Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2021 г. N 18АП-5576/21 по делу N А76-16711/2020

г. Челябинск

19 мая 2021 г.

Дело N А76-16711/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2021 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тарасовой С.В.,

судей Лукьяновой М.В., Ширяевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Резниченко В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Южно-Уральская тепло-энергетическая компания "Теплосервис" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.03.2021 по делу N А76-16711/2020.

В заседании приняли участие представители:

истца, общества с ограниченной ответственностью Южно-Уральская тепло-энергетическая компания "Теплосервис" - Федорченко Д.В. (паспорт, диплом, доверенность N 30-д от 17.02.2021 сроком действия на один год),

ответчика, открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Осолодков Е.В. (паспорт, диплом, доверенность N ЦМ-205/Д от 22.10.2020 до 30.11.2023).

Общество с ограниченной ответственностью Южно-уральская теплоэнергетическая компания "Теплосервис" (далее - истец, ООО ЮУТЭК "Теплосервис") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ответчик, ОАО "РЖД") о взыскании основного долга в размере 4 483 616 рублей 85 копеек, а также неустойки за период с 10.12.2019 по 12.03.2021 в размере 669 869 рублей 60 копеек, с последующим начислением по день фактического исполнения денежного обязательства (т.1 л.д.70-71).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.03.2021 по делу N А76-16711/2020 в удовлетворении требований судом отказано.

ООО ЮУТЭК "Теплосервис" (далее также - податель жалобы, апеллянт) не согласилось с указанным решением, обжаловав его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе ООО ЮУТЭК "Теплосервис" просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы ее податель указал, что составленный акт опломбировки от 25.12.2018 соответствует требованиям п. 42 Правил N 776, и поскольку прибор учета был опломбирован и акт не содержит оснований для отказа в допуске прибора учета к эксплуатации, в силу п. 44 Правил N 776 прибор учета считается допущенным к эксплуатации с даты подписания такого акта. Кроме того, из содержания акта следует, что он составлен путем заполнения разработанной гарантирующей организацией формы, по которой осуществлялся допуск в эксплуатацию приборов учета, принадлежащих водопотребителям всех категорий. Апеллянт также указал, что данный прибор был опломбирован с целью допуска его в эксплуатацию, о чем свидетельствуют представленные ответчиком в материалы дела акт комиссионного осмотра систем водоснабжения от 29.12.2018 и отчет по комиссионному осмотру готовности систем водоснабжения к передаче с 01.01.2019 иной ресурсоснабжающей организации в г. Карталы Челябинской области от 29.12.2018, в соответствии с которыми данный прибор учета признается негодным для коммерческого учета по изложенным в акте от 29.12.2018 надуманным основаниям.

Податель жалобы полагает, усматривая из акта пломбировки N 116 от 29.11.2019, что в спорном помещении ответчика был установлен и опломбирован новый прибор учета, суд не указывает, что данный прибор не допущен в эксплуатацию, хотя в указанном акте также отсутствует решение о допуске узла учета в эксплуатацию.

По мнению заявителя, акт комиссионного осмотра систем водоснабжения от 29.12.2018 изготовлен ответчиком с целью избежать гражданско-правовой ответственности в рассматриваемом споре и подлежит критической оценке.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

С учетом мнения сторон, в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражали относительно нее.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Администрации Карталинского муниципального района от 29.11.2018 N 761-р (т.1 л.д.44) ООО ЮУТЭК "Теплосервис" присвоен статус гарантирующего поставщика в пределах системы водоснабжения, водоотведения и на территории г. Карталы.

25.02.2019 между ООО ЮУТЭК "Теплосервис" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО "РЖД" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N ЮВ/283-2019 (т.1 л.д.28), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и водоотведение в предусмотренном оговором порядке (пункт 1 договора).

Согласно пункту 7 договора оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу пункта 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является дата установления тарифов на питьевую воду и водоотведения для организации водопроводно-канализационного хозяйства. Расчетный период равен 1 календарному месяцу (пункт 8 договора).

Абонент вносит оплату по договору в следующем порядке:

- 50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенной) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, стоимости гарантированного объема воды или максимального расходы сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18 числа текущего месяца;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 16).

В силу пункта 17 договора сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно Приложению N 4.

Согласно пункту 21 договора в случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения).

Договор заключен на срок по 30.06.2019 (пункт 60).

11.07.2019 между ООО ЮУТЭК "Теплосервис" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО "РЖД" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 3511586 (т.1 л.д.12-23), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и водоотведение в предусмотренном договором порядке (пункт 1 договора).

Согласно пункту 7 договора оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу пункта 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является дата установления тарифов на питьевую воду и водоотведения для организации водопроводно-канализационного хозяйства. Расчетный период равен 1 календарному месяцу (пункт 8 договора).

Абонент вносит оплату по договору в следующем порядке:

- 50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенной) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, стоимости гарантированного объема воды или максимального расходы сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18 числа текущего месяца;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета (пункт 17).

В силу пункта 18 договора сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно Приложению N 4.

Согласно пункту 22 договора в случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения).

В приложении N 4 согласованы сведения об узлах учета и приборах учета воды (т.1 л.д.21).

