Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2021 г. N 12АП-1562/21 по делу N А12-31975/2018

г. Саратов

23 марта 2021 г.

Дело N А12-31975/2018

Резолютивная часть постановления объявлена "22" марта 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "23" марта 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарихиной Л.А.,

судей Батыршиной Г.М., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Пономаренко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 января 2021 года по делу N А12-31975/2018 (судья Смагоринская Е.Б.)

по заявлению Федеральной налоговой службы о признании недействительными решений, принятых на собрании кредиторов,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Компания Москва" (ИНН 6450068803, ОГРН 1036405020442; 404211, Волгоградская область, с. Старая Полтавка, ул. Центральная, д. 87, каб. 21),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.05.2019 общество с ограниченной ответственностью "Компания Москва" (далее также - должник, ООО "Компания Москва") признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждён Башмаков Павел Владимирович.

06.10.2020 Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (далее ФНС России, уполномоченный орган) обратилось с заявлением о признании недействительным решения по первому вопросу повестки дня собрания кредиторов ООО "Компания Москва", состоявшегося 14.09.2020 об утверждении положения о продаже имущества.

24.11.2020 ФНС России обратилась с заявлением о признании недействительными решения собрания кредиторов ООО "Компания Москва", состоявшегося 30.10.2020, а именно: приступить к уступке прав требования (дебиторской задолженности) ООО "Компания Москва" путем ее продажи на открытых торгах; одобрить Порядок реализации имущества (дебиторской задолженности), утвержденный решением собрания кредиторов от 14.09.2020; внести в порядок реализации имущества (дебиторской задолженности) ООО "Компания Москва", утвержденный решением собрания кредиторов от 14.09.2020, изменения в соответствии с предложением конкурсного управляющего от 23.10.2020.

Определением суда от 14.01.2021 указанные заявления уполномоченного органа о признании недействительными решений, принятых на собрании кредиторов ООО "Компания Москва" 14.09.2020 и 30.10.2020, объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.01.2021 в удовлетворении заявления отказано.

ФНС России, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 22.01.2021 и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявление ФНС России о признании недействительными решений, принятых на собраниях кредиторов ООО "Компания Москва" 14.09.2020 и 30.10.2020.

В обоснование апелляционной жалобы ФНС России указано, что финансовое положение дебиторов не позволяет конкурсному управляющему считать дебиторскую задолженность неликвидной либо безнадежной; конкурсным управляющим не проведен весь комплекс мероприятий по взысканию дебиторской задолженности.

В представленном отзыве конкурсный управляющий ООО "Компания Москва" Башмаков П.В. возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил обжалуемое определение оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 АПК РФ.

В силу статьи 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим Башмаковым П.В. на 14.09.2020 назначено собрание кредиторов ООО "Компания Москва" с повесткой дня: утверждение порядка, сроков и условий реализации дебиторской задолженности.

Согласно протоколу собрания кредиторов N 9 от 14.09.2020 участие в собрании приняли представители конкурсных кредиторов: ФНС России (35,853 % от числа голосов кредиторов участвующих в собрании), Быков И.С. (64,147 % от числа голосов кредиторов участвующих в собрании).

Большинством голосов собранием кредиторов от 14.09.2020 утверждён порядок, сроки и условия реализации о порядке, сроках и об условиях реализации дебиторской задолженности согласно предложению конкурсного управляющего от 07.09.2020 с учетом предложенного изменения от 14.09.2020.

15.10.2020 конкурсным управляющим Башмаковым П.В. опубликовано в ЕФРСБ уведомление N 5598035 о проведении 30.10.2020 собрания кредиторов должника в очном режиме с повесткой дня: 1. Об уступке прав требования (дебиторской задолженности) должника. 2. Об одобрении порядка продажи прав требования (дебиторской задолженности) должника, утвержденного решением собрания кредиторов 14.09.2020. 3. О внесении изменения в порядок продажи прав требования (дебиторской задолженности) должника.

