Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 июля 2021 г. N Ф04-2957/21 настоящее постановление оставлено без изменения
город Томск |
|
20 февраля 2021 г. |
Дело N А67-442/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2021 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Стасюк Т.Е.,
судей Киреевой О.Ю.,
Фертикова М.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронецкой В.А., рассмотрел в судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Старт" (07АП-9733/2020) на решение от 04.09.2020 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-442/2019, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Старт" (ИНН 7017128298, ОГРН 1057002630662, г. Томск, ул. Аркадия Иванова, д.43) к Департаменту по управлению государственной собственностью Томской области (ИНН: 7017018464, ОГРН: 1027000905447, г. Томск, пр. Кирова 20) муниципальному образованию "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ОГРН 1027000856211, ИНН: 7017002351, г. Томск, ул. Плеханова, 4) о признании недействительным права собственности, установлении границ земельных участков и признании права аренды.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ОГРН 1104205007840), общество с ограниченной ответственностью "Магистраль" (ИНН 7017236649, ОГРН 1097017005931), общество с ограниченной ответственностью "Автострой" (ИНН 7014046590, ОГРН 1067014025220), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН 7017107837, ОГРН 1047000304823).
В судебном заседании приняли участие:
от ответчика: Байрамов Э.М. по доверенности от 11.01.2021, удостоверение.
СУД УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Старт" (далее - ООО "Старт") обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к Департаменту по управлению государственной собственностью Томской области (далее - Областной департамент) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление) (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений) в котором просит:
- признать недействительным право собственности Томской области на земельные участки, полученные в результате раздела земельного участка кадастровый номер 70:21:0100007:35 площадью 202 172 кв.м., расположенного по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, 1, под кадастровыми номерами:
70:21:0100007:1022; 70:21:0100007:1023; 70:21:0100007:1024; 70:21:0100007:1025; 70:21:0100007:1026; 70:21:0100007:1027; 70:21:0100007:1028; 70:21:0100007:1029; 70:21:0100007:1030; 70:21:0100007:1031; 70:21:0100007:1032; 70:21:0100007:1033; 70:21:0100007:1034; 70:21:0100007:1035; 70:21:0100007:1036; 70:21:0100007:1226; 70:21:0100007:1227; 70:21:0100007:1228; 70:21:0100007:1229; 70:21:0100007:1230; 70:21:0100007:1231; 70:21:0100007:1232; 70:21:0100007:1233; 70:21:0100007:1234; 70:21:0100007:1235;
- признать незаконным раздел земельного участка 70:21:0100007:35, произведенный ответчиком, установив границы (образовав) земельных участков под объектами истца согласно Схеме раздела границ земельного участка на кадастровом плане территории (70:21:0100007:35), изготовленной ООО "ГеоКарт" 06.03.2014, со следующими геоданными (координаты поворотных точек приведены в таблицах, л.д. 34-40 т. 4);
- признать право аренды ООО "Старт" на следующие земельные участки:
N п/п |
Номер земельного участка Согласно схеме раздела территории: |
Площадь земельного участка |
Кадастровый номер земельного участка |
Адрес земельного участка, и находящихся в собственности Объектов, в г. Томске |
1 |
:35:ЗУ1 |
43 918 кв.м. |
70:21:0100007:921 |
ул. А. Угрюмова, 1/5 |
2 |
:35:ЗУ3 |
19 293 кв.м. |
70:21:0100007:934 |
ул. А. Угрюмова, 1/16 |
3 |
:35:ЗУ4 |
3 157 кв.м. |
70:21:0100007:928 |
ул. А. Угрюмова, 1/9 |
4 |
:35:ЗУ5 |
1 197 кв.м. |
70:21:0100007:926 |
ул. А. Угрюмова, 1/7 |
5 |
:35:ЗУ6 |
5 376 кв.м. |
70:21:0100007:929 |
ул. А. Угрюмова, 1/10 |
6 |
:35:ЗУ7 |
871 кв.м. |
70:21:0100007:924 |
ул. А. Угрюмова, 1/21 |
7 |
:35:ЗУ8 |
469 кв.м. |
70:21:0100007:923 |
ул. А. Угрюмова, 1/22 |
8 |
:35:ЗУ11 |
6 123 кв.м |
70:21:0100007:933 |
ул. А. Угрюмова, 1/15 |
9 |
:35:ЗУ12 |
80 кв.м. |
70:21:0100007:935 |
ул. А. Угрюмова, 1/19 |
10 |
:35:ЗУ13 |
80 кв.м. |
70:21:0100007:936 |
ул. А. Угрюмова, 1/20 |
11 |
:35:ЗУ15 |
2 373 кв.м. |
70:21:0100007:927 |
ул. А. Угрюмова, 1/8 |
Определением суда от 15.02.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях; муниципальное образование "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска; общество с ограниченной ответственностью "Магистраль"; общество с ограниченной ответственностью "Автострой".
