город Ростов-на-Дону |
|
01 июня 2021 г. |
дело N А53-3092/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Галова В.В.,
судей Абраменко Р.А., Попова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Романовым А.А.,
при участии:
от истца: представитель Веселов А.С. по доверенности от 12.05.2021, представитель Пайзулаева О.В. по доверенности от 29.08.2020,
от ответчика: представитель Зайцева И.С. по доверенности от 12.05.2020, директор Коржов О.Ю. (паспорт),
от публичного акционерного общества "Россети Юг": представитель Склярова В.И. по доверенности от 27.02.2020, представитель Каракорская Н.В. по доверенности от 01.01.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
публичного акционерного общества "Россети Юг", общества с ограниченной ответственностью "Таганрогская энергетическая компания" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 30 декабря 2020 года по делу N А53-3092/2020 по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Таганрогская энергетическая компания", при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Пенаты", публичного акционерного общества "Россети Юг", о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Таганрогская энергетическая компания" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь N 673 от 01.11.2015 за период ноябрь 2019 года в размере 1 010 493 рублей 76 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.12.2019 по 22.01.20 в размере 12 112 рублей 08 копеек.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено публичное акционерное общество "Россети Юг".
Определением от 27.07.2020 судом в одно производство объединены дела N А53-7504/20 и N А53-3092/20, объединенному делу присвоен N А53-3092/20.
Определением от 17.09.2020 дела NN А53-11794/20, А53-14837/20, А53-17443, А53-20863/20 объединены в одно производство с делом N А53-3092/20, объединенному делу присвоен N А53-3092/20, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Пенаты".
Определением от 22.09.2020 дела N А53-3092/20 и N А53-24636/20 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен N А53-3092/20.
Протокольным определением от 01.12.2020 судом первой инстанции к рассмотрению приняты уточненные исковые требования о взыскании задолженности за период ноябрь, декабрь 2019 года, январь - май 2020 года в размере 4 287 043 рублей 65 копеек, пени за период с 19.12.2019 по 11.11.2020 в размере 489 057 рублей 58 копеек.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2020 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 346 916 рублей 08 копеек, пени в сумме 223 535 рублей 97 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 597 рублей 59 копеек, почтовые расходы в размере 54 рублей 10 копеек, в удовлетворении остальной части требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда изменить.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что он не согласен с объемом потерь, включенных истцом в отдачу электрической энергии из сетей ООО "ТЭК" в пунктах 49,49.1, 49.2, 49.3 протоколов разногласий к актам съема показаний за март, апрель 2020 года, в пункте 49 протокола разногласий к акту съема показаний за май 2020, а также с занижением объема полезного отпуска электроэнергии из сети ООО "ТЭК" в протоколах разногласий к сводным актам полезного отпуска за март, апрель, май 2020 г. (пункты 3.92) в отношении владельца сети ООО "Пенаты".
Ответчик также не согласен с включением в отдачу электроэнергии из сетей ООО "ТЭК" объема отпущенной электроэнергии потребителям ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону": ООО "Югторгрыбка" (приборы учета электроэнергии с заводскими номерами 117171140, 009131056008392), ИП Барабаш В.В. (прибор учета электроэнергии с заводским номером 0078600370058) (пункты 43 в отдаче электроэнергии в протоколе разногласий к акту съема показаний приборов учета, в отдачу электроэнергии). Указанные потребители технологически не присоединены к электросети ООО "ТЭК". Апеллянт полагает, что судом необоснованно принята позиция истца об исключении из объема потерь разницы между принятой в сеть ООО "ТЭК" электроэнергии (пункт 50 прием акта съема показаний) по прибору учета на границе балансовой принадлежности с ПАО "Россети Юг" в объеме электроэнергии 81080 кВтч и отпущенной из сети ООО "ТЭК" электроэнергии потребителям (пункты 50.1, 50.2 отдача акта съема показаний) по приборам учета, установленным на границе балансовой принадлежности с ООО РП "Русский берег" в объеме 9269 кВтч. Также апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции при вынесении решения в оспариваемой части не применены нормы материального права, не дана надлежащая оценка доказательствам, представленным в материалы дела истцом и ответчиком, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, соответственно решение подлежит отмене в части взыскания с ответчика потерь возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих ООО "Пенаты" за март 2020 г. в объеме электроэнергии 55552 кВтч в сумме 210142,55 руб., апрель 2020 г. в объеме электроэнергии 57762 кВтч в сумме 219915,88 руб., за май 2020 года в объеме электроэнергии 49928 кВтч в сумме 181353,07 руб., а также отмене в части удовлетворении расчетов истца об увеличении объема отпущенной электроэнергии из сетей ООО "ТЭК" на 71811 кВтч за февраль 2020 г. и уменьшении размера потерь в электросетях ООО "ТЭК" на сумму 294845,91 руб.