Согласно протоколу собрания кредиторов N 10 от 30.10.2020 участие в собрании приняли представители конкурсных кредиторов: ФНС России (35,854 % от числа голосов кредиторов участвующих в собрании), Быков И.С. (64,146 % от числа голосов кредиторов участвующих в собрании).

Большинством голосов собранием кредиторов от 30.10.2020 приняты следующие решения:

1. приступить к уступке прав требования (дебиторской задолженности) ООО "Компания Москва" путем ее продажи на открытых торгах

2. одобрить Порядок реализации имущества (дебиторской задолженности), утвержденный Решением собрания кредиторов от 14.09.2020

3. внести в Порядок реализации имущества (дебиторской задолженности) ООО "Компания Москва", утвержденный Решением собрания кредиторов от 14.09.2020, изменения в соответствии с Предложением конкурсного управляющего от 23.10.2020.

Согласно утвержденному Положению о порядке, сроках и об условиях реализации дебиторской задолженности ООО "Компания Москва", реализации подлежит дебиторская задолженность ООО "Компания Москва" в общей сумме 225 430 345,99 руб., начальная цена каждого лота (задолженности отдельного дебитора) установлена по номинальной стоимости, форма проведения торгов - открытый аукцион на электронной торговой площадке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.vertrades.ru.

ФНС России полагая, что принятые решение собраний кредиторов от 14.09.2020 и от 30.10.2020 о продаже дебиторской задолженности являются преждевременными, обратилась с настоящим заявлением о признании недействительным решений собраний кредиторов от 14.09.2020 и от 30.10.2020.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления о признании недействительным решений собрания кредиторов ООО "Компания Москва" от 14.09.2020 и от 30.10.2020, исходил из правомерности утверждения положения о порядке реализации дебиторской задолженности.

Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав материалы дела, не находит оснований для переоценки выводов суда.

В пункте 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018 (далее - Обзор судебной практики от 26.12.2018) разъяснено, что при несогласии кредитора с содержанием принятого на собрании (комитете) кредиторов локального акта (например, плана внешнего управления, положения о продаже имущества должника, порядка и условий замещения активов и т.п.) суд самостоятельно квалифицирует заявление исходя из характера спорных правоотношений и подлежащего применению законодательства.

Из материалов дела следует, что ФНС России не согласна с определенным решением собрания кредиторов порядком продажи дебиторской задолженности, следовательно, фактически между конкурсным управляющим и ФНС России имеются разногласия по вопросу реализации имущества должника, при этом какие-либо доводы, связанные с процедурными нарушениями, имевшими место при подготовке и проведении собраний 14.09.2020 и 30.10.2020, уполномоченным органом не приведены.

При этом, суд апелляционной инстанции исходит из того, что разрешение разногласий по вопросу реализации имущества должника, посредством оспаривания решений собраний кредиторов не может привести к реальной защите прав лица, оспаривающего собрание кредиторов, поскольку даже в случае признания судом решения собрания кредиторов недействительным, возникнет необходимость проведения нового собрания.

Однако принимаемый по результатам рассмотрения спора судебный акт должен быть направлен на разрешение спорной ситуации и разрешение существующих разногласий, но не должен порождать правовой неопределенности для заинтересованных лиц и приводить к затягиванию процесса.

Заявленное требование, по сути, является заявлением о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и ФНС России относительно порядка реализации имущества должника, которое правомерно рассмотрено судом первой инстанции по правилам пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами ФНС России, что продажа дебиторской задолженности в порядке и на условиях, предложенных конкурсным управляющим преждевременна.

Порядок продажи имущества должника в процедурах банкротства регламентируется положениями статей 139, 110, 111 Закона о банкротстве.

Исходя из положений статей 2, 126, 129, 139, 142 Закона о банкротстве основной задачей конкурсного производства является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения их требований к должнику.

В соответствии с п. 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.