Определением арбитражного суда от 28.02.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области надлежащим - муниципальным образованием "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее - Департамент недвижимости); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением Арбитражного суда Томской области от 04.09.2020 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Старт" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт.
Первоначальная апелляционная жалоба содержала в себе лишь указания на то, что судом при рассмотрении дела допущены нарушения, повлиявшие на принятое по делу решение и цитаты норм процессуального права. Доводов о том, в чем именно заключаются нарушения, жалоба не содержала.
Судебное заседание по поданной истцом апелляционной жалобе было назначено апелляционным судом на 21.01.2021.
15.12.2020 от одного из ответчиков - Департамента по управлению государственной собственностью Томской области поступил отзыв на апелляционную жалобу.
18.01.2021 в 21 час. 46 мин., те есть за пределам рабочего времени Седьмого арбитражного апелляционного суда посредством системы "Мой арбитр" поступили дополнения к апелляционной жалобе на 7 листах, содержащие мотивированные доводы апеллянта. При этом доказательств направления указанных дополнений участвующим в деле лицам истцом не представлено.
Канцелярией Седьмого арбитражного апелляционного суда данные дополнения к жалобе зарегистрированы 19.01.2021.
В судебном заседании представитель истца также не представил суду доказательств в подтверждение дополнений к жалобе участвующим в деле лицам, пояснил, что доказательств направления дополнений лицам, участвующим в деле представить не может, считает, что представленные дополнения не содержат отличной позиции от апелляционной жалобы и являются своего рода пояснениями по делу.
Суд апелляционной инстанции признал истца ненадлежащим образом исполняющим процессуальные обязанности, в связи с тем, что поданная первоначально апелляционная жалоба не содержала никаких доводов по существу, а все доводы в обоснование к отмене решения поступили в качестве дополнений к апелляционной жалобе лишь 18.01.2021 ночью без доказательств их направления лицам, участвующим в деле.
Рассмотрение дела было отложено для направления дополнения к апелляционной жалобе участвующие в деле лицам.
18.02.2020 доказательства направления жалобы ответчикам и третьим лицам были представлены.
В дополнениях к апелляционной жалобе истец указывает, что право собственности на земельный участок должно было принадлежать Российской Федерации на весь земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1. Апеллянт указывает также, что на земельном участке располагались и объекты, принадлежавшие Томской области в лице Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, ООО "Магистраль", ООО "Автострой", ООО "Старт", но в результате незаконных действий одного из арендаторов, описанных в мотивировочной части решения, сложилась такая ситуация, когда один из арендаторов незаконно оформил земельный участок в собственность, а потом произвел его раздел. Также апеллянт указывает, что на территории земельного участка по адресу: г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, располагался ранее ОАО "Завод ЖБК-100", которому земельный участок площадью 202172 кв.м был предоставлен в постоянное бессрочное пользование, с марта 2005 года указанное лицо использовало земельный участок по договору аренды. В период с 2005 года ООО "Старт" приобрело 11 нежилых зданий и сооружений на указанном земельном участке. Вопрос об образовании земельных участков должен был быть разрешен с учетом интересов всех собственников объектов недвижимости, расположенных на данном участке; суд не вправе сам назначить проведение кадастровых работ по инициативе одного или нескольких собственников. Так как иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты права и должен быть разрешен в порядке разрешения спора о праве, ответчиками по которому являются собственники других объектов на земельном участке.
