Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2021 г. N 14АП-223/21 по делу N А05-2465/2018

г. Вологда

05 апреля 2021 г.

Дело N А05-2465/2018

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черединой Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торгово-оптовое предприятие "Табак и К.-Северодвинск" на определение Арбитражного суда Архангельской области от 15 декабря 2020 года о наложении судебного штрафа по делу N А05-2465/2018,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования "Северодвинск" (место нахождения: 164501, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Плюснина, д. 7; ОГРН 1032901000703, ИНН 2902018137; далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-оптовое предприятие "Табак и К.-Северодвинск" (место нахождения: 163035, Архангельская обл., Приморский р-н, д. Большая Корзиха; ОГРН 1092930000085, ИНН 2921011240; далее - Предприятие) и обществу с ограниченной ответственностью "Агроторг" (место нахождения: 191025, Санкт-Петербург, Невский просп., дом 90/92; ОГРН 1027809237796, ИНН 7825706086; далее - Общество), в котором просила:

1. Пресечь деятельность Предприятия и Общества, нарушающую право собственности Администрации на общее имущество многоквартирного дома 15 по ул. Лебедева г. Северодвинска Архангельской обл., путем установления запрета на эксплуатацию незаконно установленных:

- металлического крыльца, пристроенного к стене многоквартирного дома в районе первого этажа строительных осях (1-3/4), по оси (А) согласно проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

- дебаркадера для выгрузки товаров и металлического крыльца со стороны ул. Лебедева в строительных осях (Е-И), (1-3) проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

- металлического крыльца с пандусом, пристроенного к стене многоквартирного дома в строительных осях (6-14), проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

2. Обязать Предприятие в течение тридцати календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу произвести:

- восстановление целостности разрушенной несущей кирпичной стены многоквартирного д. N 15 по ул. Лебедева г. Северодвинска Архангельской обл. в месте устройства дверного проема со стороны двора и демонтаж пристроенного к нему металлического крыльца в районе первого этажа в строительных осях (1-3/4), по оси (А) проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

- восстановление целостности разрушенной кирпичной кладки в сопряжении наружных стен многоквартирных д. N 15 и 17 по ул. Лебедева г. Северодвинска Архангельской обл. со стороны двора в районе цокольного этажа строительных осях (В-Г) по оси (1) проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

- демонтаж дебаркадера для выгрузки товаров и металлического крыльца, пристроенных к многоквартирному дому N 15 по ул. Лебедева г. Северодвинска Архангельской обл. со стороны ул. Лебедева, а также демонтаж инженерного оборудования на металлическом каркасе в строительных осях (Е-И), (1-3) проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

- восстановление целостности разрушенной несущей стены многоквартирного д. N 15 по ул. Лебедева г. Северодвинска Архангельской обл. в месте устройства дверного проема из помещения торгового зала в строительных осях (8-11) по оси (П), СДД проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

- демонтаж металлического крыльца с пандусом, пристроенного к многоквартирному д. N 15 по ул. Лебедева г. Северодвинска Архангельской обл., а также восстановление асфальтобетонного пешеходного тротуара, разрушенной отмостки и поврежденного газона со стороны ул. Лебедева в строительных осях (6-15 проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

3. Предоставить Администрации право самостоятельно осуществить действия, указанные в пункте 2 исковых требований, в случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока со взысканием с ответчиков необходимых расходов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное хозяйство "Север" и общество с ограниченной ответственностью "Архстройпроект".

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17 сентября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2019 года и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июня 2019 года, исковые требования Администрации удовлетворены частично, на Предприятие возложена обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего решения произвести:

- восстановление целостности разрушенной несущей кирпичной стены многоквартирного д. N 15 по ул. Лебедева г. Северодвинска Архангельской обл. в месте устройства дверного проема со стороны двора и демонтаж пристроенного к нему металлического крыльца в районе первого этажа в строительных осях (1-3/4), по оси (А) проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

- демонтаж дебаркадера для выгрузки товаров и металлического крыльца, пристроенных к многоквартирному д. N 15 по ул. Лебедева г. Северодвинска Архангельской обл. со стороны ул. Лебедева, а также демонтаж инженерного оборудования на металлическом каркасе в строительных осях (Е-И), (1-3) проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

