Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 9 августа 2021 г. N Ф10-3290/21 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Воронеж |
|
19 апреля 2021 г. |
Дело N А48-6598/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 апреля 2021 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маховой Е.В.,
судей Семенюта Е.А.,
Серегиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шацких Е.А.,
при участии:
от акционерного общества "Орелоблэнерго": Олейникова А.В., представителя по доверенности N 01-27-06/05 от 30.12.2020;
от общества с ограниченной ответственностью "Уютный Дом": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от муниципального образования город Орел в лице управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Орелоблэнерго" на решение Арбитражного суда Орловской области от 22.01.2021 по делу N А48-6598/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Уютный Дом" (ОГРН 1125740006556, ИНН 5751053661) к акционерному обществу "Орелоблэнерго" (ОГРН 1045751004716, ИНН 5751028520), при участии третьего лица: муниципального образования город Орел в лице управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (ОГРН 1025700826502, ИНН 5701000921), об урегулировании разногласий, возникших при составлении акта об осуществлении технологического присоединения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Уютный Дом" (далее - ООО "Уютный Дом", истец) обратилось (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Орелоблэнерго" (далее - АО "Орелоблэнерго", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при составлении акта об осуществлении технологического присоединения.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 22.01.2021 исковые требования ООО "Уютный Дом" удовлетворены. Суд урегулировал разногласия, возникшие между ООО "Уютный Дом" и АО "Орелоблэнерго" и постановил принять п.п. 2, 3 и 8 акта об осуществлении технологического присоединения в предложенной истцом редакции. Протоколы согласования расчётного способа учёта электроэнергии, применяемого для определения объёмов переданной электроэнергии при установке прибора учёта не на границе балансовой принадлежности, судом исключены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, АО "Орелоблэнерго" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители ООО "Уютный Дом", муниципального образования город Орел в лице управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла не явились.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения истца и третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
Представитель АО "Орелоблэнерго" поддержал доводы апелляционной жалобы.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, поступившего посредством электронного сервиса подачи документов "Мой арбитр" отзыва ООО "Уютный дом" на апелляционную жалобу, заслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Уютный Дом" осуществляет управление многоквартирным домом N 76 в г. Орле по ул. Набережная Дубровинского на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30.07.2018 и договора N 099/76 управления многоквартирным домом от 26.05.2016.
01.02.2017 между ООО "Уютный дом" (покупатель) и ООО "Орловский энергосбыт" (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения в целях содержания общего имущества МКД, в том числе многоквартирного дома по адресу: г. Орел, ул. Набережная Дубровинского, 76.
Письмом от 21.01.2020 N 01-2105/ИО АО "Орелоблэнерго" сообщило истцу, что кабельная линия 6 кВ от ТП 710 до ТП 740 повреждена, в связи с чем электроснабжение потребителей осуществляется по ослабленной схеме с односторонним питанием. В целях недопущения прекращения электроснабжения социально значимых объектов ответчик просил принять меры по ремонту данной кабельной линии. Также в письме указано, что для повышения надежности работы принадлежащих истцу электросетевых объектов (ТП 740 и КЛбкВ ТП 710.08-ТП 740.01) и их обслуживания в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации ответчик готов рассмотреть вопрос о принятии на техническое обслуживание данных объектов на возмездной основе (по договору).
С сопроводительным письмом N ЦОП/01-31-05/985ИЗ от 07.05.2020 АО "Орелоблэнерго" направило истцу договор - счет от 18.05.2020 N 504 об оказании услуг по переоформлению документов технологического присоединения многоквартирного дома по адресу: г. Орел, ул. Набережная Дубровинского, 76.
В письме от 07.05.2020 N 65 ООО "Уютный дом" просило переоформить и направить в его адрес акты о технологическом присоединении и акты допуска (осмотра) в эксплуатацию приборов учета электрической энергии по многоквартирному дому по адресу: г. Орел, ул. Набережная Дубровинского, 76.
18.05.2020 ООО "Уютный дом" и АО "Орелоблэнерго" подписан договор-счет N 504, согласно которому ответчик обязался оказать услуги по переоформлению документов о технологическом присоединении многоквартирного дома по адресу: г. Орел, ул. Набережная Дубровинского, 76. В договоре содержится условие о том, что исполнитель вправе не выполнять работы (оказывать услуги) до внесения оплаты на его расчетный счет.