Ответчики в отзывах на апелляционную жалобу возразили против ее доводов, просили оставить решение арбитражного суда без изменения.
В судебном заседании представитель ответчика - Департамента по управлению государственной собственностью Томской области доводы отзыва поддержал.
Иные участвующие в деле лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Заслушав представителя Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы с дополнениями и отзывов на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое решение суда, суд апелляционной инстанции считает, что основания для его отмены отсутствуют. Вывод суда основан на следующем.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости 15.07.2016 внесена запись N 70-70/001-70/001/073/2016-1758/1 о государственной регистрации права собственности Томской области на земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100007:35, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, общая площадь 202172 кв.м, адрес (местоположение) объекта: Томская область, г. Томск, ул. Угрюмова Александра, 1, выдано соответствующее свидетельство о праве (л. д. 11 т. 1).
В границах спорного земельного участка располагаются следующие объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности ООО "Старт":
- 4-хэтажное нежилое здание с кадастровым номером 70:21:0100007:818, площадью 34 344,7 кв.м, по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, стр. 1;
- 4-хэтажное нежилое здание с кадастровым номером 70:21:0100007:262, площадью 4 130,6 кв.м, по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, стр. 4;
- 2-хэтажное нежилое здание с кадастровым номером 70:21:0100007:281, площадью 840 кв.м, по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, стр. 8;
- 2-хэтажное нежилое здание с кадастровым номером 70:21:0100007:263, площадью 1 842 кв.м, по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, стр. 9;
- 1-хэтажное нежилое здание с кадастровым номером 70:21:0100007:260, площадью 266,8 кв.м, по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, стр. 2;
- 2-хэтажное нежилое здание с кадастровым номером 70:21:0100007:754, площадью 2 993,9 кв.м, по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, стр. 15;
- сооружение нежилое с кадастровым номером 70:21:0100007:270 по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, стр. 16;
- сооружение нежилое с кадастровым номером 70:21:0100007:226 по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, стр. 22; 6
- сооружение - скважина с кадастровым номером 70:21:0100007:261 по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, стр. 20;
- сооружение нежилое с кадастровым номером 70:21:0100007:264 по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, стр. 19.
Указанные обстоятельства также подтверждаются Выписками из ЕГРН (л. д. 16-25 т. 1).
На основании распоряжения Администрации Томской области от 04.09.2017 N 541-ра "Об утверждении схемы земельного участка и установлении видов разрешенного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области" (л. д. 21-25 т. 3) образованы путем раздела из находящегося в собственности Томской области земельного участка из земель населенных пунктов площадью 202172 кв. м (кадастровый номер 70:21:0100007:35), расположенного по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы (далее - исходный земельный участок) следующие земельные участки (далее - образуемые земельные участки):
1) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 186243 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности;
2) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 78 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - нежилое строение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, д. 1, строен. 3 (кадастровый номер 70:21:0100007:273);
3) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 302 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - нежилое здание по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, д. 1, строен. 5 (кадастровый номер 70:21:0100007:751);
4) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 68 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 10 (кадастровый номер 70:21:0100007:282);
5) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 92 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - нежилое строение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 18 (кадастровый номер 70:21:0100007:284);
6) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 2162 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 23 (кадастровый номер 70:21:0100007:272);
7) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 342 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, д. 1, строен. 24 (кадастровый номер 70:21:0100007:278);
8) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1232 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 25 (кадастровый номер 70:21:0100007:265);
9) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 642 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 26 (кадастровый номер 70:21:0100007:227);
10) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1358 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 27 (кадастровый номер 70:21:0100007:279);
11) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 330 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 28 (кадастровый номер 70:21:0100007:285);
12) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1079 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 29 (кадастровый номер 70:21:0100007:230);
13) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 578 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 30 (кадастровый номер 70:21:0100007:274);
14) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 82 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - нежилое строение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 35 (кадастровый номер 70:21:0100007:225);
15) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1561 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 37 (кадастровый номер 70:21:0100007:268);
16) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 6023 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности, на котором расположен находящийся в собственности Томской области объект недвижимого имущества - сооружение по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, строен. 7 (кадастровый номер 70:21:0100007:275).
