Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2021 г. N 09АП-76147/20 по делу N А40-120602/2020

г. Москва

17 февраля 2021 г.

Дело N А40-120602/20

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.А. Москвиной,

судей:	С.Л. Захарова, И.В.Бекетовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания С.Э. Исрафиловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.11.2020 по делу N А40-120602/20 (79-873)

по заявлению 1) АО "ЮНИТРЕЙД", 2) ООО "ДЖОНСОН & ДЖОНСОН"

к Московской областной таможне

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя:	1) Дурнов К.В. (ген. дир.); 2) Дурнов К.В. по дов. от 15.07.2020;
от ответчика:	Сидоренков Д.А. по дов. от 01.12.2020;

УСТАНОВИЛ:

АО "Юнитрейд" и ООО "Джонсон & Джонсон" (заявители) обратились в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской областной таможне (ответчик, таможенный орган) об оспаривании решения Московской областной таможни (далее также Заинтересованное лицо, таможенный орган) об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N N 100130917/0005647, 10013060/191017/0008534, 10013060/021117/0009624, 10013060/081117/0010023, 10013 060/141117/0010529, 10013060/281117/0011846, изложенного в письме от 20.04.2020 г. N 47-13/261 и обязании Московской областной таможни восстановить нарушенное право АО "Юнитрейд" и ООО "Джонсон & Джонсон" путем принятия корректировок деклараций на товар согласно обращению АО "Юнитрейд" 20006 от 11.03.2020 г. и возврата ООО "Джонсон & Джонсон" из бюджета излишне уплаченных платежей в размере 7 412 275,24 руб.

Решением от 06.11.2020 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель заявителей возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, АО "Юнитрейд" (далее также заявитель, Общество), действуя в качестве таможенного представителя декларанта ООО "Джонсон & Джонсон" по договору N ТБ-0010/01-17-106 от 26.06.17, в 2019 году подготовило и направило в порядке Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 N289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары" в адрес Каширского таможенного поста Московской областной таможни (далее - таможня, таможенный орган) обращение исх. N 20006 от 11.03.2020 г., формы корректировок деклараций на товары (КДТ1) с приложением и электронной копией, регистрационные удостоверения, сертификаты соответствии, инвойсы на товар с переводом на русский язык, предварительные решения о классификации товара, техническое описание (инструкции по применению лекарственных препаратов), поручение на корректировку и доверенность.

В соответствии с приложенными формами корректировок деклараций на товары (КДТ1) по декларациям на товары (далее - ДТ) N N : 10013060/130917/0005647 (товар N 1), 10013060/191017/0008534 (товар N 2), 10013060/021117/0009624 (товар N 2), 10013060/081117/0010023 (товар N 1), 10013060/141117/0010529 (товар N 2), 10013060/281117/0011846 (товар N 7) АО "Юнитрейд" просило таможенный орган внести изменения в ДТ, применив к ввезенным товарам код ТН ВЭД 3002150000, а также в графы 31, 44 и 47 ДТ в части указания дополнительных сведений, подтверждающих вносимые изменения.

В приложенных формах корректировок деклараций на товары (КДТ1), АО "Юнитрейд" в графе 33 заявлен код ТН ВЭД 3002150000, а также в связи с уменьшением таможенной пошлины произведен перерасчет таможенных платежей, подлежащих возврату по указным выше ДТ, на сумму 7 412 275,24 руб.