Договор считается заключенным с момента его подписания последней из сторон, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.07.2019, и действует по 31.12.2019.

Как указал истец, ООО ЮУТЭК "Теплосервис" в период с февраля по ноябрь 2019 года оказывал ответчику услуги водоснабжения и водоотведения в том числе в отношении объекта - ремонтная мастерская с подсобными помещениями, расположенного по адресу: г. Карталы, ул. Братьев Кашириных, б/н.

Объем потребленного и оплаченного ответчиком ресурса за указанный период, определенный по нормативу, составил 60,845 м.куб (водоснабжение) и 60,845 м.куб (водоотведение).

Полагая, что ответчиком в указанном периоде осуществлено потребление в объеме, превышающем указанные объемы, ссылаясь на сокрытие установленного у ответчика прибора учета, истец направил ответчику претензию N 108 от 06.03.2020 с требованием об оплате суммы задолженности в размере 4 484 603 рублей 76 копеек (т.1 л.д.7).

В ответе на претензию N 805/ЮУрДМ от 02.04.2020 ОАО "РЖД" сообщило об отказе в удовлетворении предъявленных требований (т.1 л.д.8-9).

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражным суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными об ее фактическом потреблении.

Истец заявляет свои требования на основании того, что в спорном периоде ответчиком осуществлено потребление в объеме, превышающем объем ресурса, определенного условиями договора, ввиду чего расчет потребленного ресурса следует определять учетным способом, поскольку на момент заключения договоров в спорном помещении ответчика (г. Карталы, ул. Братьев Кашириных - гараж, мастерская) установлен прибор учета N 118101549, однако при заключении договоров указанное обстоятельство было сокрыто от организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Гражданско-правовые отношения, связанные с приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 11 статьи 7 Закона N 416-ФЗ горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) на основании пункта 2 статьи 20 Закона о водоснабжении. Правила N 776 в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды.

В пункте 3 Правил N 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется в частности метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

В ходе разрешения спора арбитражный суд первой инстанции предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.

В подтверждение исковых требований истец представил акт пломбировки прибора учета от 25.12.2018 (т.1 л.д. 25), составленный ответчиком в одностороннем порядке, акт от 13.11.2019, которым установлен факт наличия установленного в помещении ответчика прибора учета при осуществлении мероприятий по опломбировке приборов учета (т.1 л.д.24).

Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в материалах дела относимых, допустимых и достаточных в своей совокупности доказательств наличия у ответчика в спорном периоде коммерческого прибора учета, в связи с чем, произведенный истцом расчет по показаниям прибора учета N 118101549 не принят, и ввиду непредставления истцом иных доказательств наличия на стороне ответчика неосновательного обогащения, не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.

Апелляционный суд полагает выводы обжалуемого судебного акта правомерными, а доводы апеллянта о наличии оснований полагать, что прибор учета считается допущенным к эксплуатации с даты подписания акта опломбировки от 25.12.2018, несостоятельными в силу следующего.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (часть 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Согласно пункту 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В пункте 9 Правил N 776 установлено, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Порядок допуска узла учета к эксплуатации регламентирован положениями раздела VI Правил N 776, предусматривающими наличие проектной документации на оборудование узла учета, паспортов на приборы учета, входящие в его состав, документов, подтверждающих прохождение поверки.

В соответствие с пунктом 42 Правил N 776, по результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет акт допуска узла учета к эксплуатации, в котором указываются: а) дата, время и местонахождение объекта проверки; б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в проверке; в) результаты проверки узла учета; г) решение о допуске или об отказе в допуске узла учета к эксплуатации с указанием причины отказа; д) в случае допуска узла учета к эксплуатации показания приборов учета на момент завершения процедуры допуска узла учета к эксплуатации и указание мест на узле учета, в которых установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы).

Согласно пункту 43 Правил N 776, акт допуска узла учета к эксплуатации подписывается лицами, принимавшими участие в допуске узла учета к эксплуатации, в количестве экземпляров, равном числу сторон (организаций), принявших участие в допуске узла учета к эксплуатации. Акт в случае отказа указанных лиц от его подписания подписывается представителями организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. При этом такая организация обязана направить акт сторонам, принимавшим участие в допуске, любым способом, позволяющим подтвердить получение этого акта.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, представленный в материалы дела акт опломбировки от 25.12.2018 (т.1 л.д.25), сам по себе не является доказательством наличия у абонента (ответчика) коммерческого прибора учета, поскольку не отвечает указанным критериям, в указанном акте решение о допуске узла учета к эксплуатации отсутствует.

Судом первой инстанции также справедливо принято во внимание, что актом комиссионного осмотра систем водоснабжения от 29.12.2018 (т.1 л.д.57) счетчик холодной воды N 118101549, опломбированный 25.12.2018 признан неисправным, принято решение признать дальнейшую эксплуатацию прибора учета холодной воды невозможной и вывести из эксплуатации прибор учета.

