной жалобы инспекция указывает, что обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени исполнена предпринимателем в рамках исполнительного производства от 18.03.2020 N 28815/20/39002-ИП, оконченного 13.08.2020; на момент обращения предпринимателя с заявлением в суд информация об исполнении предпринимателем обязанности по уплате задолженности в налоговый орган из ОСП Центрального района г. Калининграда не поступала; согласно представленным в рамках дела N А21-7033/2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района Сорокиной Л. М. пояснениям, задержка по перечислению списанных со счетом предпринимателя денежных средств в рамках исполнительного производства произошла в связи с оспариваем заявителем правомерности списания указанных денежных средств в судебном порядке.

Представитель инспекции, участвовавший в судебном заседании путем проведения онлайн-заседания, поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель предпринимателя против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 13.01.2021 судом апелляционной инстанции объявлялся перерыв до 20.01.2021.

После перерыва судебное разбирательство в апелляционном суде продолжено в том же составе суда с участием представителя предпринимателя.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, инспекцией вынесено решение от 24.02.2020 N 5081 о взыскании налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафов за счет денежных средств предпринимателя.

Решениями инспекции от 24.02.2020 N 7498, N 7499, N 7500 приостановлены операции по расчетному счету предпринимателя N 40802810470010154411 в Московском филиале АО КБ "Модульбанк", а также расчетным счетам в АО "Тинькофф Банк" и ПАО "Промсвязьбанк".

03.07.2020 на основании инкассового поручения от 01.04.2020 N 61673 с расчетного счета предпринимателя N 40802810470010154411 в Московском филиале АО КБ "Модульбанк" списано 34 263 руб. 79 коп. в счет погашения задолженности.

08.07.2020 предприниматель обратился в инспекцию с заявлением от 07.07.2020 об отмене приостановления операций по счетам, к которому приложил копии документов, полученных посредством электронного документооборота с АО КБ "Модульбанк": инкассовое поручение от 01.04.2020 N 61673, исполненное 03.07.2020; банковский ордер от 03.07.2020 N 1189045 о списании комиссии за перевод денежных средств.

Поскольку решение о приостановлении операций по счетам инспекцией не отменено, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд удовлетворил заявление.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктами 3 и 3.2 настоящей статьи и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 8 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и переводов его электронных денежных средств отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа.

Судом установлено, что 18.03.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района Сорокиной Л. М. возбуждено исполнительное производство N 28815/20/39002-ИП по взысканию с предпринимателя 34 263 руб. 79 коп. страховых взносов и пени.

В рамках данного исполнительного производства выставлено инкассовое поручение от 01.04.2020 N 61673 с отметкой об исполнении 03.07.2020 и списании со счета N 40802810470010154411 в Московском филиале АО КБ "Модульбанк" 34 263 руб. 79 коп., перечисленных ОСП Центрального района г. Калининграда.

Предприниматель обратился в инспекцию и МИФНС N 8 с заявлениями от 07.06.2020 об отмене приостановления операций по счетам, к которому приложил копии документов, полученных посредством электронного документооборота с АО КБ "Модульбанк": инкассовое поручение от 01.04.2020 N 61673, исполненное 03.07.2020; банковский ордер от 03.07.2020 N 1189045 о списании комиссии за перевод денежных средств. Заявления и приложенные документы получены налоговыми органами 08.07.2020.

Письмом от 16.07.2020 МИФНС N 8 сообщила предпринимателю об отсутствии сведений о погашении задолженности.

Письмом от 17.07.2020 инспекция сообщила предпринимателю об отсутствии сведений о погашении задолженности.

18.08.2020 денежные средства поступили в МИФНС N 8 и отражены в карточке расчетов.

19.08.2020 инспекцией вынесены решения N 15625, N15626 и N15627 об отмене приостановления операций по указанным выше счетам предпринимателя.

По мнению налоговых органов, отмена постановлений о приостановлении операций по счетам возможна только при поступлении взысканных денежных средств на счет налоговых органов.

Указанные доводы правомерно отклонены судом, поскольку исходя из буквального толкования пункта 8 статьи 76 НК РФ отмена операций по счетам связывается не с фактом поступления денежных средств на счет налогового органа, а с фактом представления документов о взыскании задолженности. Такими документами являются платежные и инкассовые поручения.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что бездействие налогового органа, выразившееся в непринятии решений об отмене приостановления операций по расчетным счетам предпринимателя в период с 9.07.2020. (начиная со дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штраф) до 19.07.2020, не соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и нарушило права и законные интересы заявителя. При этом, как правильно указали суд первой инстанции, последующая отмена спорных решений о приостановлении не свидетельствует об отсутствии факта незаконного бездействия налогового органа в указанный период.

Доводы инспекции, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.09.2020 по делу N А21-7036/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Н.О. Третьякова Е.И. Трощенко