В качестве правомерности применённого кода ТН ВЭД к обращению приложены: 1) КДТ N N ; 10013060/130917/0005647, 10013060/191017/0008534, 10013060/021117/0009624, 10013060/081117/0010023, 10013060/141117/0010529, 10013060/281117/0011846 и их электронные копии с приложениями. 2) Регистрационные удостоверения лекарственного препарата N ЛП-001104 от 03.11.2011 и NП N013583/01 от 17.08.2007. 3) Сертификаты соответствия N РОСС СН.ФМ08.В03771 от 26.06.17 до 26.06.18, N РОСС СН.ФМ08.В04009 от 29.08.17 до 29.08.18. 4) Инвойсы NN: 2100297752 от 04.09.17, 2100300512 от 10.10.2017, 2100301630 от 27.10.2017, 2100302140 от 30.10.2017, 2100302735 от 03.11.17, 2100303507 от 13.11.2017 с переводом на русский язык. 5) Предварительные решения о классификации товара N RU/10100000/171218/0490/1 от 17.12.18, N RU/10100000/171218/0491/01 от 17.12.18, N RU/10100000/171218/0495/01 от 17.12.18. 6) Техническое описание товара: инструкция по применению лекарственного препарата для медицинского применения Эпрекс 1000 ME, 2000 ME, 4000 ME, 10000 ME; инструкция по применению лекарственного препарата для медицинского применения Стелара 45 мг/0,5 мл или 90 мг/1,0 мл. 7) Договор NТБ-0010/01-17-106 от 26.06.17. 8) Поручение на корректировку. 9) Доверенность.

В ответ на обращение таможенный орган направил письмо от 20.04.2020 г. N 47-13/261, в котором изложил решение об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ NN: 10013060/130917/0005647, 10013060/191017/0008534, 10013060/021117/0009624, 10013060/081117/0010023, 10013060/141117/0010529, 10013060/281117/0011846.

В обоснование отказа во внесении изменений в отношении кода ТН ВЭД таможенный орган указал, что "при проведении таможенного контроля после выпуска отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров Московской областной таможни принято решение: "Согласно сведениям о товарах, описанным в графе 31 ДТ, код товара соответствует тексту подсупозиции 3002909000".

Не согласившись с оспариваемым решением таможенного органа, заявители обратились в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Поддерживая вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, апелляционный суд исходит из следующего.

В апелляционной жалобе указано, поскольку в обращении отсутствует обоснование вносимых изменений на основании положений ТН ВЭД, отсутствуют конкретные наименования и характеристики товаров, образующие классификационные признаки, либо иные сведения о товарах помимо заявленных при декларировании товаров, то основания для изменения кода ТН ВЭД по ДТ в обращении общества отсутствуют. В целях идентификации товара и однозначной классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС необходимо внесение изменений в гр. 31 ДТ в части указания фармакологических свойств препарата.

Данный довод подлежит отклонению ввиду следующего.

Вышеуказанный довод таможни о необходимости внесения изменений в гр. 31 ДТ в части указания фармакологических свойств препарата, не являлся основанием для принятия оспариваемого решения, поскольку не был прямо конкретизирован в нем, тогда как оспариваемое в порядке главы 24 АПК РФ решение таможенного органа подлежит проверке по состоянию на день его вынесения и с учетом оснований, положенных в основу его принятия.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.03.2012 по делу А41-15253/11 и в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019 по делу N А62-9819/2017.

Перечень оснований для отказа во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ является исчерпывающим и предусмотрен решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары" (далее - Порядок).

В соответствии с п. 18 Порядка таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в следующих случаях:

а) обращение и документы, указанные в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, или документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 Кодекса;

б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка;

в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении и документах, представленных в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, или в документах, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.

В письме таможенного органа от 20.04.2020 г. N 47413/261 ни одно из вышеперечисленных оснований для отказа не приведено.

Такое основание для отказа во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, как в целях классификации товара и однозначной классификации в соответствии с ТН ВЭД необходимо внесение изменений в гр. 31 в части указания фармакологических свойств препарата, п. 18 Порядка не предусмотрено.

В приложенных обращениях о внесении изменений, а также в формах корректировок деклараций на товары N N : 10013060/130917/0005647, 10013060/191017/0008534, 10013060/021117/0009624, 10013060/081117/0010023, 10013060/141117/0010529, 10013060/281117/0011846 таможенным представителем были указаны фармакологических свойств препарата.