С сопроводительным письмом от 26.05.2020 N ЦОП/01-31-05/1071ИЗ ответчик направил истцу документы о технологическом присоединении энергопринимающих устройств многоквартирного дома по адресу: г. Орел, ул. Набережная Дубровинского, 76, с приложением акта об осуществлении технологического присоединения, в котором к балансовой принадлежности ООО "Уютный Дом" отнесены кабельные линии (КЛ.04 кВ N 2 и N 6) общей протяженностью (L) 78 метров, проложенные от ТП 740 до ВРУ многоквартирного дома, а также сама ТП 740. К проекту акта был приложен протокол согласования расчётного способа учёта электроэнергии, применяемого для определения объёмов переданной электроэнергии при установке прибора учёта не на границе балансовой принадлежности, с коэффициентом потерь равным 0,799 % на каждый счётчик + 2001 кВт/ч ежемесячно.
С письмом от 28.05.2020 N 76 ООО "Уютный дом" направило ответчику протокол разногласий к акту об осуществлении технологического присоединения, в котором указало, что в акте неверно определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта электроснабжения. ООО "Уютный дом" предложило утвердить акт об осуществлении технологического присоединения в следующей редакции: границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО "Уютный Дом" определить ВРУ многоквартирного дома по адресу: г. Орел, ул. Набережная Дубровинского, д. 76, протокол согласования расчетного способа учета электроэнергии исключить.
Полагая, что акт об осуществлении технологического присоединения подлежит принятию в редакции ООО "Уютный Дом", не урегулировав возникший спор в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском с требованием об урегулировании разногласий по п.п. 2, 3 и 8 акта (с учетом принятого уточнения).
Принимая решение по делу, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
В п. 4 ст. 421 ГК РФ указано, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
На основании п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п.п. 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).
На основании абз. 2 п. 2 ст. 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу положений ст. 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании ст. 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Пунктом 1 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку ответчиком не был согласован акт о технологическом присоединении в редакции истца, то есть фактически отклонен им, ООО "Уютный Дом", обращаясь в суд с настоящим иском, реализовало свое право на защиту.
В силу ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 157.2 настоящего Кодекса. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 настоящего Кодекса.
Частью 15 ст. 161 ЖК РФ установлено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
Согласно п.п. 1, 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В случае если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.
При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
Акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акты о технологическом присоединении, технические условия не являются правоустанавливающими документами, а относятся к документации технического характера, в связи с чем, не подтверждают наличие прав собственности на указанные в них объекты электросетевого хозяйства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила недискриминационного доступа N 861), в п. 2 которых определено, что акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.
В пункте 58 Правил N 861 указано, что в случае, когда в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов обращается смежная сетевая организация или собственник (иной законный владелец) объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, собственников (иных законных владельцев), а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон.
В соответствии с подп. "в" п. 59 Правил N 861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в случае переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
Как следует из материалов дела, ТП 740 была построена для осуществления подключения многоквартирного дома, право собственности на сети не зарегистрировано.
Приняв в управление многоквартирный дом по адресу: г. Орел, ул. Набережная Дубровинского, д. 76, ООО "Уютный Дом" обратилось к АО "Орелоблэнерго" с заявлением о переоформлении акта об осуществлении технологического присоединения.
При переоформлении акта об осуществлении технологического присоединения у сторон возникли разногласия относительно принадлежности кабельных линий (КЛ.04 кВ N 2 и N 6) общей протяженностью (L) 78 метров, проложенных от ТП 740 до ВРУ многоквартирного дома, и самой ТП 740, а также разногласия относительно лица, на которого возложена обязанность по компенсации образующихся в спорном участке электросети потерях электроэнергии.
Разногласий по иным условиям акта лицами, участвующими в деле, не заявлено.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" под застройщиком понимается хозяйственное общество, которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подп. 15 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
Обязательства застройщика заключаются в реализации проекта по строительству и вводу в эксплуатацию многоквартирного дома, подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к электрическим сетям.
Выбытие объекта недвижимости из владения потребителя исключает возможность обладания им энергопринимающим устройством, присоединенным к сетям снабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (ст. 539 ГК РФ), и, как следствие влечет утрату для него статуса потребителя.