ПАО "Россети Юг" также обжаловало решение суда в апелляционном порядке. Общество просит суд изменить мотивировочную часть решения, дать надлежащую оценку доводам ответчика и представленным доказательствам в части неправомерности применения к спорным правоотношениям нормы абзаца 2 пункта 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" - далее Основные положения, и применения в расчетах пункта 183 Основных положений.
Истцом в материалы дела представлен отзыв на жалобу, из содержания которого следует, что истец находит решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель третьего лица поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель истца доводам апелляционных жалоб возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При принятии настоящего судебного акта суд апелляционной инстанции полагает законным и обоснованным исходить из следующего.
Между истцом и ответчиком заключен договор поставки электрической энергии в целях компенсации потерь N 673 от 01.11.2015 (далее - договор) предметом которого является продажа электрической энергии для целей компенсации потерь в ее сетях, прием и оплата электрической энергии на условиях и в количестве, определенных договором (пункт 2.1 договора).
В пункте 2.2 договора определено, что гарантирующий поставщик подает сетевой организации электроэнергию для целей компенсации потерь только в точки (точку) поставки, указанные (указанную) в приложении N 2 к договору, на границе балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией и владельцем сети в пределах разрешенной техническими условиями мощности по каждой точке поставки. Границы балансовой принадлежности устанавливаются актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между покупателем и владельцем смежной сети, покупателем и потребителями.
Гарантирующий поставщик производит поставку электроэнергии покупателю для целей компенсации потерь и производит расчет ее стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации в области энергетики (пункт 5.1 договора).
Истец указывает, что свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, в период ноябрь, декабрь 2019 года, январь - май 2020 истец поставил ответчику электрическую энергию в целях компенсации фактических потерь в его сетях на общую сумму 6 714 709,01 руб. (с учетом уточнений), однако ответчик оплату поставленного коммунального ресурса не произвел.
В целях досудебного урегулирования спора 29.05.2017 истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 29.05.2017 N 122 с требованием возвратить полученные денежные средства в сумме 1 250 000 рублей, которая оставлена ответчиком без ответа и финансового удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд за защитой нарушенного права.
При принятии настоящего судебного акта суд апелляционной инстанции полагает законным и обоснованным исходить из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы регулирования указанного вида договора между сетевой организацией и поставщиком закреплены в положениях пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее-Закон N 35-ФЗ), согласно которым сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.
В силу пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона N 35-ФЗ). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее -Правила N 861).
В соответствии с пунктом 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).
Особенности оплаты потерь электроэнергии на розничных рынках и правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках с июня 2012 года регулируются Основными положениями N 442, в пункте 128 которых предусмотрено правило об обязанности сетевых организаций оплачивать фактические потери электроэнергии, возникшие в их сетях. Пунктом 82 Основных положенийN 442 установлено, что потребители, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:
30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
стоимость объема покупки электрической энергии в месяце за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В соответствии с пунктами 50, 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.
Пунктом 128 Основных положений N 442 аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.
Следовательно, сетевые организации обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в ее сетях, у гарантирующего поставщика (либо энергоснабжающей, энергосбытовой организации), самостоятельно определять объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступившей в ее сеть и данных об объемах, "выданных" из ее сети потребителям, присоединенным к ее электросети, и смежным сетевым организациям, передавать данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств, оплачивать стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.
В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.
В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Из процессуальных позиций сторон следует, что между сторонами имеется спор о порядке определения объема электрической энергии, вошедшей в сети ответчика, и, следовательно, о величине сальдо-перетока электрической энергии по сетям ответчика и об объемах потерь данной электрической энергии.
