Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 г. N 08АП-15097/20 по делу N А46-15755/2018

город Омск

15 февраля 2021 г.

Дело N А46-15755/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Котлярова Н.Е.,

судей Брежневой О.Ю., Зюкова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Омаровой Б.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-15097/2020) общества с ограниченной ответственностью "АЛЬФАИНВЕСТ" на определение Арбитражного суда Омской области от 09.12.2020 по делу N А46-15755/2018 (судья Макарова Н.А.), вынесенное по результатам рассмотрения заявления Федеральной налоговой службы к должнику обществу с ограниченной ответственностью "АЛЬФАИНВЕСТ" города Омска (ИНН 5501111529, ОГРН 1155543002020) о признании должника несостоятельным (банкротом),

в отсутствие лиц, участвующих в споре,

УСТАНОВИЛ:

12.09.2018 Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "АЛЬФАИНВЕСТ" (далее - ООО "АЛЬФАИНВЕСТ", должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Омской области от 19.09.2018 указанное заявление оставлено без движения на срок до 11.10.2018.

Определением Арбитражного суда Омской области от 02.10.2018 заявление ФНС России возвращено заявителю.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2018 определение Арбитражного суда Омской области от 02.10.2018 о возвращении заявления отменено, заявление ФНС России к ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" о признании должника несостоятельным (банкротом) направлено в Арбитражный суд Омской области для рассмотрения вопроса о принятии.

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.01.2019 назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления ФНС России (после отмены судом апелляционной инстанции).

21.03.2019 от ФНС России поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым просила установить и включить во вторую очередь реестра требований кредиторов должника 1 015 483,88 рублей, в третью очередь реестра требований кредиторов 1 485 753,23 рублей, в том числе: 914 065,68 рублей - основной долг, 330 900,35 рублей - пени, 240 787,20 рублей - штраф.

Определением Арбитражного суда Омской области от 09.12.2020 по делу N А46-15755/2018 (далее - обжалуемое определение):

1) требования ФНС к ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" города Омска (ИНН 5501111529, ОГРН 1155543002020, 644040, г. Омск, пр-кт Губкина, 2, офис 101) признаны обоснованными,

2) введена процедура наблюдения в отношении ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" города Омска (ИНН 5501111529, ОГРН 1155543002020) сроком на четыре месяца,

3) Установлено и включено во вторую очередь реестра требований кредиторов ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" города Омска (ИНН 5501111529, ОГРН 1155543002020, 644040, г. Омск, пр-кт Губкина, 2, офис 101) требование ФНС в размере 1 015 483,88 рублей задолженности (основной долг),

Установлено и включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" города Омска (ИНН 5501111529, ОГРН 1155543002020, 644040, г. Омск, пр-кт Губкина, 2, офис 101) требование ФНС в размере 1 485 753,23 рублей задолженности, в том числе: 914 065,68 рублей - основной долг, 330 900,35 рублей - пеня, 240 787,20 рублей - штраф,

4) Временным управляющим ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" города Омска утверждена Майорова Екатерина Викторовна (ИНН 550108884424), член Союза арбитражных управляющих "Созидание" (адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему: 644119, город Омск, а/я 6104).

Не соглашаясь с вынесенным определением, с апелляционной жалобой обратилось ООО "АЛЬФАИНВЕСТ", просило обжалуемое определение отменить.

В обоснование жалобы её заявитель указал, что является необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что уполномоченным органом соблюден установленный статьями 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) порядок взыскания налога в бесспорном порядке, в связи с чем, отсутствовали основания для признания заявления ФНС обоснованным, введения процедуры наблюдения.

Стороны, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Повторно рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого определения.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

На основании статей 3, 6 и 7 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее триста тысяч рублей.

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в пункте 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 (далее - Обзор), в силу пункта 3 статьи 6 и абзаца третьего пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве в случаях, когда взыскание задолженности по обязательным платежам осуществляется в бесспорном порядке, право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении 30 дней со дня принятия соответствующим органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств либо решения о взыскании задолженности за счет иного имущества должника, если в силу установленного порядка решение о взыскании за счет денежных средств не принимается.

По обязательным платежам, подлежащим взысканию в судебном порядке, право на обращение с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении 30 дней со дня вступления в силу соответствующего решения суда.

Кроме того, необходимо учитывать, что на основании абзаца второго пункта 1 статьи 29 Закона о банкротстве в целях проведения государственной политики по вопросам финансового оздоровления и банкротства Правительством Российской Федерации установлен специальный порядок подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом.

Право на подачу заявления о признании должника банкротом должно реализовываться уполномоченным органом в указанном порядке. Поэтому при проверке соблюдения срока, по истечении которого допускается обращение с заявлением о признании должника банкротом, надлежит руководствоваться также и нормами Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства (далее - Положение о порядке предъявления требований), утвержденного постановлением N 257.)...

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке предъявления требований необходимым условием для направления заявления уполномоченного органа в суд является истечение 30 дней после направления судебному приставу - исполнителю постановления о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа.

Из содержания данных нормативных предписаний следует, что суд, разрешая вопрос о принятии к производству заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом, проверяет, соблюдена ли уполномоченным органом на день подачи заявления установленная Законом о банкротстве и Положением о порядке предъявления требований совокупность условий, касающихся принятия решения о взыскании задолженности по обязательным платежам, ее передачи на взыскание в службу судебных приставов - исполнителей (в том числе по задолженности налоговых агентов в виде удержанных ими, но не перечисленных в бюджет сумм налогов).

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Законом, наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Закона.

Определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Закона (абзац второй пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве).

Пункт 2 статьи 33 Закона о банкротстве устанавливает, что заявление о признании должника банкротом принимается судом или арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 48 Закона о банкротстве заседание арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится судьей арбитражного суда в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

- о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения;

- об отказе во введении наблюдения и оставлении такого заявления без рассмотрения;

- об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Названные определения могут быть обжалованы.

Определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 названного Закона, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 Закона о банкротстве.

Определение об отказе во введении наблюдения и оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения выносится при условии, если имеется иное заявление о признании должника банкротом или одно из следующих обстоятельств:

- в заседании арбитражного суда требование лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, признано необоснованным;

- установлено отсутствие на дату заседания арбитражного суда условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве;

- требование заявителя удовлетворено должником;

- требования кредитора не подтверждены вступившим в законную силу судебным актом, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве;

- не установлено ни одного условия из предусмотренных статьями 8 и 9 названного Закона условий.

Процедура наблюдения применяется в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Как следует из пункта 3 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, уполномоченный орган вправе инициировать процедуру банкротства юридического лица на основании задолженности по страховым взносам, которая не подтверждена судебным актом, но в отношении которой принято решение о ее бесспорном взыскании.

Обращаясь с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) уполномоченный орган указал, что на учете в ИФНС России по САО г. Омска состоит ООО "АЛЬФАИНВЕСТ".

Общая задолженность перед бюджетом Российской Федерацией ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" составляет всего 2 501 237,11 рублей, из них налог - 1 929 549,56 рублей, пени - 330 900,35 рублей, штраф - 240 787,20 рублей.

Данная задолженность образовалась в результате неуплаты налогов по представленным декларациям:

- по налогу на имущество организаций 1, 2 кв. 2018 года;

- по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН) за 2017 год;

- по земельному налогу с организаций за 2017 год;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017 и с 01.01.2017;

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование за периоды до 01.01.2017 и с 01.01.2017;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 и с 01.01.2017.

Налоговым органом в соответствии со статьей 69 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога, сбора (пени), а также, в соответствии со статьей 46 НК РФ приняты решения о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счете налогоплательщика. Приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика, а также вынесено постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

В соответствии со статьей 47 НК РФ решения, постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика направлены в межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам. Указанные меры не привели к уплате суммы имеющейся задолженности.

Полагая принятые решения недействительными, ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" в рамках дела N А46-4738/2019, обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к ИФНС по САО г. Омска о признании недействительными решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика страховых взносов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств от 22.09.2017 N 313927, от 06.12.2017 N 316625, от 21.09.2017 N 313614, от 06.12.2017 N 316626, не подлежащими исполнению постановлений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от 11.01.2018 N N 53978, 54006.

Решением Арбитражного суда Омской области от 08.07.2019, оставленным без изменения постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда 07.11.2019 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.07.2020, в удовлетворении требований отказано.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11.11.2020 по делу N А46-4738/2019 в передаче жалобы ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, наличие задолженности должника перед бюджетом подтверждено.

Налоговым органом были приняты меры по выявлению имущества должника, направлены запросы в регистрирующие органы, осуществляющие учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника.

Согласно сведениям, полученным из регистрирующих органов, ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" имеет в собственности объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание площадью 3640.1 кв. м, расположенное по адресу г. Омск, пр-кт Губкина, 2. 2.;

- земельный участок площадью 24660 кв. м, расположенный по адресу г. Омск, пркт Губкина, 2;

- земельный участок, площадью 37294 кв. м;

- разведочно - эксплуатационная скважина N 8401, расположенные по адресу г. Омск, Советский АО, ул. Правый берег Иртыша, д. 153.

Определением Арбитражного суда Омской области 25.04.2018 по делу N А46- 22604/2017 на имущество принадлежащее должнику обращено взыскание задолженности в обеспечение исполнения обязательств по договору займа N 6-0000279 с Кредитным Потребительским Кооперативом "Сберегательный Центр "Золотой Фонд".

Согласно сведениям об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" имеет два открытых расчетных счета.

При проведении анализа движения денежных средств по расчетным счетам должника с 14.06.2013 по 07.05.2018 установлено, что основным источником доходов ООО "АЛЬФАИНВЕСТ" являлся ЧУЗ "ПОЛИКЛИНИКА ОАО "ГАЗПРОМНЕФТЬ- ОНПЗ".

Последняя операция по счетам проведена 25.05.2016. Последнее погашение задолженности перед уполномоченным органом производилось 30.06.2017. Последняя налоговая декларация в налоговую инспекцию была представлена 27.07.2018. бухгалтерская отчетность представлена за 2017 год - 30.03.2018.

Учитывая вышеизложенное, на основании пункта 3 статьи 48, пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве арбитражный суд правомерно вынес определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения, поскольку на дату судебного заседания требование заявителя к должнику составляет более триста тысяч рублей и не исполнено в течение трех месяцев с даты, когда оно должно было быть исполнено.

Иных доводов, которые бы оказали влияние на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Апелляционная жалоба не содержит иных самостоятельных возражений против выводов суда в части утверждения кандидатуры временного управляющего и суммы вознаграждения временному управляющему. В отсутствие соответствующих возражений суд апелляционной инстанции в этой части определение не проверяет (часть 5 статьи 268 АПК РФ, пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Омской области от 09.12.2020 по делу N А46-15755/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АЛЬФАИНВЕСТ" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Котляров

Судьи

О.Ю. Брежнева В.А. Зюков