В силу п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Таким образом, после введения многоквартирного дома в эксплуатацию, обязательства застройщика по энергоснабжению многоквартирного дома прекращаются в связи с невозможностью исполнения.
По смыслу приведенных правовых норм правомочия в отношении вновь созданных сетей осуществляет лицо, в интересах которого осуществлено строительство объекта в целом, как жилого дома, так и ТП 740, соединяющих инженерные сети жилого дома с сетями энергоснабжающей организации, и, соответственно, которому эти сети переданы.
Вместе с тем, специфика жилищного законодательства не позволяет отнести на собственников многоквартирного дома бремя содержания сетей и трансформаторной подстанции, находящихся за пределами внешней стены дома без их волеизъявления, на что правильно указал суд первой инстанции.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210, п. 1 ст. 290 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, а также подп. "д" п. 2, п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включается, в частности, электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводнораспределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 названных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав указанного имущества, в том числе включаются земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
При этом согласно п. 1 Правил N 491 в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 17 Правил N 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Согласно п. 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Пунктами 3 и 4 Правил N 491 предусмотрено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учёта, бухгалтерского учёта управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.
По смыслу приведенных правовых норм граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.
Иное толкование правил определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.
Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
То есть электрические и иные сети, расположенные за пределами внутридомовой системы электроснабжения (отопления, водоснабжения, водоотведения), не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, без их согласия.
Действующим законодательством не установлена обязанность потребителя оплачивать объём энергии, потерянной в сетях, не принадлежащих этому потребителю.
Статус исполнителя коммунальных услуг, объём обязательств которого определён совокупным объёмом обязательств жильцов многоквартирного дома, не позволяет управляющей организации без решения общего собрания собственников жилых помещений этого дома принимать на себя обязательства перед ресурсоснабжающей организацией в объёме большем, чем это определено законодательством об электроснабжении и жилищным законодательством.
Представленные в материалы дела документы не свидетельствуют о принадлежности спорных участков электрической сети и трансформаторной подстанции к общему имуществу многоквартирного дома, спорные кабельные линии до стены многоквартирного жилого дома и трансформаторная подстанция при завершении строительства никому не передавались.
Доказательств принятия собственниками многоквартирного жилого дома соответствующего решения о содержании сетей за стеной дома и трансформаторной подстанции, имущественная принадлежность и стоимость потерь в которых является предметом спора, ответчик не представил (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие зарегистрированного права на ТП 740 и участок наружных инженерных сетей и прекращение обязательств по энергоснабжению у застройщика, спорные сети и ТП 740 обладают признаками бесхозяйного имущества.
Непризнание бесхозяйными в установленном законом порядке спорных объектов не влияет на фактическое наличие у них данного статуса.
Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации бесхозяйной электросети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации.
Таким образом, сетевая организация, в данном случае - АО "Орелоблэнерго" в силу абз. 2 п. 1 ст. 38 ФЗ "Об электроэнергетике" в любом случае несёт ответственность за надёжность обеспечения электрической энергией и её качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, поскольку к его электрическим сетям присоединены многоквартирные дома, и в силу абз. 3 ч. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" и п. 51 Правил N 861 сетевая организация обязана в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на объектах электросетевого хозяйства.
Таким образом, предложенные ответчиком редакции п.п. 2, 3 и 8 акта о технологическом присоединении противоречат действующему законодательству.
В этой связи, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что акт об осуществлении технологического присоединения по многоквартирному дому по адресу: г. Орел, ул. Набережная Дубровинского, 76, следует изложить в редакции истца. Протоколы согласования расчётного способа учёта электроэнергии, применяемого для определения объёмов переданной электроэнергии при установке прибора учёта не на границе балансовой принадлежности, подлежат исключению.
Доводы апелляционной жалобы АО "Орелоблэнерго" аналогичны приводимым в суде первой инстанции, были предметом исследования арбитражного суда области, получили надлежащую правовую оценку и отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.
Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Орловской области от 22.01.2021 по делу N А48-6598/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.
Председательствующий |
Е.В. Маховая |
Судьи |
Е.А. Семенюта |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А48-6598/2020
Истец: ООО "УЮТНЫЙ ДОМ"
Ответчик: АО "ОРЕЛОБЛЭНЕРГО"
Третье лицо: УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА