Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2021 г. N 21АП-3199/20 по делу N А83-3744/2020

03 февраля 2021 г.

дело N А83-3744/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19 апреля 2021 г. N Ф10-1353/21 настоящее постановление оставлено без изменения

Резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2021.

Постановление в полном объеме изготовлено 03.02.2021.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баукиной Е.А., судей Ольшанской Н.А., Рыбиной С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колбасовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Феодосии Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым 21.10.2020,

принятое по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Феодосии (ОГРН 1149102047962, ИНН 9102028499; 295026, Республика Крым, город Симферополь, улица Гайдара, дом 3а)

к муниципальному образованию городской округ Феодосия Республики Крым в лице администрации города Феодосии Республики Крым (ОГРН 1149102105690, ИНН 9108008516; 298100, Республика Крым, город Феодосия, улица Земская, дом 4)

о взыскании задолженности и пени

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Феодосии (далее - ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к муниципальному образованию городской округ Феодосия Республики Крым в лице администрации города Феодосии Республики Крым (далее - администрация) с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании задолженности в размере 18272,80 руб. из них: задолженность за теплоснабжение в размере 17584,86 руб. и пени в размере 687,94 руб. за потребленную тепловую энергию в муниципальных квартирах, расположенных по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, кв. 404 и кв. 524.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 21.10.2020 исковые требования удовлетворены. С администрации в пользу ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" взыскана задолженность в размере 18272,80 руб., из них: задолженность за теплоснабжение в размере 17584,86 руб., пеня в размере 687,94 руб.

Не согласившись с решением суда от 21.10.2020, администрация, действующая от имени муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, обратилась в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела. Апеллянт указывает, что документ, подтверждающий регистрацию права собственности на спорные квартиры, за муниципальным образованием городской округ Феодосия Республики Крым в материалы дела не представлен; акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", не составлялся; требования истца к администрации не подтверждены соответствующими доказательствами. Договорные обязательства между ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" и администрацией по данным адресам отсутствуют, следовательно, отсутствует и задолженность.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2020 апелляционная жалоба принята к производству.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации о судебном заседании на сайте http://kad.arbitr.ru/, в судебное заседание 28.01.2021 представителей не направили.

До начала судебного заседания от администрации поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя.

В соответствии со статьями 156, 159 АПК РФ, вышеуказанное ходатайство администрации удовлетворено, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражало против её удовлетворения, указало, что в отопительные периоды 2017-2019 истцом осуществлялась теплоснабжение незаселенных жилых помещений по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, кв. 404, общей площадью 18,00 кв.м., и г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, кв. 524, общей площадью 18,00 кв.м., находящихся в собственности муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым. Оплата за потребленную тепловую энергию не осуществлялась. От заключения государственного контракта теплоснабжения администрация отказалась. Отсутствие договорных отношений между ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" и администрацией не являются основанием для освобождения от уплаты поставляемого ресурса, поскольку при отсутствии между пользователем помещения и ресурсоснабжающей организацией договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате ресурса лежит на собственнике жилого помещения в многоквартирном жилом доме.

К отзыву на апелляционную жалобу ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" приложило документы: копии актов готовности системы теплоснабжения к отопительному периоду от 29.08.2017 от 02.10.2018, от 09.09.2019, копии справок о фактической подаче теплоснабжения в жилые дома, копию договора теплоснабжения от 09.01.2019 N 9.

Кроме того, ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" представило дополнение к отзыву на апелляционную жалобу, к которому приложило оригинал справки МУП МОГО Феодосия Республики Крым "Приморский" от 21.01.2021 N 454 о прямых расчетах за тепловую энергию собственников жилых помещений в МКД по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, копию договора управления МКД г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, согласно которому собственники помещений самостоятельно заключают прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со статьей 268 АПК РФ, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.

В судебном заседании 28.01.2021 суд, руководствуясь статьями 262, 268 АПК РФ, приобщил к материалам дела отзыв на апелляционную жалобу, дополнение к отзыву на апелляционную жалобу и приложенные к нему документы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями главы 34 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Филиал ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Феодосия является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии.

В отопительные периоды с 01.11.2017 по 31.10.2019 филиалом осуществлялась теплоснабжение квартиры N 404 общей площадью 18,00 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17.

В отопительные периоды с 01.11.2018 по 31.10.2019 филиалом осуществлялась теплоснабжение квартиры N 524 общей площадью 18,00 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17.

Указанные выше квартиры находятся в собственности муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, что подтверждается письмом администрации города Феодосии Республики Крым от 20.06.2018 N 2-16/11228/1 с приложением перечня квартир, находящихся в муниципальной собственности (т.1, л.д. 62-65).

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, информации с официального сайта https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses, в многоквартирном доме по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17 в спорный период собственники помещений самостоятельно осуществляют расчеты за потребленные коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

Оплату за отопление квартир 404 и 524 по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, их собственник в порядке пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации не производил, в результате чего задолженность за теплоснабжение квартиры N 404 за период с 01.11.2017 по 31.10.2019 составила 11410,93 руб.; задолженность за теплоснабжение квартиры 524 за период с 01.11.2018 по 31.10.2019 составила 6173,93 руб.

Вследствие неоплаты тепловой энергии ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" на основании пункта 9.4 статьи 6 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начислена неустойка в размере 687,94 руб.

