Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2021 г. N 09АП-68886/20 по делу N А40-151519/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 31 мая 2021 г. N Ф05-9030/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

27 января 2021 г.

Дело N А40-151519/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ж.В. Поташовой,

рассмотрев апелляционную жалобу ИФНС России N 1 по г. Москве

на Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2020, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-151519/20,(139-1114)

по иску ПАО "ВНИПИнефть" (ОГРН: 1027700370466, ИНН: 7701007624)

к ИФНС России N 1 по г. Москве (ОГРН: 1047701073860, ИНН: 7701107259)

о признании незаконным и отмене постановления от 07.08.2020 N 2202

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ВНИПИнефть" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Москве (далее - инспекция) от 07.08.2020 N 2202.

Решением суда от 27.10.2020 требование общества удовлетворено, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

Не согласившись с указанным решением, инспекция обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

От заявителя поступил отзыв на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 272.1 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2020 не имеется.

Как следует из материалов дела, общество представило отчет о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации за 2 квартал 2019 года по счету N KZ306010241000237487 открытому в банке JSC HALYK SAVINGS BANK OF KAZAKSTAN ALMATY (КАЗАХСТАН), BIC или CODE (S.W.I.F.T.) HSBKKZKX, на бумажном носителе с копиями подтверждающих документов, не заверенных надлежащим образом.

В соответствии с частью 7 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ от 10.12.2003 "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ), резиденты, за исключением физических лиц - резидентов, дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации, представляют налоговым органам по месту своего учета либо постановки на учет в качестве крупнейших налогоплательщиков отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, с подтверждающими документами в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Согласно требованиям, установленным пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 28.12.2005 г. N 819 "Об утверждении правил представления юридическими лицами - резидентами отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации" (далее - Постановление), юридическое лицо - резидент, индивидуальный предприниматель - резидент ежеквартально, в течение 30 дней по окончании квартала, представляет в налоговый орган отчет и документы (выписки или иные документы, выданные банком или иной организацией финансового рынка в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк или иная организация финансового рынка), подтверждающие сведения, указанные в отчете (далее - подтверждающие документы), по состоянию на последнюю календарную дату отчетного квартала.

При этом по каждому счету (вкладу), открытому в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (далее - счет (вклад)), представляется отдельный отчет с подтверждающими документами.

В соответствии с пунктом 7 Постановления, подтверждающие документы представляются в той форме, в которой представляется отчет (на бумажном носителе в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии либо в электронной форме). Одновременное представление отчета и подтверждающих документов в разных формах (на бумажном носителе и в электронной форме) не допускается.:

К документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык, надлежащим образом заверенный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В случае необходимости rib запросу налоговых органов представляется перевод на русский язык, нотариально заверенный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. з

Следовательно, подтверждающие документы к отчету о движении денежных средств на бумажном носителе должны быть представлены в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Фактически Обществом подтверждающие документы к отчету о движении денежных средств за 2 квартал 2019 года представлены в виде незаверенных копий.

По данному факту уполномоченным должностным лицом инспекции в отношении общества был составлен протокол N 770120200731-4 от 31.07.2020 об административном правонарушении по части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ.

Постановлением от 07.08.2020 N 2202 о назначении административного наказания общество было привлечено к указанной административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, полагая, что оно является неправомерным, общество оспорило его в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения.

В апелляционной жалобе инспекция выражает несогласие с принятым по делу решением. В обоснование своей позиции инспекция указывает, что допущенное правонарушение выражается в представлении обществом документов в виде незаверенных копий на бумажном носителе.

Апелляционный суд рассмотрев, доводы жалобы находит их необоснованными, исходя из следующего.

Взаимодействие ОАО "ВНИПИнефть" с банком JSC HALYK SAVINGS BANK OF KAZAKSTAN ALMATY (КАЗАХСТАН) осуществляется посредством электронного документооборота, а именно системой банк-клиент.

Согласно письму JSC HALYK SAVINGS BANK OF KAZAKSTAN ALMATY (КАЗАХСТАН), в связи с отсутствием законодательного требования к форме, содержанию и способу проставления штампов на платежных документах, электронный штамп по своей юридической природе является обычным штампом, и его проставление на платежном документе порождает такие же правовые последствия, как и проставление обычного штампа.

Соответственно, электронно-цифровая отметка, которая проставляется в документах в системе "Интернет-банкинг" является достаточным, полноценным и обоснованным доказательством проведения указанных в этих документах операций Банком и порождает такие же правовые последствия, как и проставление обычного штампа на оригинале документа.

Из материалов дела следует, что общество письмом от 11.07.2019 N М37/ИМ-7660 своевременно предоставило в ИФНС N 1 по г. Москве в установленные Законом сведения о движении средств по счету в кредитной организации, расположенной за пределами территории Российской Федерации за 2 квартал 2019 года, в оригинале в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк, о чем свидетельствует печать ИФНС от 12.07.2019.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное требование.

Довод жалобы о том, что сведения о движении средств по счету должны быть заверены в соответствии с п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016, подлежат отклонению, поскольку представленные документы имеют электронно-цифровую отметку (печать) банка, в связи с чем, их заверение не требуется.

Кроме того, банковские документы были выданы на русском языке АО "Народный Банк Казахстана" в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирована кредитная организация.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Ссылка ответчика на решение Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-152031/20, которым отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления ИФНС России N1 по Москве, являющимся предметом рассмотрения и по настоящему делу, отклоняется, поскольку данное решение не вступило в законную силу, в связи с обжалованием его в апелляционном порядке. Следовательно, процессуально-правовых последствий на момент рассмотрения настоящего дела нет.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2020 по делу N А40-151519/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Ж.В. Поташова