Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2021 г. N 19АП-4815/18 по делу N А48-2361/2018

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 9 июля 2021 г. N Ф10-2485/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Воронеж

9 апреля 2021 г.

А48-2361/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02.04.2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09.04.2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Безбородова Е.А.

судей Потаповой Т.Б.

Владимировой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Омельченко О.В.,

при участии:

арбитражный управляющий Горлачев Евгений Игоревич, паспорт РФ;

от ФНС России: Галигузова О.Е., представитель по доверенности N 1745/01731 от 28.01.2021;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Горлачева Евгения Игоревича на определение Арбитражного суда Орловской области от 21.07.2020 по делу N А48-2361/2018(Ж), по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области на действия конкурсного управляющего открытым акционерным обществом Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Евгения Игоревича, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" (Орловская обл., г. Ливны, ОГРН 1025702455800, ИНН 5715002862),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Орловского регионального филиала 17 апреля 2018 года обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просило признать Открытое акционерное общество Агрофирма "Ливенское мясо" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 25 мая 2018 года заявление АО "Россельхозбанк" было принято к производству, возбуждено производство по делу N А48-2361/2018.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 27.08.2018 по делу N А48-2361/2018 требования Банка признаны обоснованными и включены в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" в размере 458 397 050,79 руб., в том числе 237 976 000 руб. - основной долг, 219 915 867,87 - проценты за пользование кредитом, 505 182,92 руб. - комиссии в составе основной задолженности, как требования, обеспеченные залогом имущества должника. В отношении ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" введена процедура наблюдения. Временным управляющим ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" утвержден Айзатуллен Валерий Станиславович, являющийся членом Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий".

Решением суда от 20 декабря 2018 года должник открытое акционерное общество Агрофирма "Ливенское мясо" признано несостоятельным (банкротом). В отношении Открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим Открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" утвержден Горлачев Евгений Игоревич, являющийся членом Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий".

Определением от 05 декабря 2019 года суд освободил Горлачева Евгения Викторовича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо". Конкурсным управляющим открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" утвержден Червяков Александр Михайлович, являющийся членом Ассоциации "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Федеральная налоговая служба России ( далее - уполномоченный орган, заявитель) 09 января 2020 года (согласно регистрационному штампу суда) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с жалобой на действия конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Евгения Викторовича, в которой просила суд признать неправомерными действия арбитражного управляющего в части:

1. Непроведения в полном объеме инвентаризации имущества должника (дебиторской задолженности, запасов, готовой продукции), а также затягивания срока проведения инвентаризации имущества должника, в нарушение ст. 129 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности "банкротстве)", что влечет затягивание сроков конкурсного производства и увеличение текущих расходов, нарушает права кредиторов на максимальное удовлетворение своих требований.

2. Затягивание срока проведения оценки имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" в нарушение ст. 130 Закона о банкротстве, что влечет затягивание сроков конкурсного производства и увеличение текущих расходов, нарушает права кредиторов на максимальное удовлетворение своих требований.

3. Непринятия мер по оспариванию сделок должника, выявленных временным управляющим в нарушение ст. 129 Закона о банкротстве, в соответствии с решением собрания кредиторов от 26.11.2018, что в свою очередь делает невозможным пополнение конкурсной массы должника дополнительными активами, за счет которых возможно удовлетворение требований кредиторов ОАО Агрофирма "Ливенское мясо".

4. Неотражения в отчетах конкурсного управляющего от 11.03.2019. 06.06.2019 сведений о заключенном договоре аренды имущества от 29.01.2019 с ООО "АгроЛидер" в нарушение ст. 143 Закона о банкротстве.

5. Неправомерного заключения договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019 на заведомо невыгодных условиях, а также непринятие мер по обеспечению сохранности имущества должника после расторжения договора аренды с ООО "АгроЛидер" в нарушение п.2 ст. 129 Закона о банкротстве, выразившихся в необоснованных расходах, связанных с содержанием КРС в размере 15 572 637,05 руб.

6. Закрытия всех действующих расчетных счетов должника и открытии нового расчетного счета в нарушение ст. 133 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 21.07.2020 требования уполномоченного органа Федеральной налоговой службы России удовлетворены частично. Признаны неправомерными действия конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Е.И., выразившиеся в следующем:

- затягивание сроков и неполноты проведения инвентаризации имущества Открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" (Липецкая область, Елецкий район, село Голиково, ОГРН 1025702455800, ИНН 5715002862);

- непринятие мер по оспариванию сделок должника, выявленных в процедуре наблюдения в отношении Открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" (Липецкая область, Елецкий район, село Голиково, ОГРН 1025702455800, ИНН 5715002862);

- неотражение в отчетах конкурсного управляющего от 11.03.2019 и 06.06.2019 сведений о заключенном договоре аренды имущества от 29.01.2019 с ООО "АгроЛидер";

- заключение договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019 на заведомо невыгодных условиях, и непринятие мер по обеспечению сохранности имущества должника после расторжения указанного договора.

- закрытие всех действующих расчетных счетов должника и открытии нового расчетного счета.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с данным определением в части признания незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Е.И., арбитражный управляющий Горлачев Е.И. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В электронном виде через сервис "Мой Арбитр" от уполномоченного органа поступили дополнительные пояснения с приложением, которые суд приобщил к материалам дела.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют возражения лиц, участвующих в деле, по поводу проверки законности и обоснованности определения только в обжалуемой, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Арбитражный управляющий Горлачев Е.И. поддержал доводы апелляционной жалобы, считает определение в обжалуемой части незаконным и необоснованным, просил его отменить в обжалуемой части, принять по делу новый судебный акт.