Согласно пункту 1 статьи 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом. Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования (п. 2 ст. 140 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, все мероприятия по взысканию дебиторской задолженности конкурсным управляющим выполнены в той мере, как это необходимо для проведения анализа задолженности и определения целесообразности определения правовой судьбы имущества.

Согласно пояснений конкурсного управляющего установлено следующее состояние дебиторской задолженности:

- в отношении ИП Скобелев С.В., ООО "АГРОКОМ-ВК", ИП Глава К(Ф)Х Нуршин Р.Е., ООО "ВЕТЛЯННОЕ", ИП Глава КФХ Мажитов А.Ш. общая сумма задолженности составляет 68 466 554,72 руб., иные возбужденные исполнительные производства окончены на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", что позволяет сделать вывод о том, что взыскание с данных дебиторов не будет иметь перспективы.

- в отношении ИП Быков И.С. ООО Палласовкаагроплем, Гущина Е.С., общая сумма задолженности составляет 16 556 118,06 руб., возбуждены дела о банкротстве, в соответствии со статистикой, приведенной на официальном сайте Федресурс (https://fedresurs.ru) доля удовлетворенных требований кредиторов составила в первом квартале 2020 года 4,4%, при этом доля дел о банкротстве, в которых кредиторы ничего не получили составила 62,9%. То есть даже гипотетическое достижение цены отсечения при продаже дебиторской задолженности даст более значительный экономический результат, нежели ожидание распределения конкурсной массы должников.

- в отношении дебитора ООО "БЕЛЯЕВСКОЕ", сумма задолженности которого составляет 16 548 100,00 руб. на официальном сайте Федресурс опубликовано сообщение N 06068805 от 25.02.2021 о намерении кредитора обратиться с заявлением о признании несостоятельным (банкротом), что дает основание для вывода о том, что организация является неплатежеспособной, и в перспективе возможность удовлетворения требований также будет достаточно низкой.

- в отношении ИП Глава КФХ Увалов М.Х., ИП Глава КФХ Мулдагалиев Е.И., СПК племзавод "Палласовский", общая сумма задолженности составляет 48 762 237,13 руб., удовлетворены заявления об отсрочке исполнения судебного акта, вместе с тем, с даты окончания отсрочки истекло более двух месяцев, за истекший период сумма взысканных денежных средств равна 0 рублей.

- в отношении ИП Глава КФХ Петрунин В.Н. (решением Быковского районного суда от 08.12.2020 в удовлетворении иска отказано), ИП Глава КФХ Чайкалак С.К. (задолженность погашена), ИП Глава КФХ Умаров А.С. (задолженность погашена), общая сумма задолженности которых составляла 3 690 600,00 рублей; задолженность подлежит исключению из реализации в соответствии с пунктом 1 порядка реализации.

- в отношении остальных дебиторов, общая сумма задолженности которых составляет 64 961 170,68 рублей, на дату 29.12.2020 взыскание отсутствовало в течение 3-5 месяцев; сумма взыскания составила 5 292,07 рублей, или 0,003% от общей суммы дебиторской задолженности, включенной в инвентаризацию.

Таким образом, за истекший период непрерывного взыскания дебиторской задолженности с даты направления уведомлений в августе 2019 года общая сумма погашения задолженности денежными средствами составила 3 438 553,03 рублей или 1,539% от общей суммы дебиторской задолженности, включенной в инвентаризацию.

В связи с чем, в целях быстрого и наиболее полного погашения требований кредиторов, реализация дебиторской задолженности должника (дебиторов) на торгах отвечает интересам всех лиц, участвующих в деле, и не приведет к увеличению текущей задолженности должника, а также затягиванию сроков конкурсного производства. Продажа на торгах имущества должника - дебиторской задолженности в сложившихся обстоятельствах является целесообразным, более быстрым и эффективным способом пополнения конкурсной массы должника и погашения требований кредиторов; наиболее экономически обоснованным способом пополнения конкурсной массы должника, так как, не приводит к накоплению обширной текущей задолженности должника.