Так, в Приложении N 2 к Договору, где приборы учета отсутствуют на границе балансовой принадлежности истец производил расчет в соответствии с абзацем 7 пункта 183 Основных положений.
Ответчиком в адрес истца направлялись акты съема показаний приборов учета электрической энергии за период ноябрь - декабрь 2019 года, январь - май 2020 года (далее - акты съема показаний) и сводные акты полезного отпуска из сети ООО "ТЭК" потребителям за период ноябрь - декабрь 2019 года, январь - май 2020 года.
В актах съема показаний приборов учета содержатся начальные и конечные показания приборов учета по точкам приема и отдачи электрической энергии в сети и из сетей ответчика, разница показаний, расход электрической энергии потребителями и расчет потерь сети ответчика в отношении тех точек поставки, приборы учета установленные не на самой границе балансовой принадлежности сетей, но в границах объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК".
Истец направил ответчику Акты съема показаний приборов учета электрической энергии ООО "ТЭК" за перечисленные выше периоды, подписанные истцом с Протоколами разногласий.
Истцом направлены ответчику акты приема-передачи электроэнергии за ноябрь - декабрь 2019 года, январь - май 2020 года.
В ответ на направленные истцом акты приема-передачи электрической энергии по ДоговоруN 673, ответчик направил в адрес истца протоколы разногласий к Актам приема-передачи электрической энергии и мотивированные отказы в подписания протоколов разногласий к Актам съема показаний приборов электрической энергии и Сводным актам полезного отпуска.
Для уточнения расчетов, ответчиком за периоды январь, март, апрель 2020 года были направлены уточненные протоколы разногласий.
Разногласия к акту съема показаний приборов учета и сводному акту полезного отпуска из сетей ООО "ТЭК" потребителям истца за периоды ноябрь - декабрь 2019, январь - май 2020 года состоят в следующем:
За ноябрь 2019 года:
объем электрической энергии, принятой в сети ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 1448113 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1501730 кВт;
объем отдачи (полезного отпуска) электрической энергии из сетей ООО "ТЭК" потребителям в редакции ООО "ТЭК" составил 1201536;
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 319350 кВтч;
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 235773 кВтч.
Разногласия по объему потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" составили 83577 кВтч.
За декабрь 2019 года:
объем электрической энергии, принятой в сети ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 1561033 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1700132 кВт;
объем отдачи (полезного отпуска) электрической энергии из сетей ООО "ТЭК" потребителям в редакции ООО "ТЭК" и в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" без разногласий и составил 1452199 кВтч;
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 108834 кВтч.
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 247933 кВтч;
Разногласия по объему потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" составили 139099 кВтч.
За январь 2020 года:
объем электрической энергии, принятой в сети ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 1580545 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1718961 кВт;
объем отдачи (полезного отпуска) электрической энергии из сетей ООО "ТЭК" потребителям в редакции ООО "ТЭК" и в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" без разногласий и составил 1406197 кВтч;
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 173348 кВтч.
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 312764 кВтч;
Разногласия по объему потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" составили 139416 кВтч.
За февраль 2020 года:
объем электрической энергии, принятой в сети ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 1497705 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1653093 кВт;
объем отдачи (полезного отпуска) электрической энергии из сетей ООО "ТЭК" потребителям в редакции ООО "ТЭК" составил 1261932 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1333743 кВтч;
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 235773 кВтч.
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 319350 кВтч;
Разногласия по объему потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" составили 83577 кВтч.
За март 2020 года:
объем электрической энергии, принятой в сети ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 1422872 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1592536 кВт;
объем отдачи (полезного отпуска) электрической энергии из сетей ООО "ТЭК" потребителям в редакции ООО "ТЭК" составил 1309561 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1254009 кВтч;
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 113311 кВтч.
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 338527 кВтч;
Разногласия по объему потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" составили 225216 кВтч.
За апрель 2020 года:
объем электрической энергии, принятой в сети ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 1565145 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1679491 кВт;
объем отдачи (полезного отпуска) электрической энергии из сетей ООО "ТЭК" потребителям в редакции ООО "ТЭК" составил 1062665 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 962789 кВтч;
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 104194 кВтч;
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 318416 кВтч;
Разногласия по объему потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" составили 214222 кВтч.