Представитель уполномоченного органа возражал на доводы апелляционной жалобы, считает определение в обжалуемой части законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 12 часов 30 минут 02.04.2021 года.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://19aas.arbitr.ru/) и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва в 12 часов 33 минуты 02.04.2021 года судебное заседание продолжено в том же составе суда.

В судебное заседание Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда явились:

арбитражный управляющий Горлачев Евгений Игоревич, паспорт РФ;

С использованием онлайн заседания явились:

от ФНС России: Галигузова О.Е., представитель по доверенности N 17-45/03766 от 13.02.2020;

Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный считает необходимым определение Арбитражного суда Орловской области от 21.07.2020 по делу N А48-2361/2018(Ж) в обжалуемой части в части признания неправомерными действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Евгения Игоревича, выразившиеся в заключении договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019 на заведомо невыгодных условиях и непринятию мер по обеспечению сохранности имущества должника после расторжения указанного договора, отменить. В удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области в части признания неправомерными действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Евгения Игоревича, выразившиеся в заключении договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019 на заведомо невыгодных условиях и непринятию мер по обеспечению сохранности имущества должника после расторжения указанного договора, отказать. В остальной обжалуемой части определение Арбитражного суда Орловской области от 21.07.2020 по делу N А48-2361/2018(Ж) оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 223 АПК РФ и ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), в том числе Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу статьи 60 Закона о банкротстве в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего суд обязан установить совокупность двух обстоятельств - совершение арбитражным управляющим действий (бездействия) вопреки требованиям закона и нарушение в результате этих действий (бездействия) прав и законных интересов заявителя жалобы.

В обоснование жалобы уполномоченный орган указал на неправомерность действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Е.И., выразившиеся в затягивании сроков и неполноты проведения инвентаризации имущества должника.

Арбитражный управляющий Горлачев Е.И. в обоснование своих возражений указал на наличие судебных актов арбитражного суда о продлении сроков инвентаризации имущества, а также на отсутствие доказательств наличия у должника запасов и дебиторской задолженности.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности довода уполномоченного органа по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан в том числе: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

Общий порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации и оформления ее результатов определен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (далее - Методические указания), утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49.

В силу пункта 1.2 Методических указаний под имуществом организации понимаются основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы, а под финансовыми обязательствами - кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы.

В пункте 1.4 Методических указаний предусмотрено, что основными целями инвентаризации являются выявление фактического наличия имущества и сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета. В силу пункта 2.5 Методических рекомендаций в инвентаризационные описи или акты инвентаризации вносятся сведения только о фактически имеющемся имуществе.

При проведении инвентаризации основных средств конкурсный управляющий производит осмотр объектов и заносит в описи полное их наименование, назначение, инвентарные номера и основные технические или эксплуатационные показатели, проверяет наличие документов, подтверждающих принадлежность имущества должнику, при инвентаризации товарно-материальных ценностей (в том числе транспортных средств) проверяет фактическое их наличие (пункты 3.2, 3.17).

Целью инвентаризации имущества является не только определение фактического наличия имущества юридического лица, но и обеспечение достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности (статья 12 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете") путем сопоставления сведений о фактическом наличии имущества со сведениями регистров бухгалтерского учета, для установления расхождений в виде недостачи или излишков (пункты 26 - 28 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 N 34н).

Конкурсное производство в отношении должника введено решением Арбитражного суда Орловской области от 20.12.2018, следовательно, трехмесячный срок на проведение инвентаризации, установленный п.2 ст. 129 Закона о банкротстве, истекал 20.03.2019.

15.03.2019 на сайте ЕФРСБ опубликовано информационное сообщение о проведении инвентаризации имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" (инвентаризационная опись N 001 от 15.03.2019 основных средств), проинвентаризированы объекты недвижимости в количестве 172 шт. балансовой стоимостью 171 289 300 руб.

Инвентаризация имущества должника в установленный Законом о банкротстве 3-х месячный срок проведена не в полном объеме в связи с большим объемом имущества, и конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Орловской области с ходатайством о продлении срока проведения инвентаризации имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо".

Определением Арбитражного суда Орловской области от 15.04.2019 срок проведения инвентаризации продлен до 17.06.2019, то есть общий срок инвентаризации на момент вынесения судебного акта составил более шести месяцев.

06.06.2019 на сайте ЕФРСБ опубликовано информационное сообщение N 3836252 о проведении инвентаризации транспортных средств (инвентаризационные описи: N 002 от 06.06.2019 - 3 трактора, N 003 от 06.06.2019 - 5 единиц техники, N 004 от 06.06.2019 - 18 единиц транспорта, N 005 от 06.06.2019- 10 единиц техники).

12.06.2019 конкурсный управляющий повторно обратился в Арбитражный суд Орловской области с ходатайством о продлении сроков проведения инвентаризации имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо".

Определением Арбитражного суда Орловской области от 05.09.2019 по делу N А48-2361/2018 срок инвентаризации продлен до 17.09.2019.

При вынесении указанного судебного акта, арбитражный суд пришел к выводу о том, что необходимость продления срока инвентаризации имущества должника, обусловлена исключительными обстоятельствами - истечением установленного определением Арбитражного суда Орловской области от 15.04.2019 срока, при этом объективные причины повторного обращения конкурсного управляющего с ходатайством о продлении срока инвентаризации имущества судом не установлены.