13.12.2017 за субъектом Российской Федерации - Томской областью зарегистрировано право государственной собственности на 16 выделенных из исходного земельных участков с кадастровыми номерами: 70:21:0100007:1021, 70:21:0100007:1022, 70:21:0100007:1023, 70:21:0100007:1024, 70:21:0100007:1025, 70:21:0100007:1026, 70:21:0100007:1027, 70:21:0100007:1028, 70:21:0100007:1029, 70:21:0100007:1030, 70:21:0100007:1031, 70:21:0100007:1032, 70:21:0100007:1033, 70:21:0100007:1034, 70:21:0100007:1035, 70:21:0100007:1036; исходный земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100007:35 снят с кадастрового учета 29.12.2017 г. (л. д. 60-76 т. 2).
Распоряжением Администрации Томской области от 21.11.2018 N 768-ра "Об утверждении схемы расположения земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области" (л. д. 26-29 т. 3) образованы путем раздела из находящегося в собственности Томской области земельного участка из земель населенных пунктов площадью 186243 кв. м (кадастровый номер 70:21:0100007:1021), расположенного по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, следующие земельные участки:
1) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 31773 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности;
2) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 3826 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности;
3) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 75081 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности;
4) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1952 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности;
5) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 15212 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности;
6) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 8129 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности;
7) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1703 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности;
8) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 3572 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности;
9) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 6547 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности;
10) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 38448 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Александра Угрюмова, вид разрешенного использования: производственная деятельность, зона: П-3 - зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности.
11.12.2018 за субъектом Российской Федерации - Томской областью зарегистрировано право собственности на указанные выше 10 выделенных из участка с кадастровым номером 70:21:0100007:1021 земельных участков за кадастровыми номерами: 70:21:0100007:1226, 70:21:0100007:1227, 70:21:0100007:1228, 70:21:0100007:1229, 70:21:0100007:1230, 70:21:0100007:1231, 70:21:0100007:1232, 70:21:0100007:1233, 70:21:0100007:1234, 70:21:0100007:1235; земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100007:1021 снят с кадастрового учета 11.12.2018 (л. д. 60, 77-86 т. 2).
Полагая, что действиями Департамента по управлению государственной собственностью Томской области по разделу исходного земельного участка, без учета мнения собственников объектов недвижимости, расположенных на спорном участке, и по регистрации права собственности на земельные участки нарушены права и законные интересы ООО "Старт", истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что избранный истцом способ защиты его прав и законных интересов не направлен на восстановление каких-либо его прав; право собственности Томской области на исходный земельный участок площадью 202 172 кв.м с кадастровым номером 70:21:0100007:35 по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, 1, возникло в силу разграничения публичной собственности и зарегистрировано правомерно; необоснованной является ссылка на преимущественное право ООО "Старт", как собственника зданий и сооружений, на выкуп земельных участков под объектами недвижимости, в отсутствие доказательств обращения истца с заявлением о приобретении земельных участков в собственность; заявленные ООО "Старт" требования по существу сводятся к субъективному несогласию с установленными собственником земельного участка границами, удовлетворение заявленных требований фактически приведет к отмене ненормативных правовых актов органов государственной власти, не оспоренных и не признанных незаконными в установленном порядке; доказательств оспаривания ответчиками права аренды истца в отношении земельных участков, на которых расположены принадлежащие ему объекты недвижимости, в материалы дела не представлено.
Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции по существу спора правильными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Применяя предусмотренные законом и признаваемые сложившейся арбитражной практикой способы защиты вещных прав (Постановление Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), суд первой инстанции обоснованно указал, что такой способ защиты, как признание недействительным зарегистрированного права, не предусмотрен, при этом оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.
Как разъяснено в абзаце четвертом пункта 52 Постановления N 10/22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Учитывая изложенное, иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.
Правом на этот иск обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом, требование о признании отсутствующим зарегистрированного права предполагает рассмотрение вопроса о законности основания его возникновения у ответчика и должно обеспечивать восстановление нарушенных прав истца.