Кроме того, вместе с обращением исх. N 20006 от 11.03.2020 г. АО "Юнитрейд" в качестве приложений направляло в таможенный орган инструкцию по применению лекарственного препарата для медицинского применения Эпрекс 1000 ME, 2000 ME, 4000 ME, 10000 ME и инструкцию по применению лекарственного препарата для медицинского применения Стелара 45 мг/0,5 мл или 90 мг/1,0 мл.

Данные инструкции содержат сведения о "фармакологических свойствах препарата" (стр. 1-2), что, в свою очередь, не препятствовало таможенному органу однозначно проверить классификационный код спорного товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, основываясь на сведениях содержащихся как в самих ДТ, так и в указанных инструкциях.

В апелляционной жалобе указано, что кроме того, основанием для обращения в таможенный орган послужило предварительное решение о классификации, выданное после декларирования товаров, которое не может являться основанием для внесения изменений в классификационный код товаров и 44 графу ДТ. Также было указано, что организация может обратиться в таможенный орган, предоставив документацию на товар с вопросом о внесении изменений в графу 33 ДТ. В графу 44 ДТ вносить изменения в части указания реквизитов предварительного решения о классификации товара, выданного после завершения тамоэ/сенного оформления не целесообразно и не верно.

Данный довод таможни не состоятелен ввиду следующего.

Действительно, предварительное решение о классификации, выданное после декларирования товаров, не может являться безусловным основанием для внесения изменений в классификационный код товаров и графу N 44 ДТ.

Вместе с тем, вопреки доводу таможни, в графу 44 спорных ДТ изменения в части указания реквизитов предварительного решения о классификации товара АО "Юнитрейд" не вносились.

Основанием для внесения изменений в ДТ после выпуска товаров является мотивированное обращение декларанта, поданное в виде электронного документа или документа на бумажном носителе (п. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС).

Изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров с разрешения таможенного органа производится на основании обращения декларанта и документов, указанных в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, или документов, указанных в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка, в соответствии с разделом IV настоящего Порядка (пункт 11.1 Порядка).

В соответствии с пунктом 12 Порядка для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ.

Таким образом, само по себе предварительное решение о классификации является одним из документов, подтверждающих вносимые изменения (дополнения), тогда как основанием является обращение декларанта с приложением КДГ и документов, подтверждающих сведения о товаре, необходимые для его классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.

Касательно приведенного таможней основания для оспариваемого отказа во внесении изменений, изложенного в письме от 20.04.2020 г. N 47-13/261, суд первой инстанции верно пришел к выводу о правильности применённого заявителями кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3002150000 ввиду следующего.

Как установлено п. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами

В соответствии со ст. 19 ТК ЕАЭС единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией. Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ), порядок применения которых утверждён решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522.

Согласно пунктам 5 и 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОНИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями (Правило 1).

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6).

Таким образом, выбор конкретного вида кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих действительности).

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Коллегией Евразийской экономической комиссией от 07.1 Е2017 N 21, которые, в свою очередь, базируются на международной основе - Пояснениях к гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Г армонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

Пояснения - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

При классификации товаров последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, субпозициям, дополнительные примечания, тексты товарных позиций, что не исключает при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к TEI ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В группу 30 ТН ВЭД ЕАЭС включается " Фармацевтическая продукция ".

В товарную позицию 3002 ТН ВЭД ЕАЭС включаются "кровь человеческая; кровь животных, приготовленная для использования в терапевтических, профилактических или диагностических целях; сыворотки иммунные, фракции крови прочие и иммунологические продукты, модифицированные или немодисЬицированные, в том числе полученные методами биотехнологии; вакцины, токсины, культуры микроорганизмов (кроме дрожжей) и аналогичные продукты".

Коду 3002150000 ТН ВЭД ЕАЭС соответствует описание "иммунологические продукты, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи".

