Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2021 г. N 01АП-1852/21 по делу N А79-10277/2020

г. Владимир

18 мая 2021 г.

Дело N А79-10277/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13.05.2021.

Полный текст постановления изготовлен 18.05.2021.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Назаровой Н.А.,

судей Родиной Т.С., Новиковой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вареник Г.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.02.2021 по делу N А79-10277/2020, по иску общества с ограниченной ответственностью "Городской лифт" (ОГРН 1122130014126, ИНН 2130111481) к акционерному коммерческому банку "Чувашкредитпромбанк" (публичное акционерное общество) (ОГРН 1022100000064, ИНН 2129007126) и к государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН 1047796046198, ИНН 7708514824), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральной налоговой службы России, об установлении размера требований и взыскании 68 031 руб. 96 коп.,

при участии:

от ответчика (заявителя) - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - Турухина Н.П. по доверенности от 15.03.2021 N 217 сроком действия до 31.12.2023, диплом 117718 0349445 от 05.08.2014;

от истца - общества с ограниченной ответственностью "Городской лифт" - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы - уведомление N 219911;

от ответчика - акционерного коммерческого банка "Чувашкредитпромбанк" (публичное акционерное общество) - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы - уведомление N 219935;

от третьего лица - Федеральной налоговой службы России - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Городской лифт" (далее - Общество, истец,) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному коммерческому банку "Чувашкредитпромбанк" (публичное акционерное общество) (далее - Банк, ответчик), государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство, ответчик) об установлении размера требования, подлежащего выплате в виде страхового возмещения, в размере 68 031 руб. 96 коп., об обязании Банка включить данное требование в реестр обязательств, взыскании с Агентства страхового возмещения в размере 68 031 руб. 96 коп.

Исковые требования основаны на положениях Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (далее - Закон о страховании вкладов) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выплате страхового возмещения, возникшего в результате отзыва лицензии у Банка.

Определением от 07.12.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Федеральную налоговую службу России.

Решением от 02.02.2021 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Агентство обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Как указал заявитель в апелляционной жалобе, сведения об Обществе в сервисе Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Единый реестр) отсутствовали на последнюю отчетную дату (10.10.2019); данный факт подтверждается ответом из Федеральной налоговой службы России.

Ответчик отметил, что информация об истце была исключена из Единого реестра не по вине Банка и Агентства.

Также отмечает, что взыскание с Агентства госпошлины необоснованно, поскольку Агентство выплачивает возмещения по вкладу на основании реестра обязательств, а формированием сведений в Едином реестре занимается Банк.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считает решение суда первой инстанции необоснованным и незаконным, просил его отменить.

Общество, Банк, Федеральная налоговая служба России участие полномочных представителей в судебном заседании не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10.04.2015 Обществом и акционерным Банком заключен договор расчетного счета (в валюте Российской Федерации) N 50869 на открытие расчетного счета N 40702810800000030722 и осуществление расчетно-кассового обслуживания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, условиями настоящего договора и тарифами Банка.

Банк являлся участником системы обязательного страхования вкладов.

Приказом Банка России от 07.11.2019 N ОД-2565 с 07.11.2019 у Банка отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Решением от 28.02.2020 Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N А79-14350/2019 суд признал Банк банкротом, открыл конкурсное производство сроком на один год, утвердил конкурсным управляющим должника Агентство.

На момент отзыва лицензии на счете Общества N 40702810800000030722 находились денежные средства в сумме 68 031 руб. 96 коп.

Посчитав, что в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (далее - Закон о страховании вкладов) наступил страховой случай, и возникла обязанность Агентства выплатить страховое возмещение, претензией от 02.03.2020 истец обратился в Агентство с просьбой включить его в Единый реестр на получение возмещения вклада (т.1, л.д.27).

Агентство в письме от 16.03.2020 N 70175, разъяснив, что согласно сведениям с сайта Федеральной налоговой службы по состоянию на 07.11.2019 в Едином реестре отсутствуют сведения об истце как о субъекте малого и среднего предпринимательства, в удовлетворении требований истца отказало (т.1, л.д. 28).

Неисполнение ответчиком требования по выплате страхового возмещения послужило основанием для обращения истца с требованием в суд.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, исходя из следующих обстоятельств.

Частью 1 статьи 1 Закона о страховании вкладов определены цели настоящего Федерального закона, а именно, защита прав и законных интересов вкладчиков банков Российской Федерации, укрепление доверия к банковской системе Российской Федерации и стимулирование привлечения денежных средств в банковскую систему Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 7 Закона о страховании вкладов предусмотрено, что вкладчики имеют право получать возмещение по вкладам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 9 Закона о страховании вкладов право требования вкладчика на возмещение по вкладу (вкладам) возникает со дня наступления страхового случая.

В части 1 статьи 8 Закона о страховании вкладов дается понятие страхового случая, под которым понимается отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций (далее - лицензия Банка России) в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", если не реализован план участия Банка России или Агентства в урегулировании обязательств банка в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также введение Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.