С сопроводительным письмом от 21.11.2019 N 2192 ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" направило администрации счета на оплату от 21.11.2019 б/н на сумму 13853,99 руб. и на сумму 6765,26 требованием погасить задолженность (т.1, л.д. 18-20).

ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым от 30.12.2019 с заявлением на выдачу судебного приказа.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 21.01.2020 в выдаче судебного приказа на сумму 20619,25 руб. по делу N А83-587/2020 отказано.

Поскольку требование об уплате задолженности оставлено без исполнения, ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции руководствовался нормами Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ), Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК), статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 30, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пришел к выводу, что муниципальное образование городской округ Феодосия Республики Крым в лице администрации в силу закона (распоряжение Совета Министров Республики Крым от 26.04.2016 N 412-р "О безвозмездной передаче недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность" и постановления администрации города Феодосии от 24.03.2017 N 925 "Об изъятии имущества и включении в состав казны") обладает правом муниципальной собственности на жилые помещения по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, кв. 404, общей площадью 18,00 кв.м., и г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, кв. 524, общей площадью 18,00 кв.м., следовательно, за счет муниципальной казны обязана нести расходы по их содержанию.

Проверив в порядке, установленном главой 34 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в апелляционной жалобе и возражений против апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Предметом иска является требование теплоснабжающей организации к собственнику о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в квартиру в многоквартирном доме, следовательно, к спорным правоотношениям применяются, прежде всего, специальные нормы жилищного законодательства и законодательства о теплоснабжении многоквартирных жилых домов (помещений).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Довод апеллянта о том, что спорные помещения только переданы в муниципальную собственность городского округа Феодосия Республики Крым, но не приняты в собственность, является необоснованным ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 6 постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N 1745-6/14 "О независимости Крыма" государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

В силу положений части 3 статьи 7 Закона N 6-ФКЗ Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ до 01.01.2023 на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона N 38-ЗРК предусмотрено, что право коммунальной собственности территориальных громад, возникшее на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов, признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

В указанных случаях государственная регистрация права собственности муниципального образования на недвижимость носит не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер.

Более того, администрация представила ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" с сопроводительным письмом от 20.06.2018 N 2-16/11228/1 реестр квартир, находящихся в муниципальной собственности, в который включены и спорные жилые помещения по адресу г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, кв. 404, и г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, кв. 524, (т.1, л.д. 62-65).

В силу изложенного, вышеуказанные жилые помещения признаются принадлежащим городскому округу Феодосия Республики Крым на праве муниципальной собственности.

Спорные квартиры не были заселены нанимателями на протяжении длительного времени, оплата за полученную тепловую энергию с 2017 года по 2019 год не производилась, в результате чего у администрации возникла задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" централизованно по присоединенной сети в квартиры N 404 и N 524 многоквартирного жилого дома по адресу: г. Феодосия, п.г.т. Приморский, ул. Гагарина, д. 17.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Судом установлено, что истцом не заключались договоры по теплоснабжению указанных в иске квартир.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 информационного Письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 4 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Из информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 следует, что отсутствие письменного договора с организацией, индивидуальным предпринимателем, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии.

Ресурсоснабжающая организация коммунальных услуг в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением, отслеживать периоды их пользования. Поэтому в отсутствии договора между пользователем помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике помещения (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда РФ от 20.02.2017 по делу N А37-1715/2015).

Довод апеллянта о том, что ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в качестве доказательства бездоговорного потребления тепловой энергии не представило акт о бездоговорном потреблении согласно требованиям Закона о теплоснабжении, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в данном случае с учетом правовой позиции, изложенной в информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 4 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", централизованное теплоснабжение жилого помещения в многоквартирном жилом доме, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ признается акцептом собственником помещения оферты. Составление акта о бездоговорном потреблении в данном случае не требуется. В то же время, неисполнение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги не освобождает собственника данных помещений от исполнения обязанностей перед ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" и не может служить препятствием для реализации права последнего на получение соответствующих платежей.

Из анализа вышеизложенных норм следует, что сложившиеся между ресурсоснабжающей организацией и собственником помещения в многоквартирном жалом доме фактические отношения по передаче коммунального ресурса по присоединенной сети, рассматриваются как договорные.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчик не оспаривает факт поставки тепловой энергии в жилые помещения по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, кв.404, г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, д. 17, кв.524.

Стоимость потребленной энергии истец определил на основании тарифов, утвержденных Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым;

Ответчиком не представлены доказательства некачественного отопления жилых помещений в спорный период.

Обязательства по оплате за тепловую энергии на общую сумму 18272,80 руб. не выполнены.

Поскольку факт поставки тепловой энергии в спорный период и просрочки её оплаты подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения искового требования о взыскании долга в размере 18272,80 руб. а также для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде законной неустойки.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором, может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судом апелляционной инстанции проверен представленный истцом расчет неустойки за период с 13.03.2019 по 26.02.2020 (т. 1, л.д. 75, 76, 79), и признан методологически и арифметически верным.

Ответчиком произведенный истцом расчет пени не опровергнут, контррасчёт в материалы дела не представлен, о снижении размера неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ не заявлено.

Учитывая установленный судом факт нарушения ответчиком сроков оплаты потребленной тепловой энергии, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты потребленной тепловой энергии в размере 687,94 руб.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 АПК РФ являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

Поскольку администрация в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 21.10.2020 по делу N А83-3744/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Феодосии - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Баукина

Судьи

Н.А. Ольшанская С.А. Рыбина