Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2021 г. N 08АП-15031/20 по делу N А46-13181/2020

город Омск

19 февраля 2021 г.

Дело N А46-13181/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей Грязниковой А.С., Краецкой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зинченко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-15031/2020) общества с ограниченной ответственностью "Юрьево" на решение Арбитражного суда Омской области от 27.11.2020 по делу N А46-13181/2020, принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юрьево" (ИНН 5517008446, ОГРН 1055531002658) к Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района (ИНН 5517008598, ОГРН 1055531005595) об урегулировании разногласий по условиям договора,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Юрьево" - Панькин В.С. (по доверенности от 17.10.2019),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Юрьево" (далее - ООО "Юрьево", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района (далее - Администрация, ответчик) об урегулировании разногласий по условиям договора от 18.05.2020 N АЗ-09-1/2020 (далее - договор), а именно:

Пункт 1.1 договора принять в следующей редакции:

"Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду на 15 лет следующие земельные участки (далее - Участки):

с кадастровым номером 55:09:101303:203, площадью 192 496 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 2,6 км от с. Юрьево по направлению на юг;

с кадастровым номером 55:09:101303:208, площадью 120 192 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,9 км от д. Игнатьева по направлению на северо-запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:206, площадью 197 555 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 2,2 км от д. Игнатьево по направлению на северо-запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:212, площадью 43 591 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,7 км от д. Круглово по направлению на юго-запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:207, площадью 217 090 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 2,4 км от д. Игнатьево по направлению на северо-запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:119, площадью 157 800 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,4 км от с. Юрьево по направлению на юго-восток;

с кадастровым номером 55:09:101303:123, площадью 138 900 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,0 км от д. Круглово по направлению на юго-запад;

с кадастровым номером 55:09:101304:165, площадью 83 768 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 2,1 км от д. Никитино по направлению на северо-восток, для сельскохозяйственного производства;

с кадастровым номером 55:09:101301:32, площадью 457 700 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловскоrо муниципального района, участок находится примерно в 1,5 км от с. Юрьево по направлению на запад;

с кадастровым номером 55:09:101301:86, площадью 893 281 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 7,1 км от с. Юрьево по направлению на запад;

с кадастровым номером 55:09:101301:87, площадью 1 241 031 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 4,3 км от с. Юрьево по направлению на запад;

с кадастровым номером 55:09:101301:89, площадью 1 319 073 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 1,5 км от с. Юрьево по направлению на запад;

с кадастровым номером 55:09:101301:90, площадью 501 615 кв.м, для сельскохозяйственногопроизводства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 1,5 км от с. Юрьево по направлению на запад;

с кадастровым номером 55:09:101301:92, площадью 468 121 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 7,1 км от с. Юрьево по направлению на запад;

с кадастровым номером 55:09:101301:93, площадью 1 177 268 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение, Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 7,1 км от с. Юрьево по направлению на запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:113, площадью 1 967 700 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 2,3 км от с. Юрьево по направлению на юг;

с кадастровым номером 55:09:101303:118, площадью 2 336 700 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поседение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,3 км от д. Игнатьево по направлению на север;

с кадастровым номером 55:09:101303:122, площадью 559 700 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,3 км от д.Круглово по направлению на юго-запад;

с кадастровым номером 55:09:101304:164, площадью 605 905 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 2,2 км от д. Никитино по направлению на восток;

с кадастровым номером 55:09:101304:170, площадью 1 342 491 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 2,7 км от д. Никитино по направлению на запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:199, площадью 956 263 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 0,5 км от с. Юрьево по направлению на юго-восток;

с кадастровым номером 55:09:101303:202, площадью 420 054 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловскоrо муниципального района, участок находится примерно в 1,7 км от с. Юрьево по направлению на юг;

с кадастровым номером 55:09:101303:204, площадью 427 438 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловскоrо муниципального района, участок находится примерно в 3,9 км от с. Юрьево по направлению на юг;

с кадастровым номером 55:09:101303:205, площадью 2 658 154 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловскоrо муниципального района, участок находится примерно в 3,9 км от с. Юрьево по направлению на юг;

с кадастровым номером 55:09:101303:210, площадью 820 438 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловскоrо муниципального района, участок находится примерно в 1,7 км от д. Игнатьево по направлению на север;

с кадастровым номером 55:09:101303:211, площадью 890 198 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловскоrо муниципального района, участок находится примерно в 0,9 км от д. Игнатьево по направлению на север.