Применяя правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 N 19-КГ15-47, согласно которой иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения и не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами, суд пришел к обоснованному выводу о том, что признание отсутствующим права государственной собственности Томской области на земельные участки в рассматриваемом случае не направлено на восстановление каких-либо прав истца.
Суд апелляционной инстанции, считает указанный вывод правильным, исходя из того, что удовлетворение такого иска означало бы признание права собственности ответчика отсутствующим при том, что у истца право собственности на данный участок не возникло, что привело бы к правовой неопределенности в статусе имущества, что также соответствует правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 N 5-КГ15-36, согласно которой возможность обращения с требованием о признании права на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество. Следовательно, удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП. При этом в рассматриваемом случае факт принадлежности на праве собственности земельных участков, в отношении которых он просит признать недействительным право собственности Томской области, не подтвержден.
Данный вывод неразрывно связан с выводами суда относительно оснований возникновения права собственности Томской области на земельный участок.
В свидетельстве о государственной регистрации права собственности Томской области на спорный земельный участок, зарегистрированного 15.07.2016, в качестве оснований возникновения права собственности указаны: Постановление Правительства Российской Федерации "О передаче государственных предприятий и организаций, а также иного государственного имущества в государственную собственность Томской области" N 901 от 20.11.1992; выписки из реестра государственного имущества Томской области; абзац 2 пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Статьей 18 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что право собственности субъекта Российской Федерации - Томской области на объекты недвижимого имущества, находящиеся на исходном земельном участке, зарегистрировано в установленном порядке в 2007 году (л. д. 29-45 т. 2).
Факт размещения объектов недвижимости, находящихся в собственности Томской области, на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0100007:35 по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, 1, право собственности на который было зарегистрировано за ответчиком, подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривается.
Заявляя в апелляционной жалобе о том, что земельный участок должен был находится в собственности Российской Федерации, истец не учитывает, что одним из оснований возникновения государственной собственности Томской области на спорный объект является Постановление Правительства Российской Федерации "О передаче государственных предприятий и организаций, а также иного государственного имущества в государственную собственность Томской области" N 901 от 20.11.1992, следовательно оснований для принятия указанного выше довода жалобы не имеется.
Доводы апеллянта о том, что на территории земельного участка по адресу: г. Томск, ул. Александра Угрюмова, 1, располагался ранее Завод "ЖБК-100", которому земельный участок площадью 202172 кв.м был предоставлен в постоянное бессрочное пользование, с марта 2005 года ОАО "Завод ЖБК-100" использовало земельный участок по договору аренды, были заявлены им и при рассмотрении дела в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку.
В материалы дела не представлено доказательств довода истца о том, что на основании постановления мэрии города Томска N 733-з от 22.06.1995 и государственного акта N ТО21 00 5763 земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100007:35 был предоставлен Заводу ЖБК-100 на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, вместе с тем, отклоняя довод, суд обоснованно указал, что само по себе предоставление земельного участка прежнему собственнику объектов недвижимости, расположенных на нем, на праве бессрочного (постоянного) пользования не имеет существенного значения для рассмотрения настоящего дела.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
В материалы дела представлен договор аренды земельного участка N 02 03 02 : 46 на пользование спорным участком (л. д. 12-15 т. 1), на основании которого ОАО "Завод ЖБК-100" в 2005 году земельный участок был предоставлен в аренду, соответственно в результате переоформления право постоянного (бессрочного) пользования прекращено.
Изложенное означает, что земельный участок не предоставлялся ОАО "Завод ЖБК-100" в собственность, следовательно право государственной собственности на него сохранялось у Томской области.
Из материалов дела также не усматривается, что кто-либо из указанных апеллянтом собственников, приобретавших у ОАО "Завод ЖБК-100" объекты недвижимости, приобрел и права собственности на земельный участок у Томской области.
По изложенным основаниям суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что право собственности Томской области на земельный участок площадью 202 172 кв.м с кадастровым номером 70:21:0100007:35 по адресу: г. Томск, ул. Угрюмова Александра, 1, возникло в силу разграничения публичной собственности и зарегистрировано правомерно.