- восстановление целостности разрушенной несущей стены многоквартирного д. N 15 по ул. Лебедева г. Северодвинска Архангельской обл. в месте устройства дверного проема из помещения торгового зала в строительных осях (8-11) по оси (П), СДД проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году;

- демонтаж металлического крыльца с пандусом, пристроенного к многоквартирному д. N 15 по ул. Лебедева г. Северодвинска Архангельской обл. а также восстановление асфальтобетонного пешеходного тротуара, разрушенной отмостки и поврежденного газона со стороны ул. Лебедева в строительных осях (6-15 проекта 216 18583 на строительство жилого дома 4А со встроенным гастрономом, микрорайон И-1 г. Северодвинск, выполненного "Ленгипргор" Госстроя РСФСР в 1988 году.

Кроме того, решением суда Администрации предоставлено право самостоятельно осуществить указанные выше действия в случае, если Предприятие не исполнит настоящее решение в течение установленного срока, со взысканием с ответчика необходимых расходов; в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.

Судом первой инстанции 28.08.2019 выдан исполнительный лист серии ФС N 031170809.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северодвинску от 10.09.2019 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N 138634/19/29026-ИП.

Администрация 16.11.2020 обратилась в суд с заявлением о наложении на Предприятие судебного штрафа за неисполнение решения суда по настоящему делу за период с 02.04.2019 по 16.11.2020.

Определением суда от 15 декабря 2020 года заявленные требования удовлетворены, на Предприятие наложен штраф в сумме 30 000 руб.

Предприятие с определением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судебное заседание состоялось в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителей лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы.

Исследовав доказательства по делу, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения определения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ) в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Частями 1, 2 статьи 318 АПК РФ предусмотрено, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу части 3 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

В силу части 2 статьи 16 АПК РФ неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 данного Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

Частью 4 статьи 332 АПК РФ предусмотрено, что вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных названным Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено названной статьей.

Из содержания данной нормы АПК РФ следует, что законодателем установлен только максимальный размер судебного штрафа. Следовательно, в пределах установленного максимального размера штрафа, арбитражный суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, вправе установить размер подлежащего взысканию судебного штрафа в меньшем размере, минимальный предел которого в законе не установлен.

Взыскание штрафных санкций, по смыслу вышеприведенных норм процессуального права, представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса. Необходимым условием для привлечения к процессуальной ответственности является наличие вины лица, не исполнившего судебный акт.

Как видно из материалов дела, решение суда, которым на должника возложена обязанность восстановить целостность разрушенных несущих стены многоквартирного дома, а также произвести демонтаж дебаркадера для выгрузки товаров и металлических крылец, пристроенных в многоквартирному дому, вступило в законную силу 12.03.2019, соответственно, 30-дневный срок на исполнение решения суда истек 11.04.2019.

Вместе с тем возложенная на должника обязанность до настоящего времени не исполнена.

При этом доказательств отсутствия вины должника в неисполнении решения суда в материалах дела не имеется.

Доводам должника о том, что исполнению решения суда препятствует нахождение спорных помещений в аренде у ООО "Агроторг" судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Судом обоснованно принят во внимание факт длительного неисполнения судебного решения и то, что действия, которые предпринимались должником, для исполнения судебного акта, не привели к должному результату и, следовательно, были недостаточны.

Как верно указал суд, факт привлечения Предприятия к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа не может служить основанием для освобождения его от наложения судебного штрафа, представляющего собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса, что нетождественно привлечению к административной ответственности.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что справедливым и разумным в данном случае будет наложение на ответчика судебного штрафа в сумме 30 000 руб.

В части снижения размера штрафа определение суда истцом не обжалуется.

Апелляционная жалоба не мотивирована, апеллянтом в жалобе не приводится аргументированных доводов, опровергающих правильность выводов суда.

Обжалуемое определение принято при правильном применении судом норм материального и процессуального права, и поскольку оснований для его отмены или изменения апелляционным судом не установлено, апелляционная жалоба Предприятия удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Архангельской области от 15 декабря 2020 года о наложении судебного штрафа по делу N А05-2465/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торгово-оптовое предприятие "Табак и К.-Северодвинск" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.В. Чередина