Пункт 2.1 договора аренды земельных участков, исключить.

Пункт 3.1 Договора аренды земельных участков, принять в следующей редакции:

"Размер годовой арендной платы за Участки составляет 1 209 098 руб. 58 коп. (Один миллион двести девять тысяч девяносто восемь рублей, 58 копеек). НДС не облагается на основании п.п. 17 п. 2 ст. 149 НК РФ (сборы, взимаемые государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами при предоставлении организациям и физическим лицам определенных прав).

Размер арендной платы изменяется в соответствии с законодательством в одностороннем порядке по требованию Арендодателя в следующих случаях:

- изменение кадастровой стоимости земельного участка с перерасчетом размера арендной платы по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости;

- индексация размера арендной платы на уровень инфляции в соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 N 419-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 275-п";

- изменение нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Омской области, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов.

Расчет годовой арендной платы произведен в Приложении 1 к Договору, которое является его неотъемлемой частью.

В случае изменения реквизитов, указанных в пункте 10 Договора, соответствующие изменения считаются внесенными с даты получения Стороной уведомления, подписанного уполномоченным лицом и заверенного печатью.

Арендодатель обязуется сообщить Арендатору об изменении своих реквизитов не позднее 10 (десяти) дней с даты соответствующего изменения".

Приложение N 1 к Договору аренды земельных участков от 18.05.2020 N АЗ-09-1/2020, принять в следующей редакции:

"Расчет арендной платы произведен согласно Решению Совета Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района от 16 марта 2010 года N 9. Арендная плата Кс * Сап, где Кс - кадастровая стоимость земельного участка, руб./га, Сап - ставка арендной платы, Годовой размер арендной платы:

1. Ап = 631386,88 * 0,02 = 12627,74 руб.

2. Ап = 394229,76 * 0,02 = 7884,60 руб.

3. Ап = 647980,40 * 0,02 = 12959,61 руб.

4. Ап = 142978,48 * 0,02 = 2859,57 руб.

5. Ап = 712055,20 * 0,02 = 14241,10 руб.

6. Ап = 662760,00 * 0,02 = 13255,20 руб.

7. Ап = 544488,00 * 0,02 = 10889,76 руб.

8. Ап = 342611,12 * 0,02 = 6852,22 руб.

9. Ап = 128156,00 * 0,02= 2563,12 руб.

10. Ап = 1929486,96 * 0,02 = 38589,74 руб.

11. Aп = 2680626,96 * 0,02 = 53612,54 руб.

12. Aп = 2849197,68 * 0,02 = 56983,95 руб.

13. Ап = 1083488,40 * 0,02 = 21669,77 руб.

14. Ап = 1011141,36 * 0,02 = 20222,83 руб.

15. Ап = 2542898,88 * 0,02 = 50857,98 руб.

16. Ап = 4151847,00 * 0,02 = 83036,94 руб.

17. Ап = 9557103,00 * 0,02 = 191142,06 руб.

18. Ап = 2227606,00 * 0,02 = 44552,12 руб.

19. Ап = 2478151,45 * 0,02 = 49563,03 руб.

20. Ап = 5490788,19 * 0,02 = 109815,76 руб.

21. Ап = 3136542,64 * 0,02 = 62730,85 руб.

22. Ап = 1377777,12 * 0,02 = 27555,54 руб.

23. Ап = 1401996,64 * 0,02 = 28039,93 руб.

24. Ап = 8718745,12 * 0,02 = 174374,90 руб.

25. Ап = 2691036,64 * 0,02 = 53820,73 руб.

26. Ап = 2919849,44 * 0,02 = 58396,99 руб.

Общая сумма арендной платы составляет: 1 209 098,58 руб."

Решением Арбитражного суда Омской области от 27.11.2020 по делу N А46-13181/2020 исковые требования удовлетворены частично.