18.09.2019 на сайте ЕФРСБ опубликовано информационное сообщение N 4175688 о проведении инвентаризации. Опубликованы инвентаризационные описи: N 006 от 17.09.2019 основные средства, находящиеся в залоге у ООО "Вида" (сельхозтехника и оборудование) - 27 ед.; N 007 от 17.09.2019 основные средства (сельхозтехника и оборудование) - 36 ед.; N 008 от 17.09.2019 основные средства (автотранспорт) - 36 ед.; N 010 от 17.09.2019 основные средства, находящееся в залоге у ООО "Вида" - КРС в количестве 1162 гл.; N 011 от 17.09.2019 основные средства, находящиеся в залоге ООО "ЛивныИнтерТехнологии", ООО "СельхозИнвест" (КРС в количестве 947гл.).

При включении в реестр требований должника, требований залоговых кредиторов, Арбитражным судом Орловской области в соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" установлено наличие залогового имущества, в материалы дела представлены акты проверки заложенного имущества.

Таким образом, действуя добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов, учитывая наличие подтверждающих документов, судебных актов о включении в реестр требований должника, требований залоговых кредиторов, арбитражный управляющий Горлачев Е.И. имел возможность в сроки, установленные Законом о банкротстве, провести инвентаризацию данного имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо".

Законом о банкротстве предусмотрены сроки проведения процедур банкротства, которые являются составной частью мер, призванных обеспечить эффективность конкурсного производства, а затягивание процедуры инвентаризации имущества должника может привести к необоснованному увеличению текущих обязательств.

Закон о банкротстве предписывает проведение инвентаризации в качестве первоочередного мероприятия конкурсного управляющего наряду с принятием имущества должника в ведение.

При этом Закон о банкротстве не содержит запрета на проведение дополнительной инвентаризации имущества должника, в том числе и в разные периоды времени при выявлении имущества.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что арбитражным управляющим Горлачевым Е.И. было допущено нарушение сроков инвентаризации имущества должника, в том числе указанное нарушение установлено вступившим в законную силу определением суда от 05.09.2019.

Также арбитражным управляющим не проведена инвентаризация имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" в полном объёме в установленный судом срок.

Как следует из материалов дела, дополнительных пояснений к отзыву уполномоченного органа на апелляционную жалобу, арбитражным управляющим Горлачевым Е.И. на сайте ЕФРСБ опубликованы сведения о проведении инвентаризации ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 15.03.2019 (Инвентаризационная опись N 1 на 172 объекта недвижимого имущества должника), от 06.06.2019 (Инвентаризационные описи N 2,3,4,5 на 36 объектов движимого имущества и с/х техники), от 18.09.2019 (Инвентаризационные описи N 6,7,8,10,11 на 99 объектов движимого имущества и с/х оборудования, и 2109 голов КРС), 20.09.2019 (Инвентаризационные опись N 9 на 24 права долгосрочной аренды на земельные участки).

Таким образом, в процессе исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачев Е.И. выявил: 172 объекта недвижимого имущества, 135 единиц движимого имущества, с/х техники и иного оборудования, 2109 голов КРС, 24 права долгосрочной аренды.

Назначенный конкурсным управляющим должника 05.12.2019 арбитражный управляющий Червяков A.M. 23.10.2020 опубликовал инвентаризационные описи N 1,2,3,4,5 о выявлении 191 объект недвижимого имущества (инвентаризационная опись N 1), 217 единиц движимого имущества, с/х техники и иного оборудования (инвентаризационная опись N 2,3), 28 прав долгосрочной аренды (инвентаризационная опись N 4) и 2 акции ЗАО "Агронова-Ливны" (инвентаризационная опись N 5).

Таким образом, Горлачев Е.И. в течение исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника (с 20.12.2018 по 05.12.2019) не выявил 19 объектов недвижимого имущества, 82 единицы, 4 права долгосрочной аренды и наличие у организации ценных бумаг в виде 2 акций ЗАО "Агронова-Ливны".

Кроме того, как следует из материалов дела, 29.01.2019 конкурсным управляющим должника был заключен договор аренды имущества, в том числе КРС (т.2 л.д.51-53,63-68). Однако данные о КРС не были включены в инвентаризационные описи N 1,2,3,4,5 от 15.03.2019, от 06.06.2019.

Данные обстоятельства подтверждают факт не проведения в полном объеме инвентаризации имущества должника.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что согласно данным бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.01.2018 активы ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" составили 1 864 056 тыс. руб., в том числе: основные средства - 439 318 тыс. руб. (здания - 355 882 тыс. руб., машины и оборудования - 9 731 тыс. руб., продуктивный скот - 27 021 тыс. руб.. сооружения - 37 697 тыс. руб., транспортные средства - 8 987 тыс. руб.), прочие внеоборотные активы - 91 105 тыс. руб., запасы - 1 145 254 тыс. руб. (сырье и материалы - 79 662 тыс. руб., животные на выращивании и откорме - 158 046 руб., затраты в незавершённым производстве - 16 894 тыс. руб.. готовая продукция - 21 522 тыс. руб.. расходы будущих периодов - 869 130 тыс. руб.); НДС - 281 тыс. руб., дебиторская задолженность - 164 177 тыс. руб., денежные средства и денежные эквиваленты - 65 тыс. руб., прочие оборотные активы - 23 856 тыс. руб. Долгосрочные заемные средства составили 1 453 803 тыс. руб., краткосрочные заемные средства - 18 000 тыс. руб., кредиторская задолженность -458 954 тыс. руб., прочие обязательства - 33 952 тыс. руб.