Само по себе наличие акта распломбировки N 115 от 29.11.2019 (т.1 л.д.27) не опровергает обстоятельств отсутствия в спорном периоде коммерческого прибора учета, поскольку, как было отмечено выше, актом комиссионного осмотра систем водоснабжения от 29.12.2018 (т.1 л.д.57) счетчик холодной воды N 118101549 был признан неисправным.

Ссылка апеллянта на то, что данный прибор был опломбирован с целью допуска его в эксплуатацию, о чем свидетельствуют представленные ответчиком в материалы дела акт комиссионного осмотра систем водоснабжения от 29.12.2018 и отчет по комиссионному осмотру готовности систем водоснабжения к передаче с 01.01.2019 иной ресурсоснабжающей организации в г. Карталы Челябинской области от 29.12.2018, оценивается судебной коллегией критически в силу следующего.

Как установлено судом первой инстанции, актом комиссионного обследования системы водоснабжения и водоотведения N 30 от 01.02.2019 (т.1 л.д.61-60), составленным представителями истца и ответчика, прибор учета N 118101549 не был принят в эксплуатацию, пунктом 3 акта установлена обязанность направить запрос в ООО ЮУТЭК "Теплосервис" на опломбировку прибора учета, указанный акты также содержит отметку об отсутствии пломбы на приборе учета,.

Доводы апеллянта о том, что при осмотре представителями ОАО "РЖД" не было представлено никаких документов на приборы учета, в том числе актов пломбировки, ввиду чего приборы учета истцом не пломбировались, не опровергают то обстоятельство, что с момента составления акта комиссионного обследования (01.02.2019) истцу было доподлинно известно о наличии у ответчика неопломбированного прибора учета, который истцом не был допущен в эксплуатацию.

В указанной ситуации следует учитывать и то, что в соответствии с пунктом 36 Правил N 776, допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии представителя абонента или транзитной организации.

В силу пункта 40 Правил N 776, при выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционная коллегия также принимает во внимание, что 13.11.2019 истец также отказал ответчику в опломбировке прибора учета N 118101549 ввиду отсутствия оригиналов документов на данный прибор учета, установки прибора учета с нарушениями (т.1 л.д.24). При этом, 29.11.2019 в спорном помещении ответчика был установлен и опломбирован новый прибор учета N 388314597, о чем свидетельствует акт пломбировки N116 (т.1 л.д.41), ввиду чего, оснований для принятия произведенных истцом расчетов по показаниям прибора учета N 118101549 не имеется.

Указание апеллянта на то, что новый прибор учета N 388314597 не допущен в эксплуатацию, в указанном акте также отсутствует решение о допуске узла учета в эксплуатацию, не подтверждает обоснованность заявленных истцом требований о взыскании задолженности за потребленный ресурс, объем которого рассчитан на основании показаний прибора, признанного в установленном порядке неисправным.

Доводы подателя жалобы о том, что не заявление истцом в рамках дела N А76-34212/2019 о наличии сокрытого прибора учета не свидетельствует о фактическом отсутствии введенного в эксплуатацию прибора учета, оцениваются судебной коллегией критически, поскольку указанное обстоятельство неисправности прибора установлено судом первой инстанции из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и установленных в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, в связи с чем, указанный довод не влечет критической оценки выводов обжалуемого судебного акта. Более того, в рамках указанного спора истцом признан факт принятия расчета за оказанные услуги в январе 2019 года по договорному тарифу, согласованному сторонами в договоре холодного водоснабжения и водоотведения N ЮВ/283-2019 от 25.02.2019.

В отношении доводов апеллянта о соответствии акта пломбировки от 25.12.2018 требованиям пункта 42 Правил N 776 апелляционная коллегия также полагает необходимым отметить следующее

Согласно правовой позиции, неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановления от 06.06.1995 N 7-П, от 13.06.1996 N 14-П, определение от 18.01.2011 N 8-О-П), при рассмотрении дела суды обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

При принятии судебного акта арбитражный суд должен оценить доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определить, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Указанное согласуется с правовой позицией, содержащейся в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2017 N 309-ЭС17-8472 и N 309-ЭС17-8475.

Принимая во внимание данные разъяснения, удовлетворение требования о взыскании платы за потребленный ресурс, объём потребления которого определен по прибору учета холодной воды, признанному неисправным (акт комиссионного осмотра систем водоснабжения от 29.12.2018 (т.1 л.д.57)) в силу объективных обстоятельств, может повлечь неосновательное обогащение на стороне истца, что противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах (статья 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что на момент составления акта комиссионного осмотра систем водоснабжения - 29.12.2018 показания прибора учета N 118101549 составляли 99998,88 куб.м. (т.1 л.д.57), при составлении акта 13.11.2019 (т.1 л.д. 24) показания данного прибора учета - 99996,85 куб.м.

Обжалуемое решение соответствует требованиям статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а отсутствие в содержании решения оценки судом всех доводов заявителя или представленных им документов, не означает, что судом согласно требованиям части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не была дана им оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ООО ЮУТЭК "Теплосервис".

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.03.2021 по делу N А76-16711/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Южно-Уральская тепло-энергетическая компания "Теплосервис" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.В. Тарасова

Судьи

М.В. Лукьянова Е.В. Ширяева