1. Пункт 1.1 договора N АЗ-09-1/2020 аренды земельных участков от 18.05.2020 принят в следующей редакции:

"Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду на 3 года следующие земельные участки (далее - Участки):

с кадастровым номером 55:09:101303:208, площадью 120 192 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юръевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,9 км от д. Игнатьева по направлению на северо-запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:206, площадью 197 555 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 2,2 км от д. Игнатьева по направлению на северо-запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:212, площадью 43591 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,7 км от д. Круглово по направлению на юго-запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:122, площадью 559 700 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,3 км от д. Круглово по направлению на юго-запад;

2. Пункт 3.1 договора N АЗ-09-1/2020 аренды земельных участков от 18.05.2020 принят в следующей редакции:

3. Приложение N 1 к договору N АЗ-09-1/2020 аренды земельных участков от 18.05.2020 принято в следующей редакции:

1. Ап = 631386,88 * 0,02 = 12627,74 руб.

2. Ап = 394229,76 * 0,02 = 7884,60 руб.

3. Ап = 647980,40 * 0,02 = 12959,61 руб.

4. Ап = 142978,48 * 0,02 = 2859,57 руб.

5. Ап = 712055,20 * 0,02 = 14241,10 руб.

6. Ап = 662760,00 * 0,02 = 13255,20 руб.

7. Ап = 544488,00 * 0,02 = 10889,76 руб.

8. Ап = 342611,12 * 0,02 = 6852,22 руб.

9. Ап = 128156,00 * 0,02= 2563,12 руб.

10. Ап = 1929486,96 * 0,02 = 38589,74 руб.

11. Aп = 2680626,96 * 0,02 = 53612,54 руб.

12. Aп = 2849197,68 * 0,02 = 56983,95 руб.

13. Ап = 1083488,40 * 0,02 = 21669,77 руб.

14. Ап = 1011141,36 * 0,02 = 20222,83 руб.

15. Ап = 2542898,88 * 0,02 = 50857,98 руб.

16. Ап = 4151847,00 * 0,02 = 83036,94 руб.

17. Ап = 9557103,00 * 0,02 = 191142,06 руб.

18. Ап = 2227606,00 * 0,02 = 44552,12 руб.

19. Ап = 2478151,45 * 0,02 = 49563,03 руб.

20. Ап = 5490788,19 * 0,02 = 109815,76 руб.

21. Ап = 3136542,64 * 0,02 = 62730,85 руб.

22. Ап = 1377777,12 * 0,02 = 27555,54 руб.

23. Ап = 1401996,64 * 0,02 = 28039,93 руб.

24. Ап = 8718745,12 * 0,02 = 174374,90 руб.

25. Ап = 2691036,64 * 0,02 = 53820,73 руб.

26. Ап = 2919849,44 * 0,02 = 58396,99 руб.

Общая сумма арендной платы составляет: 1 209 098,58 руб.".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять по делу новый судебный.

В обоснование жалобы её податель приводит следующие доводы: решением арбитражного суда от 26.10.2019 по делу N А46-13360/2019 установлен факт признания незаконным решения Администрации об отказе в заключении договора аренды земельных участков, в связи с чем судом необоснованно отказано в удовлетворении требования истца о заключении договора аренды земельных участков без продления торгов сроком на 15 лет; вывод суда о том, что сторонам предоставлено право самостоятельно определять срок заключаемого договора аренды земельного участка в пределах от 3 до 49 лет является необоснованным, поскольку пунктом 12 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений предусмотренных пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ; спорный договор аренды N АЗ-09-1/2020 не может считаться заключенным 18.05.2020, поскольку при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, договора считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя указанного лица по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель ООО "Юрьево" поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просил его отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

При рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 12), согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания, а отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

Принимая во внимание, что от сторон возражений против проверки судебного акта в обжалуемой части к началу рассмотрения апелляционной жалобы не поступило, суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав явившегося в судебное заседание представителя истца, установил следующие обстоятельства.

После истечения сроков действия заключенных между Администрацией и ООО "Юрьево" договоров аренды вышеуказанных земельных участков 19.07.2019 общество обратилось в Администрацию с заявлениями о заключении новых договоров аренды земельных участков без проведения торгов сроком на 15 лет. В обоснование поданного заявления общество сослалось на подпункт 31 пункта 14 статьи 39.6 ЗК РФ.

Письмами от 22.07.2019 N 02-12/839 и от 22.07.2019 N 02-12/838 Администрация отказала в заключении новых договоров аренды.