12.11.2018 временный управляющий обратился в Арбитражный суд Орловской области с ходатайством об истребовании документов у врио генерального директора ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" Селеменева Г.Г.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 06.03.2019 по делу N А48-2361/2018 ходатайство об истребовании документов удовлетворено в полном объеме.

При этом, заявление временного управляющего об истребовании документов удовлетворено 06.03.2019, а с заявлением о выдаче исполнительного листа Горлачев Е.И. обратился в суд 03.10.2019, исполнительный лист выдан 15.10.2019, исполнительное производство возбуждено 07.11.2019.

Учитывая период, что с 06.03.2019 по 03.10.2019 Горлачевым Е.И. не предпринимались действия по истребованию документов, подлежит отклонению, как несостоятельный, довод заявителя апелляционной жалобы о невозможности проведения полной инвентаризации имущества должника в том числе дебиторской задолженности в связи с не передачей первичной документации от бывшего руководителя должника, со ссылкой на возбужденное исполнительное производство N 96952/19/57007-ИП.

Указанные обстоятельства подтверждают факт затягивания сроков инвентаризации и как следствие, затягивания общего срока проведения конкурсного производства ОАО Агрофирма "Ливенское мясо".

УФНС России по Орловской области указывало на необходимость проведения инвентаризации запасов и готовой продукции в соответствии с п.2 ст. 129 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно письменным пояснениям арбитражного управляющего Горлачева Е.И., фактического наличия запасов, а также готовой продукции Горлачевым Е.И. в период осуществления полномочий конкурсного управляющего должника установлено не было.

Вместе с тем, данные обстоятельства, исходя из представленных в материалы дела доказательств, не опровергают правомерный вывод суда первой инстанции о то, что в ходе исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника Горлачевым Е.И. инвентаризация имущества ОАО "Агрофирма "Ливенское мясо" в полном объеме не проведена.

Целью инвентаризации является выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического выявленного имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения сведений в учете обязательств. Ее проведение напрямую зависит от обязанности конкурсного управляющего, установленной пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве.

В данном случае затягивание сроков инвентаризации имущества приводит к затягиванию сроков конкурсного производства, поскольку не позволяет перейти к оценке имущества должника и к основному мероприятию конкурсного производства - реализации имущества должника.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что указанное нарушение конкурсного управляющего является существенным, не отвечает целям и задачам конкурсного производства и нарушает права конкурсных кредиторов, приводит к затягиванию процедуры банкротства.

Таким образом, требование уполномоченного органа о признании неправомерными действия арбитражного управляющего в части непроведения в полном объеме инвентаризации имущества должника, а также затягивания срока проведения инвентаризации имущества должника, правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

В обоснование жалобы уполномоченный орган указал на неправомерность действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Е.И., выразившиеся в не принятии арбитражным управляющим Горлачевым Е.И. мер по оспариванию сделок должника, выявленных временным управляющим, в соответствии с решением собрания кредиторов от 26.11.2018, что в свою очередь делает невозможным пополнение конкурсной массы должника дополнительными активами, за счет которых возможно удовлетворение требований кредиторов ОАО Агрофирма "Ливенское мясо".

В процедуре наблюдения временным управляющим ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" в материалы дела N А48-2361/2018 представлено заключение о наличии (отсутствии) оснований для оспаривания сделок должника, в указанном заключении отражены сделки, отвечающие признакам недействительности, установленных ст.ст.61.2, 61.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно:

1. Договор взаимозачета N б/н от 18.01.2018, по которому ИП Савкова З.Е. и Должник прекращают встречные однородные требования зачетом в размере 1 074 069,11 руб.

2. Договор перенайма N АЛПН 48953/03-17 ОРЛ от 01.06.2018, по которому права и обязанности Должника по договор лизинга между Должником и АО ВТБ Лизинг N АЛ48953/03-17 ОРЛ от 25.07.2017 (предмет лизинга -автотопливозаправщик) переходят к ООО "АгроЛидер". Должником не представлен договор переуступки, на основании которой согласованы условия перехода прав и обязательств к ООО "АгроЛидер".

3. Договор перенайма N АЛПН 48953/01-15 ОРЛ от 01.06.2018, по которому права и обязанности Должника по договор лизинга между Должником и АО ВТБ Лизинг N АЛ48953/01-15 ОРЛ от 22.09.2015 г. (предмет лизинга - фургон-рефрижератор) переходят к ООО "АгроЛидер". Должником не представлен договору переуступки, на основании которогог согласованы условия перехода прав и обязательств к ООО "АгроЛидер".

4. Договор перенайма N АЛПН 48953/02-17 ОРЛ от 01.06.2018, по которому права и обязанности Должника по договор лизинга между Должником и АО ВТБ Лизинг N АЛ48953/02-17 ОРЛ от 05.07.2017 г. (предмет лизинга -легковой автомобиль) переходят к ООО "АгроЛидер". Должником не представлен договор переуступки, на основании которого согласованы условия перехода прав и обязательств к ООО "АгроЛидер".