Представителем уполномоченного органа также заявлено о несогласии с представленными условиями продажи имущества должника, указано, что в случае реализации дебиторской задолженности путем публичного предложения, стоимость имущества может снизиться до цены отсечения в 5%, что повлечет недопоступление средств от продажи дебиторской задолженности в конкурсную массу и нарушит права кредиторов.

Однако, апеллянт не представил доказательств, свидетельствующих о том, что установление минимальной цены продажи имущества на торгах посредством публичного предложения в размере 5% способно негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи имущества. Дебиторская задолженность может быть приобретена и по начальной стоимости, либо по стоимости на 10% ниже начальной цены - на повторных торгах.

Доказательства, свидетельствующие о наличии у дебиторов ликвидного имущества, а также о наличии реальной возможности поступлений денежных средств в конкурсную массу должника по итогам проведения мероприятий по взысканию дебиторской задолженности, в материалы дела не представлены.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что конкурсным управляющим должника предпринят весь комплекс мер по взысканию дебиторской задолженности.

В сложившихся обстоятельствах, в целях быстрого и наиболее полного погашения требований кредиторов, реализация дебиторской задолженности должника отвечает интересам всех лиц, участвующих в деле, и не приведет к увеличению текущей задолженности должника, а также затягиванию сроков конкурсного производства.

Продажа имущества должника - дебиторской задолженности в сложившихся обстоятельствах является целесообразным, более быстрым и эффективным способом пополнения конкурсной массы должника и погашения требований кредиторов; наиболее экономически обоснованным способом пополнения конкурсной массы должника, так как, не приводит к накоплению обширной текущей задолженности должника.

Апелляционный суд учитывает, что уполномоченный орган, настаивая на необходимости дальнейшего проведения процедуры взыскания задолженности, ни при рассмотрении спора по существу, ни в апелляционной жалобе не привел каких-либо конкретных сведений, которые свидетельствовали бы о целесообразности дальнейшего ожидания поступления денежных средств от реализации дебиторской задолженности, и позволяли бы хоть сколько-нибудь удостовериться в возможности извлечения из этого положительного результата и усомниться в правильности действий конкурсного управляющего по реализации спорного актива.

Оснований полагать, что реализация дебиторской задолженности на данном этапе является нецелесообразной и преждевременной, не имеется. Напротив, ожидание поступления денежных средств от реализации дебиторской задолженности приведут к неоправданному увеличению сроков конкурсного производства должника (дело возбуждено 18.09.2018), что не соответствует целям и задачам процедуры банкротства.

При этом ФНС России не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что предложенный конкурсным управляющим порядок продажи имущества должника каким-либо образом нарушает права уполномоченного органа, как кредитора должника.

Конкурсным управляющим подтверждена правомерность утверждения положения о порядке реализации дебиторской задолженности. Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства уполномоченным органом, в материалы дела не представлено.

Таким образом, передача дебиторской задолженности на реализацию способствует целям конкурсного производства, и обусловлена скорейшим пополнением конкурсной массы за счет такой реализации и направлена на завершение конкурсного производства, уменьшение текущих расходов должника на процедуру банкротства, в связи, с чем суд апелляционной инстанции, исходя из конкретных обстоятельств настоящего спора, приходит к выводу о целесообразности реализации дебиторской задолженности.

На основании изложенного, повторно рассмотрев заявленное требование как заявление о разрешении разногласий относительно порядка продажи имущества должника, апелляционный суд приходит к выводу о правомерном отказе в удовлетворении заявления ФНС России о признании недействительным решений собрания кредиторов от 14.09.2020 и от 30.10.2020, в связи с чем, признает правомерным реализацию спорной дебиторской задолженности в соответствии с утверждённым собранием кредиторов положением.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены, в соответствии со статьей 270 АПК РФ, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 января 2021 года по делу N А12-31975/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

Л.А. Макарихина

Судьи

Г.М. Батыршина А.Ю. Самохвалова