Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2021 г. N 07АП-6659/19 по делу N А03-327/2019

г. Томск

28 мая 2021 г.

Дело N А03-327/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2021 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сбитнева А.Ю.,

судей: Иванова О.А.

Фроловой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мозгалиной И.Н., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Капитал" Смирнова А.М. (07АП-6659/2019(15)) на определение от 20.02.2021 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-327/2019 (судья Ивина И.А.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Магнат НСК" (г. Барнаул Алтайского края, ОГРН 1105405002658, ИНН 5405408326),

принятое по заявлению исполняющего обязанности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Магнат НСК" (г. Барнаул Алтайского края, ОГРН 1105405002658, ИНН 5405408326) о признании недействительными решений собрания кредиторов от 31.12.2020,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ООО "Капитал" - не явился;

от иных лиц - не явились;

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Магнат НСК" исполняющий обязанности конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Магнат НСК" обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов от 31.12.2020 по первому и третьему вопросам повестки дня.

Определением от 20.02.2021 Арбитражный суд Алтайского края признал недействительными решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Магнат НСК", г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 1105405002658, ИНН 5405408326) от 31.12.2020 по первому и третьему вопросам повестки дня собрания.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Капитал" Смирнова А.М. обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что оспариваемые решения собрания кредиторов не противоречит положениям пункту 3 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и не нарушают права и законные интересы конкурсных кредиторов и должника.

Моцкобили Э.Т. в представленном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу приобщены к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле и в процессе о банкротстве, отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не представили.

Лица, участвующие в деле и в процессе о банкротстве, не обеспечившие личное участие и явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в соответствии со статьёй 268 АПК РФ законность и обоснованность определения Арбитражного суда Алтайского края, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, определением от 04.03.2019 Арбитражного суда Алтайского края (резолютивная часть определения объявлена 28.02.2019) в отношении ООО "Магнат НСК", г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 1105405002658, ИНН 5405408326) введена процедура наблюдения сроком до 18 июня 2019 года. Временным управляющим утвержден Вайсберг А.П.

Решением от 13.11.2019 Арбитражного суда Алтайского края (резолютивная часть решения объявлена 11.11.2019) ООО "Магнат НСК", признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура конкурсного производства, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Вайсберг А.П.

Определением от 31.08.2020 суд удовлетворил ходатайство и.о. конкурсного управляющего ООО "Магнат НСК" Вайсберга А.П. и освободил его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Магнат НСК".

Определением от 17.09.2020 (резолютивная часть от 10.09.2020) исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "Магнат НСК" утвержден Моцкобили Э.Т.

В адрес конкурсного управляющего ООО "Магнат НСК" поступило требование конкурсного кредитора ООО "Капитал" о созыве и проведении заочного собрания кредиторов должника со следующей повесткой дня:

1. Установление периодичности проведения собраний кредиторов;

2. Определение места проведения последующих собраний кредиторов;

3. Определение места ознакомления с материалами конкурсного производства, которые будут предлагаться и.о. конкурсного управляющего к последующим собраниям кредиторов.

31.12.2020 на заочном собрании кредиторов ООО "Магнат НСК" приняты следующие решения:

1. Установить периодичность собрания кредиторов ООО "Магнат НСК" один раз в месяц;

2. Определить место проведения последующих собраний кредиторов ООО "Магнат НСК": по месту регистрации должника в г. Барнаул;

3. Определить место ознакомления с материалами конкурсного производства, которые будут предлагаться и.о. конкурсного управляющего к последующим собраниям кредиторов ООО "Магнат НСК": по месту регистрации имущества должника в г. Барнаул.

По итогам голосования по первому вопросу, 97,45% от общего числа голосов конкурсных кредиторов (ООО "Капитал") проголосовали за определение периодичности проведения собраний кредиторов должника один раз в месяц. 2,39% от общего числа голосов конкурсных кредиторов (ООО "РНГО") проголосовали за определение периодичности проведения собраний кредиторов должника 1 раз в шесть месяцев.

По итогам голосования по третьему вопросу, 97,45% от общего числа голосов конкурсных кредиторов (ООО "Капитал") проголосовали за определение места ознакомления с материалами конкурсного производства, которые будут предлагаться и.о. конкурсного управляющего к последующим собраниям кредиторов ООО "Магнат НСК": по месту регистрации имущества должника в г. Барнаул. 2,39% от общего числа голосов конкурсных кредиторов (ООО "РНГО") проголосовали за то, чтобы не определять место ознакомления с материалами конкурсного производства.

Полагая, что решения собрания кредиторов от 31.12.2020 по первому и третьему вопросам нарушают права конкурсного управляющего и кредиторов, приняты со злоупотреблением прав со стороны мажоритарного кредитора в отсутствие обоснования принятых решений, и.о. конкурсного управляющего обратился в арбитражный суд с требованиями о признании данных решений недействительными.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

На основании пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Следовательно, Закон о банкротстве предусматривает два основания вынесения арбитражным судом решения о признании недействительным решения собрания кредиторов. К таким основаниям относятся:

1) нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо

2) принято с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Оценив оспариваемые решения собрания кредиторов от 31.12.2020 с точки зрения нарушения пределов компетенции собрания, установленных Законом о банкротстве, а также с точки зрения нарушения прав и интересов кредиторов, суд первой инстанции посчитал обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные требования.