5. Договор поставки N 10 от 12.02.2018, по которому Должник поставляет ООО "Рем-Строй" скот (свиньи) на основании согласованных заказов. В соответствии с п. 3.1. договора поставка товара осуществляется в счет погашения задолженности перед ООО "Рем-Строй" по договору N 39 от 20.08.2017 г. Общая стоимость передаваемых товаров определена в размере 205 000 руб.

6. Договор поставки N 35 от 08.02.2018, по которому Должник поставляет ООО "Ниве" ячмень фуражный в размере 70 тн +/- 10 тн по цене 6 500 руб/тн вкл. НДС. В соответствии с п. 2.4. договора поставка товара осуществляется в счет погашения задолженности перед ООО "Ниве" по договору N 08/02 от 08.02.2018 г.

7. Договор поставки N 13 от 29.03.2018, по которому Должник поставляет ООО "Альянс" скот (свиньи) в соответствии со спецификациями. В соответствии с п. 3.3. договора поставка товара осуществляется в счет погашения задолженности перед ООО "Альянс" по договору от 09.01.2018 за монтаж линий сухого кормления и водопровода. Общая стоимость передаваемых товаров определена предварительно в размере 120 000 руб.

8. Договор взаимозачета N б/н от 11.04.2018, по которому ООО "Контакт +" и Должник прекращают встречные однородные требования зачетом в размере 54 700,39 руб.

9. Договор поставки N 6 от 07.06.2018, по которому Должник поставляет ИП Илюк Д.И. скот (свиньи) в соответствии со спецификациями. В соответствии с п. 3.1. договора поставка товара осуществляется в счет погашения задолженности перед ИП Илюк Д.И. по договору N 18 от 22.05.2017. Общая стоимость передаваемых товаров определена в размере 58 301,75 руб.

11. Договор взаимозачета N б/н от 28.12.2017, по которому ИП Пантелеев В.А. и Должник прекращают встречные однородные требования зачетом в размере 27 533,17 руб.

12. Договор взаимозачета N б/н от 30.12.2017, по которому ООО "Контакт +" и Должник прекращают встречные однородные требования зачетом в размере 250 778 руб.

13. Договор взаимозачета N б/н от 31.12.2017, по которому ООО "НПК "Биоэнергия" и Должник прекращают встречные однородные требования зачетом в размере 1 205 050 руб.

Временным управляющим ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" сделан вывод о наличии оснований, в соответствии со ст. 61.2, ст. 61.3 Закона о банкротстве для обжалования указанных сделок.

Согласно ст. 129 Закона о банкротстве в обязанности конкурсного управляющего входит в том числе: принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Уполномоченным органом на первом собрании кредиторов ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" 26.11.2018 вынесены дополнительные вопросы, по которым большинством голосов приняты решения: "Обязать арбитражного управляющего не позднее 1 месяца с даты открытия конкурсного производства принять исчерпывающие меры по получению документов, необходимых для проведения анализа на предмет оспоримости сделок в полном объеме, в том числе путем истребования документов у контрагентов, регистрирующих органов, а также с учетом документов, находящихся в уголовном деле, возбужденном в отношении врио генерального директора Селеменева Г.Г. по основании ст. 199.2 УК РФ. Доработанное заключение о наличии оснований оспоримости сделок должника, представить кредиторам не позднее 2 месяцев с даты введения процедуры конкурсного производства". "Обязать арбитражного управляющего обратиться в Арбитражный суд Орловской области в течении 1 месяца с даты введения процедуры конкурсного производства с заявлениями об оспаривании сделок должника, отраженных в Заключении о наличии признаков преднамеренного банкротства, а также в заключении о наличии оснований для оспаривания сделок с одновременным истребованием недостающих документов у контрагентов должника".

Уполномоченный орган письмами от 16.05.2019 N 17-25/12564, от 13.06.2019 N 17-25/15135, от 13.09.2019 N 17-25/23847, от 13.11.2019 N 17-25/29522 указывал конкурсному управляющему на необходимость исполнения решения собрания кредиторов от 26.11.2018 в части: принятия исчерпывающих мер по получению документов, необходимых для проведения анализа на предмет оспоримости сделок в полном объеме, в том числе путем истребования документов у контрагентов, регистрирующих органов, а также с учетом документов, находящихся в уголовном деле, возбужденном в отношении врио генерального директора Селеменева Г.Г., по признакам преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ; обращения в Арбитражный суд Орловской области с заявлениями об оспаривании сделок должника, отраженных в Заключении о наличии признаков преднамеренного банкротства, а также в заключении о наличии оснований для оспаривания сделок с одновременным истребованием недостающих документов у контрагентов должника".

Однако, как следует из материалов дела, решение собрания кредиторов ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" не исполнено, заявления об оспаривании сделок должника, отраженные в заключении о наличии (отсутствии) оснований для оспаривания сделок, в Арбитражный суд Орловской области не направлены.

Таким образом, бездействие конкурсного управляющего Горлачева Е.И. в указанной части, влечет негативные последствия в виде затягивания процедуры банкротства должника.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии оснований для оспаривания указанных сделок, подлежит отклонению, как несостоятельный, поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что им предпринимались какие-либо действия по установлению обстоятельств совершения сделок, оценки последствий совершенных сделок, оценки сделок на предмет подозрительности и наличия оснований для признания их недействительными в рамках главы III.1 Закона о банкротстве.