Суд апелляционной инстанции также считает доказанным, что у иных лиц на данный земельный участок на дату регистрации права собственности Томской области в отношении исходного земельного участка не возникло.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу части 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Порядок образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, такое образование может осуществляться в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (часть 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Приведенные выше нормы права означают, что земельные участки, образованные в результате раздела имеют тот же статус, что и исходный земельный участок, при таких обстоятельствах оснований для признания отсутствующим (недействительным) права собственности Томской области на земельные участки, образованные в результате раздела исходного земельного участка, не имеется.
Мнение ООО "Старт" о том, что право собственности на выделенный земельный участок возникает у собственника объекта недвижимости, расположенного на данном участке, является ошибочным, не основано на нормах права и противоречит приведенным выше нормам права и правовым позициям.
Сам по себе раздел земельных участков не порождает новых прав на них, соответственно у лиц, в собственности которых находятся объекты недвижимого имущества, расположенные на разделенных земельных участках сохраняются те права на земельные участки, которые существовали до раздела исходного земельного участка.
Доводы истца о возникновении у нег права собственности на образованные в результате раздела земельные участки обоснованно отклонены судом первой инстанции, как не основанные на материалах дела, поскольку ООО "Старт" не подтвердило, что обращалось за выкупом земельных участков, равно как и то, что ему было отказано в предоставлении участков в собственность за плату.
Представленная в 2014 году собственниками объектов недвижимости на земельном участке в Департамент недвижимости схемы раздела земельного участка утверждена не была, исходный земельный участок до государственной регистрации права собственности Томской области разделен не был, иного из материалов дела не следует (л. д. 27-28 т. 1).
Ввиду отсутствия доказательств обращения ООО "Старт" в установленном порядке с заявлением об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях раздела спорного земельного участка (в частности, Схемы раздела границ земельного участка на кадастровом плане территории (70:21:0100007:35), изготовленной ООО "ГеоКарт" 06.03.2014) к собственнику - Томской области, отклонены доводы истца, основанные на Схеме раздела границ земельного участка на кадастровом плане территории (70:21:0100007:35), изготовленной ООО "ГеоКарт" в 2014 году, поскольку такие земельные участки не были образованы в установленном законом порядке.
В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на такие земельные участки возникнуть не может.
В соответствии с изложенным суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о законности и обоснованности отказа в требовании о признании недействительным (отсутствующим) права собственности Томской области на исходный земельный участок.
Отказывая в требовании о признании незаконным раздела земельного участка 70:21:0100007:35, произведенного ответчиком - Томской областью в лице департамента, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что фактически данное требование направлено на пересмотр распоряжений Томской области, которыми данный раздел произведен, соответственно, право на судебную защиту в данной части подлежало защите путем оспаривания затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В надлежащем порядке распоряжения Администрации Томской области от 04.09.2017 N 541-ра "Об утверждении схемы земельного участка и установлении видов разрешенного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области" и от 21.11.2018 N 768-ра "Об утверждении схемы расположения земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области" ООО "Старт" не оспорены, недействительными не признаны.
Доводы апелляционной жалобы о рассмотрении споров об образовании земельных участков с учетом интересов всех собственников объектов недвижимости, расположенных на данном участке, о том, что суд не вправе сам назначить проведение кадастровых работ по инициативе одного или нескольких собственников; иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты права и должен быть разрешен в порядке разрешения спора о праве, ответчиками по которому являются собственники других объектов на земельном участке, подлежат отклонению в силу следующего.
Как усматривается из материалов дела, суд первой инстанции неоднократно предлагал истцу уточнить свои требования, определить состав участников спора, в том числе ответчиков, а также требования, предъявляемые к каждому из них.
Заявляя требование об установлении об установлении границ земельных участков под объектами истца согласно Схеме раздела границ земельного участка на кадастровом плане территории (70:21:0100007:35), изготовленной ООО "ГеоКарт" 06.03.2014, в координатах поворотных точек, приведенных в таблицах, ООО "Старт" по существу указывает на наличие между смежными землепользователями спора о границах выделенных земельных участков. Однако смежные землепользователи привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, к ним истец требований не предъявил.