Решением Арбитражного суда Омской области от 26.10.2019 по делу N А46-13360/2019 по заявлению ООО "Юрьево" решения Администрации от 22.07.2019 N 02-12/839 и N 02-12/838 признаны незаконными в части отказа обществу в заключении договора аренды земельных участков, на Администрацию возложена обязанность в течение месячного срока с момента вступления решения суда в законную силу осуществить подготовку проекта договора аренды земельных участков в трех экземплярах и обеспечить их подписание, а также направить проект указанного договора для подписания ООО "Юрьево".

В связи с вступлением в законную силу вышеуказанного решения Администрация направила в адрес истца проект договора аренды земельных участков от 18.05.2020 N АЗ-09-1/2020.

По результатам изучения представленного проекта договора ООО "Юрьево" подготовлен и направлен в адрес ответчика протокол разногласий к проекту, в котором истцом выражено несогласие со следующими условиями договора:

- пунктом 1.1 договора в части установленного Администрацией срока договора - 3 года;

- пунктом 1.1 договора в части включения в перечень передаваемых в аренду земельных участков участка с кадастровым номером 55:09:101302:22, площадью 478 000 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, примерно в 30 м от д. Круглово по направлению на юг, принадлежащего на праве собственности ООО "Юрьево";

- пунктом 2.1 договора, устанавливающего период действия договора с 18.05.2020 по 17.05.2023;

- пунктом 3.1 договора в части определенного Администрацией размера годовой арендной платы с учетом передачи истцу в аренду земельного участка с кадастровым номером 55:09:101302:22, принадлежащего на праве собственности ООО "Юрьево";

- пунктом 3.1 договора в части установления Администрацией возможности изменения в одностороннем порядке размера арендной платы исходя из изменения рыночной стоимости земельных участков;

- приложением N 1 к договору в части осуществления Администрацией расчета арендной платы с учетом передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 55:09:101302:22, принадлежащего на праве собственности ООО "Юрьево" (пункт 9 приложения);

- приложением N 1 к договору в части определения Администрацией размера годовой арендной платы в сумме 1 227 931 руб. 78 коп. с учетом передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 55:09:101302:22, принадлежащего на праве собственности ООО "Юрьево".

Письмом от 10.07.2020 N 02-12/970 Администрация отклонила представленный обществом протокол разногласий к проекту договора.

Полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для внесения изменений в вышеуказанные условия проекта договора, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, с чем выразил несогласие истец.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в обжалуемой части в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит основания для его изменения, исходя из следующего.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу положений статьи 446 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из содержания пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, когда условие договора предусмотрено диспозитивной нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статьи 421, 422 ГК РФ).

Применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах").

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требования истца о заключении договора аренды сроком на 15 лет, указал, в частности, следующее.

В силу диспозитивности метода гражданско-правового регулирования общественных отношений, закрепленного в частях 1, 2 статьи 1, части 1 статьи 9, статье 421 ГК РФ, участники гражданского оборота осуществляют права и обязанности, руководствуясь своей автономной волей и в своем интересе.

Принцип свободы договора является конституционно признанной гарантией свободы экономической деятельности, относящейся к основам конституционного строя государства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2015 N 28-П).

Следовательно, определенное условие (в рассматриваемой ситуации условие о 15-летнем сроке договора аренды) не может быть включено в договор только при наличии волеизъявления на то одной стороны договора и против воли другой стороны, поскольку условия договора заключаются в согласовании проявлений свободной воли обеих сторон.

Определение условий договора судом является исключением из этого правила и вынужденным вторжением суда в договорную дискрецию сторон в целях установления правовой определенности в их отношениях и стабильности гражданского оборота, но в такой ситуации суду следует максимально соблюдать баланс прав и интересов сторон договора и устанавливать его условия, выравнивая положение сторон и соблюдая паритет преференций и ограничений их прав и обязанностей, соответствующих законодательству. При этом не может быть принудительным образом, то есть против воли одной стороны договора и исключительно по желанию другой, введено в договор условие о 15-летнем сроке договора аренды при отсутствии явного следования необходимости его включения.

Согласно подпункту 11 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 названного пункта.

Из содержания указанной нормы следует, что сторонам предоставлено право самостоятельно определять срок заключаемого договора аренды земельного участка в пределах от 3-х до 49 лет, при этом условие о конкретном сроке действия договора аренды (в рассматриваемой ситуации о 15-летнем сроке договора аренды) не может быть введено в спорный договор против воли арендодателя.