Кроме того, в настоящий момент указанные сделки оспариваются новым конкурсным управляющим должника.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие документов, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку как указано выше, заявление временного управляющего об истребовании документов удовлетворено 06.03.2019, заявление о выдаче исполнительного листа подано Горлачевым Е.И. в суд 03.10.2019, исполнительный лист выдан 15.10.2019, исполнительное производство возбуждено 07.11.2019.

Действуя добросовестно и разумно, Горлачев Е.И. мог обратиться раньше с указанным заявлением.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на оспаривание иных сделок, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку не свидетельствует о надлежащем исполнении обязанности по оспариванию указанных сделок.

При таких обстоятельствах, требование уполномоченного органа о признании неправомерным бездействия арбитражного управляющего Горлачева Е.И., выразившееся в не принятии арбитражным управляющим мер по оспариванию сделок должника, правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

В обоснование жалобы уполномоченный орган указал на неправомерность действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Е.И., выразившиеся в не отражении в отчетах от 11.03.2019 и 06.06.2019 сведений о заключенном договоре аренды имущества от 29.01.2019 с ООО "АгроЛидер".

Из норм законодательства о несостоятельности (банкротстве) следует, что в своей деятельности арбитражный управляющий подотчетен собранию кредиторов и арбитражному суду.

Контроль за деятельностью конкурсного управляющего, осуществляемый кредиторами, подразумевает, что право кредиторов контролировать деятельность конкурсного управляющего соотносится с его обязанностью отчитываться перед кредиторами на проводимых им собраниях.

Собрание кредиторов является формой организации кредиторов для совместной работы и совершения юридически значимых действий. Представление отчета о ходе конкурсного производства направлено на реализацию кредиторами или собранием кредиторов своих прав и законных интересов, на своевременное принятие решений по результатам мероприятий, проводимых конкурсным управляющим, на защиту своих интересов.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 г. N 299 утверждены Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, а также было поручено Министерству юстиции РФ утвердить типовые формы и методические рекомендации по подготовке отчетов (заключений) арбитражного управляющего. Приказом МЮ РФ от 14.08.2003 г. N 195 была утверждена типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства.

Требования к составлению отчетов, установленные вышеназванными нормативными документами, направлены на обеспечение прав и законных интересов лиц, участвовавших в деле о банкротстве, поскольку при ознакомлении с отчетами данные лица должны иметь возможность получать полные сведения о ходе конкурсного производства.

В соответствии с п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения, в том числе о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в целях осуществления функций уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации в деле о банкротстве ОАО Агрофирма "Ливенское мясо", недопущения необоснованного использования или утраты имущества, УФНС России по Орловской области поручило МРИ ФНС России N 3 по Орловской области осуществить выход по юридическому адресу должника - Орловская область, г. Ливны, ул. Орловская, с целью установления факта ведения хозяйственной деятельности ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" в процедуре банкротства.

Согласно представленному акту выхода на место нахождения должника от 07.06.2019, Инспекцией установлено, что работники уволены, на территории предприятия деятельность осуществляет ООО "АгроЛидерЛивны" (ИНН 5702013810 юридический адрес: Орловская обл., г. Ливны, ул. Титова, д.2, каб.2).

В ходе проведенных дополнительных мероприятий, в том числе в ходе допроса руководителя ООО "АгроЛидерЛивны" налоговым органом установлено, что конкурсным управляющим Горлачевым Е.И. заключен договор аренды N 1 от 21.01.2019 всего имеющегося у должника имущества (включая КРС) с ООО "АгроЛидер", при этом в отчетах от 11.03.2019 и от 06.06.2019 о своей деятельности и о ходе конкурсного производства отсутствует информации о заключении указанного договора аренды.

Сокрытие конкурсным управляющим информации об использовании имущества должника третьими лицами в коммерческих целях, и неотражение в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о ходе конкурсного производства в нарушение ст. 143 Закона о банкротстве сведений о заключенном договоре аренды, лишает кредиторов права на своевременное и полное получение информации о ходе конкурсного производства, мерах, принятых по обеспечению сохранности имущества должника, возможности увеличения текущих расходов.

В связи с изложенным, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что бездействие арбитражного управляющего Горлачева Е.И. в указанной части, нарушают права и законные интересы конкурсных кредиторов.

Доводы арбитражного управляющего Горлачева Е.И. относительно осведомленности уполномоченного органа о наличии заключенного договора аренды, со ссылкой на направление договора в адрес ФНС России по почте и получение указанного договора 26.06.2019, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку не отражение в отчетах конкурсного управляющего ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 11.03.2019 и 06.06.2019 соответствующих сведений лишило уполномоченный орган возможности на своевременное и полное получение информации о ходе конкурсного производства, мерах, принятых по обеспечению сохранности имущества должника, возможности увеличения текущих расходов.

Информация о проводимых совещаниях с участием АО "Россельхозбанк" по вопросам обеспечения сохранности имущества, или о заключении договора аренды кредиторам не доводилась. Протоколы совещаний представлены только в рамках жалобы уполномоченного органа.

Отсутствие соответствующей информации лишает кредиторов возможности осуществления контроля за процедурой конкурсного производства должника и за действиями конкурсного управляющего.

При таких обстоятельствах, требование уполномоченного органа о признании неправомерным бездействия арбитражного управляющего Горлачева Е.И., выразившееся в не отражении в отчетах от 11.03.2019 и 06.06.2019 сведений о заключенном договоре аренды имущества от 29.01.2019 с ООО "АгроЛидер", правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

В обоснование жалобы уполномоченный орган указал на неправомерность действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Е.И., выразившиеся в закрытии всех действующих расчетных счетов должника и открытии нового расчетного счета.