Согласно пункту 1 статьи 12 и пункту 1 статьи 13 Закона о банкротстве обязанность по организации и проведению собрания кредиторов возложена на арбитражного управляющего.

Указанная обязанность предусмотрена также Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний кредиторов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56, в соответствии с которыми при подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов (подпункт а) пункта 3) и при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы (подпункт б) пункта 4).

Приведенные выше положения статьи 143 Закона о банкротстве закрепляют право собрания кредиторов самостоятельно определять периодичность проведения собраний кредиторов. По смыслу приведенной нормы права проведение собрания кредиторов с представлением отчета является формой контроля кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Законом о банкротстве. То есть собранием кредиторов может быть установлена периодичность проведения собрания чаще, чем раз в три месяца.

Вместе с тем, решения собрания кредиторов должны соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены на обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенции иных лиц, в том числе ограничивать права арбитражного управляющего или препятствовать осуществлению процедур банкротства. Иными словами, требования собрания должны быть разумными и не должны затруднять основную деятельность конкурсного управляющего.

Конкурсный кредитор ООО "Капитал" свое предложение собранию кредиторов об определении периодичности проведения собраний кредиторов не реже одного раза в месяц никак не мотивировал.

Проведение собрания кредиторов в установленный Законом о банкротстве срок (один раз в три месяца) гарантирует кредиторам и лицам, участвующим в деле о банкротстве, право на получение информации и на осуществление контроля над деятельностью конкурсного управляющего, с целью своевременного реагирования на его незаконные действия (бездействия).

При этом, как верно отмечено судом первой инстанции, независимо от периодичности проведения собрания кредиторов должника, в силу статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

Тогда как проведение собрания кредиторов один раз в месяц с учетом требований Закона о банкротстве необоснованно осложнит деятельность конкурсного управляющего в связи с необходимостью своевременного направления уведомлений о проведении собраний в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов, опубликования сведений о проведении собраний и итогах в ЕФРСБ, необходимостью ежемесячного проведения собраний кредиторов, представления соответствующих документов в арбитражный суд.

Также установленная оспариваемым решением собрания кредиторов периодичность проведения собраний (не реже одного раза в месяц) повлечет дополнительное расходование средств на их проведение: на публикации сообщений на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве, направление уведомлений конкурсным кредиторам и уполномоченному органу о проведении предстоящего собрания кредиторов должника, по оплате расходов на проезд управляющего (при очном проведении собрания).

Согласно статье 2 Закона о банкротстве основной целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, денежные средства от реализации имущества составляют конкурсную массу, за счет которой и осуществляется погашение требований кредиторов включенных в реестр. Тогда как созыв собраний кредиторов с необоснованной частотой их проведения, безусловно, повлечет за собой излишнее и необоснованное расходование конкурсной массы на цели, прямо не влекущие удовлетворение требований кредиторов.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы нарушение прав и законных интересов оспариваемым решением выражается в необоснованном увеличении текущих платежей за счет конкурсной массы.

Аналогичный подход к оценке изложенных обстоятельств сформирован судебной практикой и поддерживается Верховным Судом РФ в Определениях от 29.04.2020 N 305-ЭС20-4838 по делу N А40-21138/2019, от 22.01.2020 N 305-ЭС19-16314(2) по делу N А40-211646/2014.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для признания решения собрания кредиторов от 31.12.2020 по первому вопросу повестки дня недействительным.

Суд первой инстанции также обоснованно указал на наличие оснований для признания решения собрания кредиторов от 31.12.2020 по третьему вопросу повестки дня недействительным.

Установление обязательности ознакомления с документами к собранию кредиторов - только по месту регистрации должника в городе Барнауле также влечет дополнительные неоправданные расходы конкурсной массы.

При таком (единственно возможном) порядке ознакомления с документами в целях соблюдения соответствующих требований Закона о банкротстве, управляющим должно быть обеспечено личное присутствие (либо присутствие его представителя) в течение пяти дней до собрания кредиторов.

Однако, арбитражный управляющий Моцкобили Э.Т. находится в г. Москве и весь объём материалов конкурсного производства в отношении ООО "Магнат НСК" также находится в г. Москве. Соответственно, обеспечение ведения делопроизводства в двух отдалённых друг от друга местах потребует существенных материальных и временных затрат.

Учитывая указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции также считает возможным организовать ознакомление с любыми материалами конкурсного производства, в том числе, к собраниям кредиторов, дистанционно, без личного присутствия управляющего (его представителя). При этом возможность у кредиторов ознакомится с документами к собранию кредиторов непосредственно на собрании кредиторов, а также путем дополнительного запроса необходимых сведений у управляющего, безусловно должна быть обеспечена.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 АПК РФ, апелляционная инстанция не усматривает.

Согласно статье 223 АПК РФ, пункту 5 статьи 15, пункту 3 статьи 61 Закона о банкротстве, пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов, суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 20.02.2021 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-327/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Капитал" Смирнова А.М. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

А.Ю. Сбитнев

Судьи

О.А. Иванов Н.Н. Фролова