Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2021 г. N 15АП-20/21 по делу N А53-24105/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 мая 2021 г. N Ф08-4452/21 настоящее постановление изменено

город Ростов-на-Дону

17 февраля 2021 г.

дело N А53-24105/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Маштаковой Е.А., Новик В.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.,

при участии:

от истца: представитель Букина О.А. по доверенности от 11.01.2021 N 07,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

акционерного общества "Теплокоммунэнерго"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.12.2020 по делу N А53-24105/2020

по иску акционерного общества "Теплокоммунэнерго"

(ОГРН 1166196063307, ИНН 6165199445) к обществу с ограниченной ответственностью "Магазин N 7" (ОГРН 1026103711061, ИНН 6165001543) о взыскании задолженности и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Теплокоммунэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Магазин N 7" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 27 480,24 руб., пени в размере 874,44 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 103)).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.12.2020 по делу N А53-24105/2020 с общества с ограниченной ответственностью "Магазин N 7" в пользу акционерного общества "Теплокоммунэнерго" взыскана задолженность в размере 25 648,22 рублей, неустойка в размере 834,90 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1867,99 рублей.

Акционерное общество "Теплокоммунэнерго" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что МКД по ул. Стадионная, 9 общедомовым узлом учета тепловой энергии не оборудован, в связи с чем расчет объемов тепловой энергии на нужды отопления жилой и нежилой части производится согласно пункту 42(1) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, установленного с 01.08.2014 Постановлением Региональной службы по тарифам РО от 29.07.2014 N 39/7

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил.

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв в течение дня до 15 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит (не подлежит) удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО "Теплокоммунэнерго" и обществом с ограниченной ответственностью "Магазин N 7" заключен договор теплоснабжения N 616/4 от 16.09.2019 года.

Согласно п. 6.1. договора расчеты за потребленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области.

Расчетным периодом за отпущенную абоненту тепловую энергию является один календарный месяц (п. 6.2. договора). В силу указанного п. 6.2. договора окончательный расчет за фактически потребленные энергоресурсы производится ответчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежно-расчетных документов (счет-фактура, акт приема-передачи), выставленных истцом.

Во исполнение указанного выше договора N 616/4 в период февраль 2020 года - апрель 2020 года истец поставил тепловую энергию ответчику.

В обоснование факта потребления ответчиком тепловой энергии в период февраль - апрель 2020 года истцом представлены счет-фактуры и акты оказанных услуг N В-002438 от 29.02.2020, N В-004026 от 31.03.2020, N В-005618 от 30.04.2020.

Между тем, свои обязательства по указанному выше договору ответчик не исполнил. Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной в феврале - апреле 2020 года, повлекло образование основного долга в размере 27 480,24 руб., из которых февраль 2020 года - 9160,08 рублей, март 2020 года - 9160,08 рублей и апрель 2020 года - 9160,08 рублей.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии исх. N 2327/С от 03.04.2020, исх.N 3119/С от 30.04.2020, исх.N 3712/С от 26.05.2020 с требованием о погашении задолженности. Однако претензии истца оставлена ответчиком без внимания и финансового удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Действующим законодательством предусмотрен механизм регулирования правовых отношений, связанных с поставкой ресурсоснабжающими организациями указанных ресурсов в многоквартирные жилые дома и их оплатой.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности ООО "Магазин N 7", расположены в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Стадионная, 9, и имеют с МКД единую систему теплоснабжения. МКД по ул. Стадионная, 9 общедомовым узлом учета тепловой энергии не оборудован, в связи с чем расчет объемов тепловой энергии на нужды отопления жилой и нежилой части производится согласно п. 42 (1) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, установленного с 01.08.2014 Постановлением Региональной службы по тарифам РО от 29.07.2014 N 39/7, а не по коэффициенту корректировки, подлежит отклонению по следующим основаниям.

В материалы дела истцом представлен акт обследования от 21.11.2019 года, в результате которого установлено отсутствие технической установки УУТЭ.

Объем тепловой энергии определен истцом на основании Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В силу пункта 43 Правил N 354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил.

Примененный истцом метод определения объема тепловой энергии полностью соответствует положениям пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которым при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер оплаты за коммунальную услугу по отношению в в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно 42 (1) и 43 Правил N 354 определяется по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT где: Si - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, истцом правомерно рассчитан объем потребленного ресурса исходя из отапливаемой площади в 136,3 кв. м, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению 0,0257 Гкал/м2 и установленного тарифа 2179,16 рублей за 1 Гкал Постановлением РСТ РО от 16.12.2019 года N 64/47.