В соответствии с п. 1 ст. 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с "Обзором судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротств" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018) для целей учета и контроля поступающих и расходуемых в ходе конкурсного производства денежных средств законодатель установил обязанность управляющего использовать только один счет должника в банке, а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам - открыть такой счет (пункт 1 статьи 133 Закона о банкротстве).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 27 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", в силу пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве в случае утверждения судом конкурсного управляющего расчеты с кредиторами производятся таким конкурсным управляющим с использованием расчетного счета должника (основного счета должника), право распоряжения средствами на котором получает управляющий. При необходимости конкурсный управляющий вправе от имени должника открыть расчетный счет, на который будут перечисляться суммы, вырученные от продажи имущества должника (пункт 1 статьи 133 Закона о банкротстве). Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях подлежат закрытию конкурсным управляющим.

Указанные нормы права регламентируют порядок закрытия и открытия расчетных счетов организации-банкрота, при этом открытие нового расчетного счета должно быть обусловлено необходимостью и экономической целесообразностью.

В ходе конкурсного производства ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" установлено, что у должника имелись 10 расчетных счетов, в отношении которых конкурсным управляющим проведена работа по закрытию: N 40702810225010130001 в филиале "Банк Заречье" (OA) в г. Орле; N40702810747140001047, N40702810647140000339 в Орловском отделении N8595 ПАО Сбербанк России; N40702810210030000117, N40702810910030000035, N40702810210030000007, N40702810610000000064, N45206810610000000028 в Орловском РФ АО "Россельхозбанк"; N45206810300090000212 N45206810600090000129. N 45206810200090000118 в Мирнинском КБ "МАК-Банк".

Таким образом, конкурсным управляющим закрыты все действующие расчетные счета ОАО Агрофирма "Ливенское мясо".

16.01.2019 в Орловском РФ АО "Россельхозбанк" открыты следующие расчетные счета N 40702810510030000299, N 40702810810030000300.

Основной расчетный счет ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" N 40702810733000009017 открыт ПАО "Сбербанк России" Курское отделение.

УФНС России по Орловской области направлено письмо конкурсному управляющему Горлачеву Е.И. от 13.06.2019 N 17-25/15135, в котором запрошены пояснения о необходимости открытия расчетного счета N 40702810030000300 (Орловский РФ АО "Россельхозбанк"), при наличии 7 действующих расчетных счетов; а также пояснения о причинах не закрытия расчетных счетов в АО Орловский РФ "Россельхозбанк" в течении 5 месяцев с даты открытия процедуры конкурсного производства.

Исходя из буквального толкования норм ст. 133 Закона о банкротстве, новый расчетный счет в конкурсном производстве может быть открыт в 2 случаях:

- если на момент открытия конкурсного производства у должника отсутствуют открытые расчетные счета;

- если невозможно осуществлять операции по имеющимся счетам.

При этом операции по расчетному счету невозможно осуществлять, например, если счет открыт в Банке, у которого отозвана лицензия или в отношении Банка открыто конкурсное производство.

В соответствии с пп.9 п.1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты открытия в отношении должника конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

При наличии на момент открытия конкурсного производства в отношении должника 7 открытых расчетных счетов в действующих банках, к которым были предъявлены инкассовые поручения конкурсным управляющим Горлачевым Е.И. открыт основной расчетный счет N 407028 10733000009017 в ПАО "Сбербанк России" Курское отделение.

Открытие в ходе конкурсного производства нового расчетного счета, при отсутствии доказательств невозможности использования уже имеющихся расчетных счетов, при наличии на данных счетах картотеки неисполненных текущих платежей, привело к изменению календарной очередности удовлетворения текущих требований должника, что нарушило нормы ст. 133 и ст. 134 Закона о банкротстве, а также нарушает право уполномоченного органа на своевременное и полное (при недостаточности имущества) погашение задолженности по обязательным платежам.

В соответствии с п.2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Как следует из материалов дела о банкротстве, Горлачев Е.И. располагал информацией о наличии текущей задолженности ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" перед Российской Федерации, в отношении которой к расчетным счетам должника были применены меры принудительного взыскания.

Следовательно, ненадлежащие действия конкурсного управляющего в части открытия нового счета в конкурсном производстве и его использования в качестве основного при осведомленности о наличии задолженности, относящейся ко второй очереди текущих платежей, привели к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов в конкурсном производстве, что является нарушением требований Закона о банкротстве.

Указанные факты подтверждают злоупотребление со стороны арбитражного управляющего, направленное на неправомерное, искусственное изменение очередности уплаты текущих обязательных платежей путем необоснованного открытия нового расчетного счета.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 21.01.2019 по делу N А48-7486/2016, а также в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.12.2016 по делу N А70-486/2012.

На основании изложенного, возражения арбитражного управляющего правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку Горлачевым Е.И. ненадлежащим образом исполнены обязанности конкурсного управляющего ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" в части открытия в конкурсном производстве нового расчетного счета при наличии у должника иных расчетных счетов, что нарушает п.4 ст.20.3, ст.133, п.2 ст.134 ФЗ Закона о банкротстве, а также право уполномоченного органа на наибольшее удовлетворение требований, предъявленных к должнику в установленном действующим законодательством порядке.