В своей апелляционной жалобе истец обоснованно указывает на то, что спор о границах земельных участков должен рассматриваться как спор о праве, в котором в качестве ответчиков выступают смежные землепользователи, однако, зная о других собственников объектов недвижимости, располагавшихся на исходном земельном участке, истец не предъявил к ним требований как к ответчикам.
Несмотря на все предпринятые судом меры, истец не совершил процессуальных действий, которые зависят только от самого истца, риск несовершения которых в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце.
Рассматривая заявленное истцом требование о признании произведенного ответчиком раздела исходного земельного участка, суд обоснованно указал, что истец не приводит обоснования нарушения его прав и законных интересов как собственника объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, в результате произведенного Томской областью раздела спорного участка.
В суде апелляционной инстанции истец не приводи доводов о несогласии с данным выводом, и ознакомившись с позицией арбитражного суда, подробно изложенной в решении, не представляет в суде апелляционной инстанции доказательств, которые свидетельствовали бы об ущемлении его прав, как собственника объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, при разделе исходного земельного участка.
При этом непосредственно из утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 21.11.2018 г. N 768-ра Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории 70:21:0100007 (л. д. 28 т. 3) не усматривается, что какие-либо права истца нарушены.
Ссылка истца на то, что разделом земельного участка, произведенным Томской областью, нарушается преимущественное право ООО "Старт", как собственника зданий и сооружений, на выкуп земельных участков под объектами недвижимости, несостоятельна, ввиду отсутствия доказательств обращения истца с заявлением о приобретении земельных участков в собственность.
Таким образом, истцом не представлены доказательства нарушения действиями ответчиков его прав и законных интересов, связанных с пользованием землей, равно как и не обосновано, каким образом будут восстановлены его нарушенные права и интересы.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.
Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правом на обращение с иском по смыслу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наделено именно заинтересованное лицо, иск должен быть направлен в защиту своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
С учетом изложенного избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Основываясь на установленных по делу фактических обстоятельствах, приведенных выше, суд первой инстанции обоснованно указал в своем решении, что удовлетворение требования в виде признания недействительным (отсутствующим) права собственности Томской области и признания незаконным раздела спорного земельного участка, во-первых, не способно обеспечить действительное восстановление прав, которые истец считает нарушенными; во-вторых, способ защиты, избранный истцом, не соответствует способам защиты гражданских прав, поименованным в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации; в-третьих, фактически приведет к отмене ненормативных правовых актов органов государственной власти, не оспоренных и не признанных незаконными в установленном порядке.
Отказ в удовлетворении требований о признании права аренды истца на земельные участки, обусловлен тем, что из материалов дела не следует, что кто-либо из ответчиков оспаривает право аренды истца.
Напротив, исходя из общедоступных сведений информационного интернет-сервиса "Картотека арбитражных дел", на рассмотрении Арбитражного суда Томской области находится дело N А67-10982/2017, в рамках которого Областным департаментом, в числе прочего, заявлены исковые требования к ООО "Старт" о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 02 03 02:46, что означает признание со стороны арендодателя ранее существовавших прав аренды ОАО "Завод ЖБК-100" за истцом.
Вывод о невозможности удовлетворения требования о признании права аренды истца в отношении земельных участков, сформированных согласно Схеме раздела границ земельного участка на кадастровом плане территории (70:21:0100007:35), изготовленной ООО "ГеоКарт" 06.03.2014, также являются обоснованными, так как соответствующие участки в установленном законом порядке не были образованы, соответственно, не могут являться объектами гражданских прав в силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции поддерживает решение суда первой инстанции об отказе в иске, оснований для иных выводов не усматривается.
Поскольку, приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового обоснования и документального подтверждения, они не могут являться основанием к отмене судебного акта.
В соответствии с изложенным суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы материалы дела, дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применены нормы права, подлежащие применению.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Томской области от 04.09.2020 по делу N А67-442/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.
Председательствующий |
Т.Е. Стасюк |
Судьи |
О.Ю. Киреева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А67-442/2019
Истец: ООО "Старт"
Ответчик: Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА
Третье лицо: МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КЕМЕРОВСКОЙ И ТОМСКОЙ ОБЛАСТЯХ, ООО "АВТОСТРОЙ", ООО "МАГИСТРАЛЬ", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области