За май 2020 года:
объем электрической энергии, принятой в сети ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 1154909 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1579347 кВт;
объем отдачи (полезного отпуска) электрической энергии из сетей ООО "ТЭК" потребителям в редакции ООО "ТЭК" составил 974352 кВтч, в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 865524 кВтч;
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил 18057 кВт;
объем потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 398535 кВтч;
Разногласия по объему потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" составили 217978 кВтч.
Указанная разница в определении объемов потерь электрической энергии в сетях ООО "ТЭК" возникла по следующим основаниям:
по точкам приема в сеть ООО "ТЭК" электрической энергии за NN 2-10, 12-17, 28-29, 31, 32-36.1 протоколов разногласий к актам съема показаний электрической энергии с ноября 2019 года по май 2020 года;
по точкам отдачи электрической энергии из сетей ООО "ТЭК" в редакции протоколов разногласий к актам съема показаний электрической энергии, а именно в феврале 2020 г. точки 50.1, 50.2 (отдача ООО "Русский берег", ИП Радыгин А.А.); в марте - мае 2020 г. точки 49, 49.1, 49.2, 49.3 (отдача в сети ООО "Пенаты", потребители ИП БарабашВ.В., ООО "ЮГТОРГРЫБКА"), в апреле-мае 2020 г. точки 52, 53.1-53.7 (отдача ИП Остапеева Г.Д., Андрюшина Г.С., ИП Никушин Н.Н., ИП Посохов А.Н., ИП Сколозубов СВ., ПАО "Сбербанк России", ООО "Сельпо").
06.09.2019 (исх. N 9739-29/009-2019) истцом направлен ответчику и 12.09.2019 (вх.N 327-20) ответчиком получено дополнительное соглашение к ДоговоруN 673 об изменении в части способа расчета объема принятой в сеть Ответчика электрической энергии по указанным в дополнительном соглашении точкам, заменив способ расчета по приборам учета на расчетный способ, согласно абзаца 7 пункта 183 Основных положений.
16.10.2019 ответчик направил истцу отказ от подписания вышеуказанного дополнительного соглашения об изменении способа расчета по спорным точкам на расчет согласно абзацем 7 пункта 183 Основных положений N 442.
Согласно пункту 183 Основных положенийN 442 при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:
объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год;
объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год.
Как верно указано судом первой инстанции, пункт 183 Основных положений N 442, в частности абзацы 1-3, применимы только в совокупности, и отдельное их произвольное применение приводит к искаженному толкованию нормы права.
Из буквального содержания нормы пункта 183 Основных положений N 442 следует, что закрепленные в нем расчетные методы определения потребленного объема электрической энергии могут быть использованы только в следующих случаях:
- при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки;
- при неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой;
- в случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.
По условиям абзаца 7 пункта 183 Основных положенийN 442, в случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.
В отношении спорных точек поставки электрической энергии приборы учета установлены, хотя и не на самой границе балансовой принадлежности сетей ООО "ТЭК", но в пределах зоны ответственности ответчика, то есть в границах объектов электросетевого хозяйства, владельцем которых является ответчик.
В связи с этим, к спорным правоотношениям подлежат применению условия ДоговораN 673, основанные на норме абзаца 2 пункта 144 Основных положений N 442, согласно которым, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.
Ответчиком указано, что объем входящей электрической энергии в сети ответчика был определен им на основании показаний приборов учета, установленных, хотя и не на самой границе балансовой принадлежности сетей, но в границах объектов электросетевого хозяйства ответчика, с применением корректировки на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета, по формуле расчета, применяемой сторонами с даты заключения договора, а также согласованной сторонами при подписании дополнительных соглашений от 12.03.2019 к договору.
Приборы учета электрической энергии по спорным точкам приема в сеть ООО "ТЭК" расположены в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК", допущены в эксплуатацию и применялись истцом к расчетам с истцом до октября 2019 года.
При этом сторонами договором закреплен порядок расчета объема потерь при установке приборов учета электрической энергии не на границе балансовой принадлежности сетей, а буквальное толкование указанной нормы предусматривает отсутствие приборов учета в границах балансовой принадлежности ответчика.