Согласно примечанию 2 к группе 30 ТН ВЭД ЕАЭС "ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ" в товарной позиции 3002 термин "иммунологические продукты" применим к пептидам и белкам (кроме товаров товарной позиции 2937), которые непосредственно вовлечены в регулирование иммунологических процессов, таким как моноклональные антитела (МАВТ фрагменты антител, коньюгаты антител и коньюгаты фрагментов антител, интерлейкины, интерфероны (IFN), хемокины и некоторые факторы некроза опухоли (TNF), факторы роста (GF), гематопоэтины и колониестимулирующие факторы (CSF).:

В соответствии с Пояснениями к ТЫ ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 3002 включаются (2) Иммунологические продукты, модифицированные или немодифицированные, в том числе полученные методами биотехнологии.

Продукты, которые применяются в диагностических или профилактических целях и в иммунологических тестах, также считаются продуктами данной категории. Они могут иметь следующие определения:

(а) моноклональные антитела (МАВ) - специфические иммуноглобулины из селектированных и клонированных гибридомных клеток, культивированных в культуральной среде или асцитах;

(б) фрагменты антител - фрагменты белков антител, полученные например, специфическим ферментативным расщеплением. В данную категорию включаются, inter alia, одноцепочечные (scFv) антитела;

(в) конъюгаты антител и фрагментов антител - конъюгаты, содержащие, по крайней мере, одно антитело или фрагмент антитела. Простейшими типами являются следующие комбинации:

(i) антитело - антитело;

(и) фрагмент антитела - фрагмент антитела;

(iii) антитело - фрагмент антитела;

(А)антитело - прочая субстанция;

(v) фрагмент антитела - прочая субстанция.

Конъюгаты типов (iv) и (v) включают, например, ферменты (например, щелочную фосфатазу, пероксидазу или бета-галактозидазу) или красители (флуоресцин), ковалентно связанные с белковыми структурами, применяемые для реакций непосредственного обнаружения.

В данную товарную позицию также включаются интерлейкины, интерфероны (IFN), хемокины и некоторые факторы некроза опухоли (TNF), факторы роста (GF), гематопоэтины и колониестимулирующие факторы (CSF).

Интерфероны - низкомолекулярные белки (протеины и гликопротеины), вырабатываемые клетками организма в ответ на проникновение в них вирусов и других микроорганизмов, а также при введении некоторых препаратов (индукторов интерферонов). Интерфероны относятся к важнейшим факторам неспецифической резистентности и обладают множеством защитных эффектов, важнейшими из которых следует считать противовирусный, противоопухолевый, противобактериальный и иммуномодулирующий (Ершов Ф.И. и Ь1овохагский А.С. Интерферон и его индукторы. М., 1980, библиогр., Соловьев В.Д. и Бектемиров Т.А. Интерфероны в теории и практике медицины, М., 1981, библиогр.).

В соответствии с п. 8 Порядка заполнения корректировки декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. N 289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" графы КДТ заполняются в соответствии с порядком заполнения граф ДТ, установленным Порядком заполнения ДТ, за исключением отдельных граф КДТ, особенности заполнения которых установлены настоящим Порядком.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утверждённой Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" (вместе с "Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары") при ввозе товаров графа 31 ДТ заполняется декларантом следующим образом.

В графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

Под номером 1 указываются:

наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

В рассматриваемом случае, в качестве описания товара в rpatbe 31 спорных ДТ (с учетом КДТ) заявитель указал фирменное и коммерческое наименование лекарственных препаратов, сведения о производителе, товарных знаках, артикулах, фармакологических свойствах, количественном и качественном составе декларируемого товара.

Как следует из описания товара в графе 31 спорных ДТ и подтверждается инструкцией по применению лекарственного препарата для медицинского применения "Эпрекс" (эпоэтин альфа), раствор для внутривенного и подкожного введения для дозировок 2000 МЕ^/0,5 мл и 4000 МЕ/0,4 мл представляет собой очищенный гликопротеищ стимулирующий эритропоэз; влияет на деление и дифференциацию клеток-предшественников. Белковая фракция составляет около 58 % от молекулярной массы и состоит из 165 аминокислот. Препарат применяется при анемии у взрослых и детей с различными диагнозами. Форма выпуска - препарат расфасован в упаковки для розничной продажи.