Страховой случай считается наступившим со дня отзыва (аннулирования) у банка лицензии Банка России либо со дня введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка (часть 2 статьи 8 Закона о страховании вкладов).

В части 2 статьи 9 Закона о страховании вкладов установлено, что право требования вкладчика - малого предприятия на возмещение по вкладам возникает при условии наличия о нем сведений в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на день наступления страхового случая.

В силу части 1 статьи 10 Закона о страховании вкладов вкладчик, наследник или правопреемник (их представители) вправе обратиться в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства (принудительной ликвидации).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховании вкладов размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. При исчислении суммы обязательств банка перед вкладчиком в расчет принимаются только вклады, застрахованные в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона.

Возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 рублей, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 11 Закона о страховании вкладов).

Согласно часть 5 статьи 11 названного Закона размер возмещения по вкладам рассчитывается исходя из размера остатка денежных средств по вкладу (вкладам) вкладчика в банке на конец дня наступления страхового случая.

В статье 12 Закона о страховании вкладов определен следующий порядок выплаты возмещения по вкладам. Агентство в течение пяти рабочих дней со дня получения из банка, в отношении которого наступил страховой случай, реестра обязательств банка перед вкладчиками размещает на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет в этот банк, а также в Банк России для размещения на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в периодическое печатное издание по месту нахождения этого банка для опубликования сообщение о месте, времени, форме и порядке приема заявлений вкладчиков о выплате возмещения по вкладам. В течение одного месяца со дня получения из банка реестра обязательств банка перед вкладчиками Агентство направляет также соответствующее сообщение вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай.

При представлении вкладчиком (его представителем) в Агентство документов, предусмотренных частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, Агентство по требованию вкладчика представляет вкладчику выписку из реестра обязательств банка перед вкладчиками с указанием размера возмещения по его вкладам (часть 3 статьи 12 Закона о страховании вкладов).

Выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство документов, предусмотренных частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая, если более ранний срок не определен решением правления Агентства (часть 4 статьи 12 Закона о страховании вкладов).

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Закона о страховании вкладов в целях осуществления функций по обязательному страхованию вкладов создается Агентство по страхованию вкладов. Агентство является государственной корпорацией, созданной Российской Федерацией, статус, цель деятельности, функции и полномочия которой определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" и иными федеральными законами.

На основании части 4 статьи 4.1 Закона 209-ФЗ внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году, а также сведений, представленных в уполномоченный орган в соответствии с частями 5 - 6.4 настоящей статьи.

Частью 5 статьи 4.1 Закона 209-ФЗ предусмотрено, что сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Закона 209-ФЗ (за исключением сведений о вновь созданных юридических лицах и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным частью 3 статьи 4 Закона 209-ФЗ), вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно 10 августа текущего календарного года на основе указанных в части 4 настоящей статьи сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года.

Письмом Центрального банка Российской Федерации от 14.10.2019 N 03-15-6/7750 разъяснено, что факт принадлежности юридического лица к категории малых предприятий и, соответственно, его статус застрахованного лица в системе обязательного страхования вкладов (далее - ССВ), в соответствии со статьей 2 Закона о страховании вкладов, определяются по общедоступному состоянию единого реестра, ведение которого, в частности, внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях и исключение таких сведений из указанного реестра, осуществляется Федеральной налоговой службой России в соответствии со статьей 4.1 Закона N 209-ФЗ.

На сайте Федеральной налоговой службы России www.nalog.ru реализован сервис "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства", позволяющий получить сведения из Единого реестра в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

По данным Федеральной налоговой службы России, изложенным в ответе от 13.01.2021 N КЧ-4-7/83, сведения об Обществе были исключены из Единого реестра 10.08.2019 в связи с технической ошибкой при подаче истцом сведений о среднесписочной численности сотрудников. 10.12.2019 сведения об указанном юридическом лице восстановлены в реестре с указанием первоначальной даты внесения 01.08.2016.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы, учитывая, что лицензия у Банка отозвана 07.11.2019, Общество находится в Едином реестре с 01.08.2016 (восстановлен с данной даты), приняв во внимание отсутствие возражений относительно размера денежных средств, подлежащих включению в реестр, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности.

Апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы, продублированные в апелляционной жалобе, проверены судом второй инстанции в полном объеме и признаны несостоятельными в связи с вышеизложенным.

Данным доводам судом первой инстанции дана надлежащая оценка и они обоснованно отклонены.

При разрешении спора суд первой инстанции правомерно исходил из разъяснения налоговой инспекции от 13.01.2021 N КЧ-4-7/83, которыми третье лицо подтвердило правомерность отнесения Общества к субъектам малого и среднего предпринимательства с первоначальной даты, а именно с 01.08.2016.

Несогласие стороны с выводами суда, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, иное толкование участником спора норм действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Агентства не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.02.2021 по делу N А79-10277/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.А. Назарова

Судьи

Т.С. Родина Л.П. Новикова