Ответчиком представлены в материалы дела сведения о допущенных в эксплуатацию приборах учета электрической энергии по спорным точкам приема в сеть ООО "ТЭК", которые установлены в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК", признанных истцом расчетными при подписании приложения N 2 к договору и дополнительных соглашений от 12.03.2019 к договору, а именно:
по пункту 2 протоколов разногласий к актам съема показаний прибор учета с заводским номером 009131065017389 установлен в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК", а именно в РУ-0,4 кВ КТП-10/0.4 кВ N 523, включен в договор пунктом 2 раздела "Прием в сеть Покупателя" приложения N 2 к договору и является расчетным. В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК" КТП10/0,4кВ N 523 (СНТ "Миусские зори) определена граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, прибор учета потребителя установлен в РУ-0,4кВ в КТП10/0,4кВ N 523, то есть в границах балансовой принадлежности ответчика, что подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности N 5400/2018 от 15.07.2016 г. и актом разграничения границ балансовой принадлежности N 5400/2018 от 15.07.2016 г., составленные ПАО "МРСК Юга" и ООО "ТЭК", из которых видно, что КТП N 523 находится в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК";
по пункту 3 протоколов разногласий к актам съема показаний прибор учета с заводским номером 102348975 установлен в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК", а именно в РУ-0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ N 301, включен в договор пунктом 3 раздела "Прием в сеть Покупателя" приложения N 2 к договору и является расчетным. В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК" КТП10/0,4кВ N 301 (ЗАО "Миусский лиман) определена граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, прибор учета потребителя установлен в РУ-0,4кВ в КТП10/0,4кВ N 301, то есть в границах балансовой принадлежности ответчика, что подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности N 5400/2022 от 05.05.2016 г. и актом разграничения границ балансовой принадлежности N 5400/2022 от 05.05.2016 г., составленные ПАО "МРСК Юга" и ООО "ТЭК", из которых видно, что КТП N 301 находится в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК". Актом N 161-П/Ю3848 от 18.04.2019 г. подтверждается допуск прибор учета с заводским номером 102348975 и его пригодность к коммерческим расчетам;
по пунктам 4 - 5 протоколов разногласий к актам съема показаний приборы учета с заводскими номерами 68842991 и 008656018000283 установлены в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК", а именно в РУ-0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ N 385, включены в договор пунктами 4 - 5 раздела "Прием в сеть Покупателя" приложения N 2 к договору и являются расчетным. В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК" КТП10/0,4кВ N 385 (ЗАО "Миусский лиман) определена граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, прибор учета потребителя установлен в РУ-0,4кВ в КТП10/0,4кВ N 385, то есть в границах балансовой принадлежности ответчика, что подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности N 5400/2018 от 05.05.2016 г. и актом разграничения границ балансовой принадлежности N 5400/2018 от 05.05.2016 г., составленные ПАО "МРСК Юга" и ООО "ТЭК", из которых видно, что КТП N 385 находится в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК". Актом N 161-П239473 от 25.04.2017 г. подтверждается допуск прибор учета с заводским номером 68842991 и его пригодность к коммерческим расчетам. Актом N 161-П/Ю3940 от 18.04.2019 г. подтверждается допуск прибор учета с заводским номером 008656018000283 и его пригодность к коммерческим расчетам;
по пунктам 6 - 7 протоколов разногласий к актам съема показаний приборы учета с заводскими номерами 011070090311776 и 011 076073005595 установлены в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК", а именно в РУ-0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ N 383, включены в договор пунктами 6 - 7 раздела "Прием в сеть Покупателя" приложения N 2 к договору и являются расчетным. В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК" КТП10/0,4кВ N 383 (ЗАО "Миусский лиман) определена граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, прибор учета потребителя установлен в РУ-0,4кВ в КТП10/0,4кВ N 383, то есть в границах балансовой принадлежности ответчика, что подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности N 5400/2020 от 05.05.2016 г. и актом разграничения границ балансовой принадлежности N 5400/2020 от 05.05.2016 г., составленные ПАО "МРСК Юга" и ООО "ТЭК", из которых видно, что КТП N 383 находится в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК". Актом N 161-П/Ю4574 от 23.10.2019 г. подтверждается допуск прибор учета с заводским номером 011070090311776 и его пригодность к коммерческим расчетам. Актом N 161-П/Ю4575 от 23.10.2019 г. подтверждается допуск прибор учета с заводским номером 011076073005595 и его пригодность к коммерческим расчетам;
