Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2021 г. N 10АП-6247/21 по делу N А41-2683/2021

г. Москва

28 апреля 2021 г.

Дело N А41-2683/21

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Немчиновой М.А.,

судей Иевлева П.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: Скомороховой Д.Е.,

при участии в заседании:

от истца ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина" (ИНН: 5050077618, ОГРН: 1095050010043) - Васильева Т.С. - представитель по доверенности от 30 декабря 2020 года,

от ответчика Администрации городского округа Звездный городок Московской области - Вольхина Т.А. - представитель по доверенности от 14 октября 2020 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Звездный городок Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 16 февраля 2021 года по делу N А41-2683/21, по иску ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина" к Администрации городского округа Звездный городок Московской области о взыскании задолженности по оплате потерь горячей воды в размере 2 773 550, 21 руб. за периоды с 01 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года и с 01 ноября 2018 года по 28 декабря 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А Гагарина" (далее по тексту - ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Звездный городок Московской области о взыскании задолженности по оплате потерь горячей воды в размере 2 773 550, 21 руб. за периоды с 01 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года и с 01 ноября 2018 года по 28 декабря 2018 года.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены.

Суд взыскал с Администрации городского округа Звездный городок Московской области в пользу ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" задолженность по оплате потерь горячей воды в размере 2 773 550, 21 руб. за периоды с 01 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года и с 01 ноября 2018 года по 28 декабря 2018 года.

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация городского округа Звездный городок Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неправильно применены номы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска - отказать.

Представитель ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" возражал по доводам апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ФГБУ "НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА" является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет через присоединенные инженерные сети горячее водоснабжение объектов, расположенных на территории ЗАТО го Звездный городок Московской области. Указанные объекты не имеют прямого подключения к сетям РСО, в связи с чем передача энергоресурсов осуществляется через инженерные (промежуточные) сети владельца - Администрации городского округа Звездный городок.

Владение Администрацией инженерными сетями подтверждается приказом Министра обороны от 18 февраля 2012 года N 348 "О передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность ЗАТО г.о. Звездный городок МО", выпиской ЕГРН и вступившими в законную силу решениями суда по делу N А41-94643/17 и N А41-98288/17.

01 января 2018 года между истцом (поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор горячего водоснабжения N 1-ГВС/18 (далее - договор), по условиям которого ответчик обязался производить оплату потребленного ресурса.

Пунктом 2, 3 договора, приложениями N N 1,2 к договору определена граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца - КПП N 6 Колодец N 6, для ответчика КПП N 6 колодец N 6.

Согласно разделу 5 договора и приложению N 5 к договору, для учета поданной (полученной) горячей воды стороны используют прибор учета (узел учета) ЭКОНОМ N 0863511, расположенный в здании Бани (подвал).

Договором установлен тариф на горячее водоснабжение на момент заключения договора - компонент на холодную воду 10,76 руб./кубм, на тепловую энергию 1330,84 руб./Гкал, на подогрев воды 0,0648 Гкал/кубм. В силу п. 11 договора, при размещении приборов учета (узлов учета) абонента не на границе балансовой принадлежности абонента, величина потерь горячей воды, возникающих на участке от границы балансовой принадлежности абонента до места установки приборов учета (узлов учета) абонента подлежит оплате в порядке, предусмотренном п. 10 договора, дополнительно к оплате объема потребленной горячей воды в расчетном периоде.

Согласно показаниям приборов учета истца на границе балансовой принадлежности, за период февраль-август, ноябрь -декабрь 2018, ведомостям потребления горячей воды за февраль-август, ноябрь-декабрь 2018, объем горячей воды за указанный период составил 106458,336 куб.м.

В соответствии со сведениями о фактическом объеме горячей воды, переданного абонентам в указанный период, объем составил 82622,125 куб.м.

Таким образом, согласно расчетам истца, ответчиком подлежит оплате объем потерь в размере 23 836 куб.м. на сумму 2 773 550,21 руб. включая НДС.

В претензии к ответчику истец потребовал произвести оплату потребленных ресурсов, после чего обратился в суд с иском.

В соответствии с п. 1 ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ). Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с п. 21 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - правила N 776), в случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - закон N 190-ФЗ) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации (ч. 5 ст. 15 закона N 190- ФЗ).

Согласно пунктам 3, 13, 110, 111, 125, 126 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - правила N 1034), "утечка теплоносителя" - потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.

В случае если обеими сторонами договора установлен прибор учета, для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по договору применяются показания того прибора учета, который установлен на границе балансовой принадлежности. Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному). Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период. Количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную. В случаях, указанных в пункте 125 настоящих Правил, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

Согласно п. 63 Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N 34040) (далее- методика) количество тепловой энергии, невозвращенной потребителем вместе с потерянным теплоносителем (утечка, несанкционированный разбор теплоносителя) ( QУТ ), рассчитывается по формуле.

Исходя из изложенных норм закона и условий договора, администрация как собственник инженерных сетей обязана производить оплату потерь горячей и холодной воды и утечки теплоносителя, возникающих в границе ее балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Расчет произведен истцом по показаниям приборов учета ресурсов на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, и приборов учета абонентов (ГВС), с использованием установленных тарифов.

В актах сверки расчетов, на которые ссылается ответчик, не учтены потери, возникающие на муниципальных инженерных сетях.

Кроме того, акты сверки расчетов не являются документами первичного бухгалтерского учета. Объем потерь содержится в представленных в дело документах: акты об оказании услуг, счета, счета-фактуры и корректировочные счета фактуры. Судебными актами по делам N А41-98288/17 и А41-94643/17, имеющими преюдициальное значение для настоящего дела, установлен факт нахождения в муниципальной собственности инженерных сетей от границы балансовой принадлежности до границ объектов расположенных на территории ЗАТО.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судом доказательств.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16 февраля 2021 года по делу N А41-2683/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.А. Немчинова

Судьи

П.А. Иевлев Э.Г. Хомяков