Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2021 г. N 01АП-1961/21 по делу N А11-10234/2020

06 мая 2021 г.

А11-10234/2020

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.С.,

судей Тарасовой Т.И., Новиковой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоровой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Владимирское" Федеральной службы исполнения наказаний на решение Арбитражного суда Владимирской области от 27.01.2021, принятое по делу N А11-10234/2020 по иску Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1047797031479 ИНН 7706562710) к федеральному государственному унитарному предприятию "Владимирское" Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1073328007961 ИНН 3328454829), о взыскании 10 586 107 руб. 41 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - Федеральной службы исполнения наказаний - Знобов В.А. по доверенностям от 20.04.2020 N ВН-29-123 (сроком 3 года), 27.03.2020 N исх.-01-19988 (сроком 3 года), диплом от 25.07.2014 N 12385;

от ответчика (заявителя) - федерального государственного унитарного предприятия "Владимирское" Федеральной службы исполнения наказаний - Ильина Е.Г. по доверенности от 13.07.2020 N 19/07/20 (сроком 1 год), диплом от 30.06.2017 N 4234, свидетельство о заключении брака.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России, истец) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Владимирское" Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФГУП "Владимирское" ФСИН, Предприятие, ответчик) о взыскании задолженности по уплате части чистой прибыли за 2019 года в сумме 10 586 107 руб. 41 коп.

Решением от 27.01.2021 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ФГУП "Владимирское" ФСИН обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и дополнением к ней, в которых просит судебный акт отменить.

Оспаривая судебный акт, заявитель указывает на отсутствие в материалах дела каких-либо доказательств, свидетельствующих об отказе истца от заключения мирового соглашения с ответчиком. Не согласен с тем, что данный вывод сделан судом на основании устного заявления представителя ФСИН России. Указывает, что в доверенности представителя истца отсутствуют полномочия на заключение мирового соглашения, а также на отказ от его заключения.

Считает, что судом не исполнены обязательные положения части 1 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не предприняты меры для примирения сторон посредством заключения мирового соглашения

Отмечает, что в решении суда указана задолженность по уплате части чистой прибыли за 2019 год в сумме 10 586 107 руб. 41 коп., в то время как в настоящее время сумма задолженности заявителя перед ответчиком составляет 10 086 107 руб. 41 коп., что подтверждается приложенными к жалобе платежными поручениями от 02.11.2020 N 1267 и от 18.01.2021 N 35, а также копии писем от 02.12.2020 N исх. 114-1364, от 21.12.2020 N исх. 114-1711.

Апелляционным судом разрешение жалобы было отложено, истцу было предложено проверить поступление денежных средств на счет ФСИН России. При поступлении спорной суммы реализовать право на частичный отказ от иска.

Истец подтвердил факт поступления денежных средств в сумме 500 000 руб. и наличие дебиторской задолженности в сумме 10 086 107 руб. 41 коп. От реализации права на частичный отказ от иска истец отказался. Просил решение оставить в силе.

Судом апелляционной инстанции дополнительные документы приобщаются к материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2016 N 31 б-р утвержден перечень федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФСИН России, в число которых входит Предприятие.

В силу пункта 8 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.04.2002 N 228) перечисление в федеральный бюджет части прибыли осуществляется предприятием до 15 июня следующего года за отчетным.

Распоряжением ФСИН России от 24.04.2020 N 112-р "О перечислении федеральными государственными унитарными предприятиями ФСИН России в федеральный бюджет части чистой прибыли за 2019 год" предусмотрено перечисление федеральными государственными унитарными предприятиями ФСИН России в срок до 15.06.2020 в федеральный бюджет части чистой прибыли за 2019 год в размере 50% прибыли, оставшейся в распоряжении федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 6 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, чистая прибыль (нераспределенная прибыль) определяется на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно отчёту о финансовых результатах ФГУП "Владимирское" ФСИН России за 2019 год чистая прибыль Предприятия по итогам 2019 года составила 21 172 тыс. руб. Соответственно, сумма, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, составляет 10 586 107 руб. 41 коп.

11.08.2020 ФСИН России в адрес ответчика направила претензию N исх-09-48445 с требованием добровольно погасить задолженность по уплате части чистой прибыли за 2019 год в размере 10 586 107 руб. 41 коп.