по пункту 8 протоколов разногласий к актам съема показаний прибор учета с заводским номером 24417911 установлен в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК", а именно в РУ-0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ N 169, включен в договор пунктом 8 раздела "Прием в сеть Покупателя" приложения N 2 к договору и является расчетным. В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК" КТП10/0,4кВ N 169 (ЗАО "Миусский лиман) определена граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, прибор учета потребителя установлен в РУ-0,4кВ в КТП10/0,4кВ N 169, то есть в границах балансовой принадлежности ответчика, что подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности N 5400/2019 от 05.05.2016 г. и актом разграничения границ балансовой принадлежности N 5400/2019 от 05.05.2016 г., составленные ПАО "МРСК Юга" и ООО "ТЭК", из которых видно, что КТП N 169 находится в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК";
по пункту 9 протоколов разногласий к актам съема показаний прибор учета с заводским номером 011073073000049 установлен в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК", а именно в РУ-0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ N 289. В пункте 9 раздела "Прием в сеть Покупателя" приложения N 2 к договору был принят к расчетам прибор учета N 24453436, актом N 89/2019 от 22.04.2019 г. указанный прибор учета заменен на прибор учета с заводским номером N 011075135191818. На основании акта N 161-П/Ю4566 от 22.10.2019 г., составленного ПАО "МРСК Юга"-"Ростовэнерго" была произведена замена прибора учета N 011075135191818 на прибор учета N 011073073000049, который допущен в эксплуатацию и пригоден к коммерческим расчетам. Актом N 161-П/Ю4576 от 23.10.2019 г. прибор учета с заводским номером 011073073000049 допущен в эксплуатацию и признан пригодным к коммерческим расчетам. В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК" КТП10/0,4кВ N 289 (ЗАО "Миусский лиман) определена граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, прибор учета потребителя установлен в РУ-0,4кВ в КТП10/0,4кВ N 289, то есть в границах балансовой принадлежности ответчика, что подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности N 5400/2021 от 05.05.2016 г. и актом разграничения границ балансовой принадлежности N 5400/2021 от 05.05.2016 г., составленные ПАО "МРСК Юга" и ООО "ТЭК", из которых видно, что КТП N 289 находится в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК";
по пункту 10 протоколов разногласий к актам съема показаний прибор учета с заводским номером 011075141150499 установлен в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК" в РУ-0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ N 529, включен в договор пунктом 10 раздела "Прием в сеть Покупателя" приложения N 2 к договору и является расчетным. В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК" КТП10/0,4кВ N 529 (ЗАО "Миусский лиман) определена граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, прибор учета потребителя установлен в РУ-0,4кВ в КТП10/0,4кВ N 529, то есть в границах балансовой принадлежности ответчика, что подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности N 5400/2017 от 05.05.2016 г. и актом разграничения границ балансовой принадлежности N 5400/2017 от 05.05.2016 г., составленные ПАО "МРСК Юга" и ООО "ТЭК", из которых видно, что КТП N 529 находится в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК". Актом N 161-П/Ю4566 от 22.10.2019 г. подтверждается допуск прибор учета с заводским номером 011075141150499 и его пригодность к коммерческим расчетам;