При таких обстоятельствах, требование уполномоченного органа о признании неправомерными действия арбитражного управляющего Горлачева Е.И., выразившиеся в закрытии всех действующих расчетных счетов должника и открытии нового расчетного счета, правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о неправомерном заключении договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019 на заведомо невыгодных условиях, и непринятие мер по обеспечению сохранности имущества должника после расторжения указанного договора, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.01.2019 между ОАО Агрофирма "Ливенское мясо", в лице конкурсного управляющего Горлачева Е.И., и кредитором ООО "АгроЛидер" заключен договор N 1 аренды имущества на срок 1 месяц с 21.01.2019 по 21.02.2019.

21.02.2019 Дополнительным соглашением N 1 продлен срок действия настоящего договора на один месяц-с 22.02.2019 г. по 21.03.3019 г.

21.03.2019 Дополнительным соглашением N 2 продлен срок действия настоящего договора на один месяц - с 22.03.2019 г. по 30.04.3019.

30.04.2019 Договор аренды имущества N 1 расторгнут.

В соответствии с п. 3.1 настоящего договора, арендная плата за передаваемое по настоящему договору имущество составляет 50 000 руб. в месяц.

В соответствии с п. 2.3 настоящего договора, арендатор (ООО "АгроЛидер") обязуется обеспечивать сохранность имущества, содержать имущество в нормальном состоянии, нести расходы на охрану имущества, лечение и необходимую вакцинацию животных и их потомства, содержать поголовье крупного рогатого скота, осуществлять его содержание, кормление и надлежащий ветеринарный уход за ним, а также осуществлять коммунальные, эксплуатационные и иные платежи.

Признавая неправомерными действия арбитражного управляющего Горлачева Е.И. в указанной части, судом первой инстанции не учтено, что ежемесячные расходы на содержание имущества составили более 5000000 руб. и в соответствии с п. 2.3 договора аренды от 29.01.2019 указанные расходы отнесены на арендатора.

Кроме того, из апелляционной жалобы следует, что в связи с обращением конкурсного управляющего 25.04.2019 созвано совещание Правительства Орловской области.

Одним из вопросов повестки дня совещания от 25.04.2019 являлся вопрос - "Рассмотрение уведомления ООО "АгроЛидер" о намерении прекратить арендные отношения с ОАО "Агрофирма Ливенское мясо". Совещанием рекомендовано ОАО "Агрофирма "Ливенское мясо", ООО "АгроЛидер" рассмотреть возможность продления договора аренды до 15 мая 2019 года или до 15 июля 2019 года.

Так же конкурсный управляющий обращался к залоговым кредиторам определить порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога.

Как следует из материалов дела, других арендаторов в результате предпринятых конкурсным управляющим действий найдено не было.

Ссылка уполномоченного органа на заключение договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019 на заведомо невыгодных условиях является голословной, поскольку не учитывает, того что ежемесячные расходы на содержание имущества составили более 5000000 руб. и в соответствии с п. 2.3 договора аренды от 29.01.2019 указанные расходы отнесены на арендатора, при этом данных об иных лицах, желающих взять в аренду вышеуказанное имущество на более выгодных для должника условиях, материалы дела не содержат.

При этом, в материалы дела представлен договор аренды N 2 от 27.12.2019 заключенный ОАО "Агрофирма "Ливенское мясо" в лице конкурсного управляющего Червякова А.М. с ООО "АгроЛидер" на тех же условиях, что и договор аренды N 1 от 21.01.2019.

Договор аренды N 2 от 27.12.2019 заключен в отношении того же имущества, что и было передано в рамках предыдущего договора от 29.01.2019.

Таким образом, выбытия имущества не произошло.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания неправомерными действий (бездействия) арбитражного управляющего Горлачева Е.И., выразившиеся в заключении договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019, и непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника после расторжения указанного договора.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает необходимым определение Арбитражного суда Орловской области от 21.07.2020 по делу N А48-2361/2018(Ж) в обжалуемой части в части признания неправомерными действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Евгения Игоревича, выразившиеся в заключении договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019 на заведомо невыгодных условиях и непринятию мер по обеспечению сохранности имущества должника после расторжения указанного договора, отменить. В удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области в части признания неправомерными действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Евгения Игоревича, выразившиеся в заключении договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019 на заведомо невыгодных условиях и непринятию мер по обеспечению сохранности имущества должника после расторжения указанного договора, отказать. В остальной обжалуемой части определение Арбитражного суда Орловской области от 21.07.2020 по делу N А48-2361/2018(Ж) оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Орловской области от 21.07.2020 по делу N А48-2361/2018(Ж) в обжалуемой части в части признания неправомерными действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Евгения Игоревича, выразившиеся в заключении договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019 на заведомо невыгодных условиях и непринятию мер по обеспечению сохранности имущества должника после расторжения указанного договора, отменить.

В удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области в части признания неправомерными действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества Агрофирма "Ливенское мясо" Горлачева Евгения Игоревича, выразившиеся в заключении договора аренды имущества ОАО Агрофирма "Ливенское мясо" от 29.01.2019 на заведомо невыгодных условиях и непринятию мер по обеспечению сохранности имущества должника после расторжения указанного договора, отказать

В остальной обжалуемой части определение Арбитражного суда Орловской области от 21.07.2020 по делу N А48-2361/2018(Ж) оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.А. Безбородов

Судьи

Т.Б. Потапова Г.В. Владимирова