Исследовав разногласия по указанному пункту в рамках настоящего дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для урегулирования разногласий, возникших между сторонами при заключении договора в части установленного Администрацией 3-летнего срока действия договора, путем изложения соответствующего условия в редакции общества, предусматривающей заключение договора сроком на 15 лет, так как условие о трехлетнем сроке заключения нового договора аренды земельных участков, изложенное в редакции Администрации, не противоречит действующему законодательству и не может быть изменено судом в соответствии с волеизъявлением истца.

Однако при этом судом не было учтено следующее.

В силу пункта 12 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

Таким образом, в силу указанных положений закона при предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного производства срок его аренды, в пределах от трех до сорока девяти лет, устанавливается по выбору арендатора.

Истец ссылается на необходимость установления срока договора аренды на 15 лет, указывая, что им заключено несколько кредитных договоров на приобретение сельскохозяйственной техники на общую сумму более 30 500 000 руб., соответственно, путем заключения долгосрочных договоров аренды земельных участков общество обоснованно рассчитывало окупить произведенные затраты на приобретение соответствующей техники и в дальнейшем извлечь прибыль, что не представляется возможным при заключении договора аренды сроком на 3 года.

При этом ответчиком не приведено обоснованных доводов о наличии каких-либо ограничений, препятствующих заключению договора на условиях о сроках договора, предложенных истцом.

Учитывая изложенные выше нормы права и обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что условие договора аренды о сроке действия договора на 15 лет соответствует требованиям закона и подлежит установлению в редакции, предложенной истцом.

Отказывая в удовлетворении требования истца об исключении из проекта договора пункта 2.1, устанавливающего период действия договора с 18.05.2020 по 17.05.2023, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно частям 1 и 2 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В рамках дела N А46-13360/2019 судом установлено, что после истечения срока действия заключенных между сторонами договоров аренды рассматриваемых земельных участков NN АЗ09-3/2012 и АЗ-09-1/201 общество продолжило использование земельных участков.

Администрация в отзыве на исковое заявление также пояснила, что рассматриваемые земельные участки по состоянию на 18.05.2020 находились в фактическом пользовании истца.

Учитывая положения части 2 статьи 425 ГК РФ, принимая во внимание, что определенный Администрацией период действия договора соответствует обстоятельствам дела и не противоречит положениям ГК РФ, суд первой инстанции посчитал, что основания для исключения пункта 2.1 из текста договора отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В рассматриваемом случае между сторонами возникли разногласия по условиям договора в части его положений, касающихся срока аренды земельного участка и распространения его действия на отношения сторон, возникшие до момента его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что распространение отношений сторон на период, предшествующий дате заключения договора, является их правом, но не обязанностью.

Включение в проект договора аренды земельного участка положения о том, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, может быть осуществлено только при наличии согласия обеих сторон сделки. Установление такого правила является правом сторон и не может быть осуществлено в одностороннем порядке. Иное означало бы нарушение основополагающего принципа свободы договора (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2012 N ВАС-8524/12 по делу N А35-8392/2011, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.12.2020 по делу N А46-2598/2020).

Таким образом, поскольку волеизъявление истца на распространение условий договора на отношения, возникшие с 18.05.2020, отсутствуют, то понуждение к заключению договора на предыдущий период - недопустимо.

Кроме того, относительно сроков начала и окончания действия спорного договора суд апелляционной инстанции полагает необходимым указать следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор, в этом случае, считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (часть 4 статьи 445 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Если заключенный договор подлежит государственной регистрации, то решение суда является основанием для его регистрации. При этом стороны считаются связанными обязательствами из такого договора с момента вступления в законную силу решения, а для третьих лиц договор считается заключенным с момента его регистрации (пункт 3 статьи 433 ГК РФ).

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что спорный договор следует считать заключенным с момента вступления в силу судебных актов по настоящему делу, с этого же момента начинает исчисляться и срок его действия.

Таким образом, в обжалуемой части выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, сделаны при неправильном применении норм материального права, что в силу пункта 4 части 1 и части 2 статьи 270 АПК РФ является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ООО "Юрьево" подлежит удовлетворению, а обжалуемое решение - изменению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные истцом, в пользу которого принят судебный акт, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 и частью 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юрьево" удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Омской области от 27.11.2020 по делу N А46-13181/2020 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Юрьево" удовлетворить.

1. Пункт 1.1 Договора N АЗ-09-1/2020 аренды земельных участков от 18.05.2020, заключаемого между Администрацией Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области и обществом с ограниченной ответственностью "Юрьево", принять в следующей редакции:

"Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду на 15 лет следующие земельные участки (далее - Участки):

с кадастровым номером 55:09:101303:206, площадью 197 555 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 2,2 км от д. Игнатьева по направлению на северо-запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:212, площадью 43591 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,7 км от д. Круглово по направлению на юго-запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:123, площадью 138 900 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,0 км от·д. Круглово по направлению на юго-запад;

с кадастровым номером 55:09:101301:90, площадью 501 615 кв.м, для сельскохозяйственного·производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 1,5 км от с. Юрьево по направлению на запад;

с кадастровым номером 55:09:101303:122, площадью 559 700 кв.м, для сельскохозяйственного производства, местоположение: Юрьевское сельское поселение Кормиловского муниципального района, участок находится примерно в 3,3 км от д. Круглово по направлению на юго-запад;

2. Пункт 2.1 Договора N АЗ-09-1/2020 аренды земельных участков от 18.05.2020, заключаемого между Администрацией Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области и обществом с ограниченной ответственностью "Юрьево", исключить.

3. Пункт 3.1 Договора N АЗ-09-1/2020 аренды земельных участков от 18.05.2020, заключаемого между Администрацией Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области и обществом с ограниченной ответственностью "Юрьево" принять в следующей редакции:

3. Приложение N 1 к Договору N АЗ-09-1/2020 аренды земельных участков от 18.05.2020, заключаемого между Администрацией Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области и обществом с ограниченной ответственностью "Юрьево", принять в следующей редакции:

"Расчет арендной платы произведен согласно Решению Совета Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района от 16.03.2010 N 9.

Арендная плата Кс * Сап, где

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, руб./га,

Сап - ставка арендной платы,

Годовой размер арендной платы:

1. Ап = 631386,88 * 0,02 = 12627,74 руб.

2. Ап = 394229,76 * 0,02 = 7884,60 руб.

3. Ап = 647980,40 * 0,02 = 12959,61 руб.

4. Ап = 142978,48 * 0,02 = 2859,57 руб.

5. Ап = 712055,20 * 0,02 = 14241,10 руб.

6. Ап = 662760,00 * 0,02 = 13255,20 руб.

7. Ап = 544488,00 * 0,02 = 10889,76 руб.

8. Ап = 342611,12 * 0,02 = 6852,22 руб.

9. Ап = 128156,00 * 0,02= 2563,12 руб.

10. Ап = 1929486,96 * 0,02 = 38589,74 руб.

11. Aп = 2680626,96 * 0,02 = 53612,54 руб.

12. Aп = 2849197,68 * 0,02 = 56983,95 руб.

13. Ап = 1083488,40 * 0,02 = 21669,77 руб.

14. Ап = 1011141,36 * 0,02 = 20222,83 руб.

15. Ап = 2542898,88 * 0,02 = 50857,98 руб.

16. Ап = 4151847,00 * 0,02 = 83036,94 руб.

17. Ап = 9557103,00 * 0,02 = 191142,06 руб.

18. Ап = 2227606,00 * 0,02 = 44552,12 руб.

19. Ап = 2478151,45 * 0,02 = 49563,03 руб.

20. Ап = 5490788,19 * 0,02 = 109815,76 руб.

21. Ап = 3136542,64 * 0,02 = 62730,85 руб.

22. Ап = 1377777,12 * 0,02 = 27555,54 руб.

23. Ап = 1401996,64 * 0,02 = 28039,93 руб.

24. Ап = 8718745,12 * 0,02 = 174374,90 руб.

25. Ап = 2691036,64 * 0,02 = 53820,73 руб.

26. Ап = 2919849,44 * 0,02 = 58396,99 руб.

Общая сумма арендной платы составляет: 1 209 098,58 руб.".

Взыскать с Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района (ИНН 5517008598, ОГРН 1055531005595) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юрьево" (ИНН 5517008446, ОГРН 1055531002658) 9 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

А.С. Грязникова
Е.Б. Краецкая

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.