по пунктам 12 - 17 протоколов разногласий к актам съема показаний приборы учета с заводскими номерами 102139892 (с февраля 2020 нN 0110755147432448), 112279461 (с февраля 2020 N 0110755147212668), 0865580800256047, 0747971007533904, 4D043223, 11794690 установлены в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК" в РУ-0,4 кВ КТП 6/0,4 кВ N 951, ВРУ-0,4кВ, включены в договор пунктами 20 - 25 раздела "Прием в сеть Покупателя" приложения N 2 к договору и являются расчетным. В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК" ТП6/0,4кВ N 951 (ООО "Сневлана") определена граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, прибор учета потребителя установлен в РУ-0,4кВ в ТП6/0,4кВ N 951 ив ВРУ-0,4кВ, то есть в границах балансовой принадлежности ответчика, что подтверждается актами РЭО N 1/951/4 от 14.11.2016 г., РБП N 1/951/4 от 14.11.2016 г. РЭО N 2/951/4 от 14.11.2016 г., РБП N 2/951/4 от 14.11.2016 г., РЭО N 951/3 от 14.11.2016 г., РБП N 951/3 от 14.11.2016 г. из которых видно, что КТП N 951 находится в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК". Прибор учета с заводским номером 102139892 был заменен на прибор учета с заводским номером 0110755147432448 на основании акта N 06/2020 от 31.01.2020 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию приборов (системы) учета. Прибор учета с заводским номером 112279461 был заменен на прибор учета с заводским номером 0110755147212668 на основании акта N 05/2020 от 31.01.2020 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию приборов (системы) учета. При замене приборов учета, точки подключения энергопринимающих устройств и схема электроснабжения не изменились;
по пункту 28 протоколов разногласий к актам съема показаний прибор учета с заводским номером 28379254 установлен в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК" в РУ-0,4 кВ КТП-10/0,4 кВ N 774А. В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК" КТП10/0,4кВ N 774А определена граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, прибор учета потребителя установлен в РУ-0,4кВ в КТП10/0,4кВ N 774А, то есть в границах балансовой принадлежности ответчика, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения N 238987 от 02.03.2017 г., актом об осуществлении технологического присоединения N 500-55/19 от 06.02.2019 г., актом об осуществлении технологического присоединения N 02/1-2017 от 07.03.2017 г. Актом N 51 от 29.03.2017 г. подтверждается допуск прибор учета с заводским номером 28379254 и его пригодность к коммерческим расчетам;
по пункту 29 протоколов разногласий к актам съема показаний прибор учета с заводским номером 104212816 установлен в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК" в РУ-0,4 кВ КТП-10/0,4 кВ N 775А. Дополнительным соглашением 12.03.2019 г. к договору, прибор учета ЦЭ6803В N 104212816 является расчетным, включен в прием и отдачу электрической энергии с 01.08.2017 г. В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК" КТП10/0,4кВ N 775 определена граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, прибор учета потребителя установлен в РУ-0,4кВ в КТП10/0,4кВ N 775, то есть в границах балансовой принадлежности ответчика, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения N 239119 от 23.03.2017 г., актом об осуществлении технологического присоединения N 500-54/19 от 06.02.2019 г., технологически допущена установка приборов учета не на границе раздела, и потери возникающие на участке сети от оп. N 197а ВЛ-10кВN 5 ПС-110/10кВ "Самбек" до РУ-0,4 кВ КТП-10/0,4 кВ N 775А, то есть до места установки прибора учета, относятся на заявителя ООО "ТЭК". Между ООО "ТЭК" и ООО "УК "Приазовье" в соответствии с чем, составлен акт об осуществлении технологического присоединения N 10.1/2019-П от 28.02.2019 и указано место установки прибора учета в РУ-0,4 кВ КТП-10/0,4 кВ N 775А;
по пункту 31 протоколов разногласий к актам съема показаний прибор учета с заводским номером 009130062002353 Дополнительным соглашением 12.03.2019 г. к договору, прибор учета ЦЭ6803ВШ N 009130062002353 является расчетным, включен в прием и отдачу электрической энергии с 01.07.2017;
по пунктам 32 - 36, 36.1 протоколов разногласий к актам съема показаний разногласия возникли за периоды: ноябрь - декабрь 2019, январь 2020 года.
В ноябре 2019 года расчетными являлись приборы учета с заводскими номерами 011075084007642 (ИП Лухнев Н.В.), 011075090384913 (ИП Калякина Н.Н.), 009072043003395 (ГБПОУ РО "АККАТ"), 117203526 (ИП Бубенцов), 011075129134915 (ИП Измайлов В.И.), 110283792 (ИП Пипия Г.И.), установленные в границах объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК" - в РУ-0,4кВ ТКП-10/0,4кВ N 291.