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение подлежит изменению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона N 161 -ФЗ государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Правилами разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 228, предусмотрено, что часть прибыли предприятий, подлежащая перечислению в федеральный бюджет в текущем году, за исключением предприятий, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N 1060-р, определяется решением федерального органа исполнительной власти не позднее 1 мая на основании отчета о деятельности предприятия за прошедший год и утвержденной программы деятельности предприятия. При этом часть прибыли, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, определяется как часть прибыли федерального государственного унитарного предприятия, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (без учета доходов и расходов от переоценки обращающихся на рынке ценных бумаг акций обществ и относящегося к указанным доходам и расходам налога на прибыль организаций), уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, утвержденных в составе программы деятельности предприятия на текущий финансовый год, осуществляемых за счет чистой прибыли, но не менее 50 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (без учета доходов и расходов от переоценки обращающихся на рынке ценных бумаг акций обществ и относящегося к указанным доходам и расходам налога на прибыль организаций), если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации (пункт 6 Правил).

Согласно пункту 8 Правил перечисление в федеральный бюджет части прибыли осуществляется предприятием до 15 июня.

Контроль за перечислением в федеральный бюджет части прибыли предприятия в силу пункта 10 Правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти в течение года на основании анализа ежеквартальной бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2016 N 31 б-р утвержден перечень федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФСИН России, в число которых входит Предприятие.

Распоряжением ФСИН России от 24.04.2020 N 112-р "О перечислении федеральными государственными унитарными предприятиями ФСИН России в федеральный бюджет части чистой прибыли за 2019 год" предусмотрено перечисление федеральными государственными унитарными предприятиями ФСИН России в срок до 15.06.2020 в федеральный бюджет части чистой прибыли за 2019 год в размере 50% прибыли, оставшейся в распоряжении федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 6 Правил, чистая прибыль (нераспределенная прибыль) определяется на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно отчёту о финансовых результатах ФГУП "Владимирское" ФСИН России за 2019 год чистая прибыль Предприятия по итогам 2019 года составила 21 172 тыс. руб. Сумма, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, составила 10 586 107 руб. 41 коп.

Разрешая настоящий спор, и учитывая неисполнение ответчиком обязанности в срок до 15.06.2020 по перечислению в федеральный бюджет суммы 10 586 107 руб. 41 коп. (50% чистой прибыли Предприятия за 2019 год), суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца.

Однако суд не был поставлен сторонами в известность относительно перечисления истцу ответчиком в добровольном порядке сумм 300 000 руб. (02.11.2020), 200 000 руб. (18.01.2021) после поступления иска в суд и до объявления резолютивной части решения. В результате перечисление названных сумм задолженность ответчика составила сумму 10 586 107 руб. 41 коп., именно данная сумму подлежала взысканию.

Данное обстоятельство влечет за собой изменение судебного акта.

Довод ответчика об отсутствии у представителя истца полномочий на отказ от заключения мирового соглашения, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку доверитель, от имени которого выступал представитель, возражений против указанного отказа не заявил.

Ссылка ответчика на нарушение судом части 1 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выразившееся в не принятии мер для примирения сторон посредством заключения мирового соглашения, отклоняется как необоснованная.

В соответствии с частью 2 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

В силу статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, по любому делу, если иное не предусмотрено названным Кодексом и иным федеральным законом.

Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику в целях урегулирования спора.

Из смысла положений указанной нормы следует необходимость волеизъявления обеих сторон на заключение мирового соглашения.

Согласно части 1 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в судебном заседании от 20.01.2021 истец отказался от заключения с ответчиком мирового соглашения.

При указанных обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отложения судебного разбирательства с целью заключения сторонами мирового соглашения.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что отказ в удовлетворении ходатайства в заключении мирового соглашения не нарушает права сторон на урегулирование спора путем заключения мирового соглашения, поскольку мировое соглашение может быть утверждено на любой стадии арбитражного процесса, в том числе и на стадии исполнения судебного акта.

Таким образом, препятствия к достижению сторонами соглашения в рамках данного спора отсутствуют.

На основании пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции в части или полностью и принять по делу новый судебный акт.

Таким образом, апелляционная жалоба федерального государственного унитарного предприятия "Владимирское" Федеральной службы исполнения наказаний подлежит удовлетворению, а решение Арбитражного суда Владимирской области от 27.01.2021 по делу N А11-10234/2020 подлежит изменению на основании пунктов 1 и 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на ответчика по делу, по жалобе на истца.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 27.01.2021, принятое по делу N А11-10234/2020 изменить, апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Владимирское" Федеральной службы исполнения наказаний - удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Владимирское" Федеральной службы исполнения наказаний, г. Владимир, в пользу Федеральной службы исполнения наказаний, г. Москва, задолженность по уплате части чистой прибыли за 2019 год в сумме 10 086 107 руб. 41 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Владимирское" Федеральной службы исполнения наказаний, г. Владимир, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 75 931 руб.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний, г. Москва, в пользу федерального государственного унитарного предприятия "Владимирское" Федеральной службы исполнения наказаний, г. Владимир, государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.С. Родина

Судьи

Т.И. Тарасова Л.П. Новикова