Как следует из описания товара в графе 31 спорных ДТ и инструкцией по применению лекарственного препарата для медицинского применения "Стелара" (международное название - устекинумаб) подтверждается, что данный товар представляет собой полностью человеческие моноклональные антитела IgGlk. Препарат применяется для лечения псориаза у взрослых и детей с 12 лет. Форма выпуска - препарат расфасован в упаковки для розничной продажи.

Таким образом, описание и свойства ввезенных лекарственных препаратов "Эпрекс" и "Стелара" полностью соответствует описанию товарной подсубпозиции 3002150000 ТН ВЭД ЕАЭС "иммунологические продукты, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи".

Кроме того, правомерность классификации товаров по коду 3002150000 ТН ВЭД ЕАЭС также подтверждается полученными ООО "Джонсон & Джонсон" предварительными решениями по классификации товара, принятыми Центральным таможенным управлением.

Предварительное решение о классификации товара N RU/10100000/171218/0490/1 от 17.12.18 принято в отношении лекарственного препарата "Эпрекс, раствор для внутривенного и подкожного введения, 2000 МЕ/0,5 мл (шприц с устройством для защиты иглы), артикул 387465", товару присвоен код ТЫ ВЭД ЕАЭС - 3002150000, что полностью соответствует сведениям, содержащимся в КДТ к ДТ NN: 10013060/130917/0005647 (товар N 1), 10013060/141117/0010529 (товар N 2).

Предварительное решение о классификации товара N RU/10100000/171218/0491/1 от 17.12.18 принято в отношении лекарственного препарата "Эпрекс, раствор для внутривенного и подкожного введения, 4000 МЕ/0,4 мл (шприц с устройством для защиты иглы), артикул 387709", товару присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС - 3002150000, что полностью соответствует сведениям, содержащимся в КДТ к ДТ N 10013060/191017/0008534 (товар N2).

Предварительное решение о классификации товара N RU/10100000/171218/0495/01 от 17.12.18 принято в отношении лекарственного препарата "Стелара, раствор для внутривенного и подкожного введения, 45 мг/0,5 мл (шприц), артикул 412777", товару присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС - 3002150000, что полностью соответствует сведениям, содержащимся в КДТ к ДТ NN: 10013060/021117/0009624 (товар N 2), 10013060/081117/0010023 (товар N 1), 10013060/281117/0011846 (товар N 7).

Данные предварительные решения приняты вышестоящим таможенным органом на основании ОНИ 1 и 6 ТН ВЭД. Наименование товара, его описание и свойства, указанные в графах 5 и 7 предварительных решений, соответствуют сведениям о товаре, указанным в ДТ, КДТ, и данным, содержащимся в коммерческой и технической документации и позволяющим однозначно идентифицировать ввезенный товар для таможенных целей.

При этом, само по себе предварительное решение о классификации является одним из документов, подтверждающих вносимые изменения (дополнения), тогда как основанием является обращение декларанта с приложением КДТ и документов, подтверждающих сведения о товаре, необходимые для его классификации по ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, суд первой инстанции, правильно применил разъяснения, содержащиеся п. 33. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" и в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ обязал Московскую областную таможню восстановить нарушенное право заявителей путем принятия корректировок деклараций на товар согласно обращению АО "Юнитрейд" исх. N 20006 от 11.03.2020 г. и возврата из бюджета излишне уплаченных платежей в размере 7 412 275 руб. 24 коп.

Размер излишне уплаченных таможенных платежей таможенным органом не оспаривается.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, правомерно пришел к выводу о том, что оспариваемое решение таможенного органа является незаконным и необоснованным, нарушает права и законные интересы заявителя., в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, заявителем на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.11.2020 по делу N А40-120602/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А. Москвина

Судьи

С.Л. Захаров И.В. Бекетова