Количество тепловой энергии на нужды отопления с 01.02.2020 до окончания отопительного периода (расчетный месяц апрель 2020) определено следующим образом:

Февраль 2020: 136,3*0,0257 = 3,50291*2179,16*20% =*20% (НДС)= 9 160,08 руб. (с НДС);

Март 2020: 136,3*0,0257 = 3,50291*2179,16*20% =*20% (НДС)= 9 160,08 руб. (с НДС);

Апрель 2020: 136,3*0,0257 = 3,50291*2179,16*20% =*20% (НДС)= 9 160,08 руб. (с НДС);

Кроме того, расчетный период апрель 2020 года рассчитан истцом исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, установленного Постановлением РСТ РО от 29.07.2014 N 39/7 за весь месяц.

Однако, в данном случае, размер потребленного ресурса за апрель следует исчислять исходя из отопительного периода, то есть до 25.04.2020 года

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями - или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно пункту 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель коммунальных услуг начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания пятидневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Уполномоченным органом, устанавливающим начало и окончание отопительного периода на территории г. Ростова-на-Дону, является Администрация г. Ростова-на-Дону.

Исходя из положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) учетный способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, безусловно, является приоритетным.

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушения сроков представления их показаний.

В пункте 40 Правил N 354 установлено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 42 (1) Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам, приведенным в приложении N 2 к Правилам N 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Правилами N 354 и Приложением N 2 к Правилам N 354 установлено, что в отсутствие коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги, в частности за отопление определяется путем умножения общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме на норматив потребления тепловой энергии на отопление и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением от 29.07.2014 N 39/7 "Об установлении норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" Ростовской области" Региональная служба по тарифам Ростовской области постановила установить и ввести в действие с 1 августа 2014 года норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" Ростовской области в размере 0,0257 Гкал на 1 кв. метр общей площади всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома. Установленный в пункте 1 постановления норматив потребления коммунальной услуги определен с применением расчетного метода и применяется в течение отопительного периода.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 N 8413/11, определение продолжительности периода, в течение которого должен применяться норматив для оплаты общегодового нормативного количества тепловой энергии, невозможно без выяснения вопроса о способе расчета этого норматива. Поэтому, если величина норматива (Гкал на 1 кв. м) определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода, приходящаяся на этот отопительный период, она подлежит применению для определения платы за отопление только в течение этого периода. Если же величина норматива определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода, приходящегося на каждый из 12 месяцев года независимо от того, относится он к отопительному периоду или нет, то оплата указанного общегодового нормативного количества тепловой энергии будет обеспечиваться только при условии применения величины норматива для исчисления ежемесячной платы.

Согласно Постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 29.07.2014 N 39/7 "Об установлении норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" Ростовской области" установленный норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях применяется в течение отопительного периода.

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.10.2019 N 926 "О начале отопительного периода 2019-2020 годов в городе Ростове-на-Дону" началом отопительного периода определено 16.10.2019 года.

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 03.04.2020 N 339 "О завершении отопительного периода 2019-2020 годов в городе Ростове-на-Дону отопительный период завершен 16.04.2020 года.

На основании Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 16.04.2020 N 360 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 13.04.2020 N 339 "О завершении отопительного периода 2019-2020 годов в городе Ростове-на-Дону" дата завершения отопительного периода 2019-2020 изменена на 24.04.2020.

Из вышеизложенного следует, что объем количества тепловой энергии определяется за установленный отопительный период, следовательно, подлежит расчету до 25.04.2020 года.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 25648,22 руб., из которых: 9160,08 рублей за февраль, 9160,08 рублей за март 2020 год и 7328,06 рублей за апрель 2020 года (9160,08/30*24 дня отопительного периода)

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 874,44 руб. пени за период с 17.03.2020 по 22.07.2020.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт нарушения сроков оплаты тепловой энергии со стороны ответчика подтвержден материалами дела.

Вместе с тем, поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя договорных обязательств установлен судом и подтверждается материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, ответчиком не представлено, то требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными.

Судом произведен перерасчет неустойки исходя из уменьшения суммы задолженности за апрель 2020 года, в связи с чем, сумма неустойки за апрель 2020 года (с 18.05.2020 года по 22.07.2020 года рассчитана на сумму долга 7328,06 рублей) составила 158,12 рублей.

Сумма неустойки за февраль 2020 года в размере 383,31 рублей за период с 17.03.2020 года и за март 2020 года в размере 293,17 рублей за период с 16.04.2020 по 22.07.2020 года судом проверена и признана арифметически и методологически верной.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 834,90 руб. за период с 17.03.2020 по 22.07.2020.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.12.2020 по делу N А53-24105/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий

Н.В. Ковалева

Судьи

Е.А. Маштакова В.Л. Новик