Дополнительным соглашением 11.12.2017 г. к договору, приборы учета N 011075084007642 (Лухнев), N 011075090384913 (Калякина), N 009072043003395 (ГБПОУ РО "АККАТ"), а также дополнительным соглашением от 12.03.2019 г. прибор учета N 117203526 (ИП Бубунцов) являются расчетными, включены в прием и отдачу электрической энергии с 01.08.2017 и с 01.01.2018
Точки приема электрической энергии в сеть ООО "ТЭК" оборудованные приборами учета с заводскими номерами 011075084007642 (ИП Лухнев Н.В.), 011075090384913 (ИП Калякина Н.Н.), 009072043003395 (ГБПОУ РО "АККАТ"), 117203526 (ИП Бубенцов), 011075129134915 (ИП Измайлов В.И.), 110283792 (ИП Пипия Г.И.)были исключены Истцом из ДоговораN 673 дополнительным соглашением от 25.12.2019 г. к ДоговоруN 673, условия которого распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 10.12.2019 (пункт 3).
Таким образом, перечисленные спорные точки приема электрической энергии в сеть ООО "ТЭК" были включены в ДоговорN 673 с 01.08.2017 по 10.12.2019.
Дополнительным соглашением от 25.12.2019 г. в ДоговоруN 673 с 10.12.2019 г. включены точки приема электрической энергии в сеть ООО "ТЭК", оборудованные приборами учета Рим 384.02 N 009998 и N 009999, установленные ПО ЮЗЭС на границе балансовой принадлежности со смежной сетевой организацией ПАО "Россети Юг" на основании акта N 195 от 10.12.2019 проверки и допуска в эксплуатацию приборов учета электроэнергии и схемы их включения в электроустановках напряжением свыше 1000В.
Согласно данному акту, при допуске приборов учета в эксплуатацию произведен контрольный съем показаний с абонентских приборов учета: 011075090384913, 110283792, 011075084007642, 117203526, 011075129134915, 009072043003395, схема учета к расчету сальдо-перетоков между ПО ЮЗЭС и ООО "ТЭК" пригодна.
В соответствии с однолинейной схемой электрической сети ООО "ТЭК", указана граница балансовой принадлежности между ООО "ТЭК" и потребителем, приборы учета с заводскими номерами 009130062002353, 011075084007642, 011075090384913, 009072043003395, 117203526, 011075129134915, 110283792 установлены в границах объектов электросетевого хозяйства ООО "ТЭК", приборы учета Рим 384.02 N 009998 и N 009999 установлены на границе балансовой принадлежности на опоре N 7 между ООО "ТЭК" и ПАО "МРСК Юга"-"Ростовэнерго" (ПАО "Россети Юг"), приборы учета потребителей установлены в РУ-0,4кВ в КТП10/0,4кВ N 291 AM в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК".
Перечисленными обстоятельствами подтверждается факт нахождения приборов учета электроэнергии по точкам поставки в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК" и по которым у истца возникли разногласия.
У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки вывода суда первой инстанции о том, что все спорные точки приема электрической энергии в сеть ООО "ТЭК" оборудованы приборами учета электрической энергии, которые расположены в границах балансовой принадлежности ООО "ТЭК", расчеты объема и стоимости технологических потерь, произведенные ответчиком, соответствуют условиям Договора N 673 и действующего законодательства.
Суд полагает обоснованными доводы истца в части взыскания задолженности по точкам поставки на отдаче ввиду следующего.
Разногласия на приеме за ноябрь 2019 г. составили 98 147 кВтч. на сумму 370 228, 11 руб., за декабрь 2019 г. составили 139 099 кВтч. на сумму 568 989, 65 руб., за январь 2020 г. составили 138 416 кВтч. на сумму 539 888, 84 руб.
Разногласия на приеме за февраль 2020 г. составили 155 388 кВтч. на сумму 638 001,37 руб., разногласия на отдаче составили -71811 кВтч. на сумму -294 845,91 руб. (минусовое значение). С учетом сальдо сумма задолженности за февраль 2020 г. 343 155,46 руб.
Разногласия по объемам электроэнергии (отдача), потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети ООО "ТЭК" возникли по причине некорректного определения объема полезного отпуска за февраль 2020 г. по потребителю ИП Радыгин А.А., а именно:
Расчетный прибор учета ИП Радыгин А.А., указанный ООО "ТЭК" в п. 50 Акта съема показаний N 011262, 011263 был установлен и допущен ПАО "МРСК Юга" в эксплуатацию 29.11.2019 г. Актом N 161-П/Ю4709 от 29.11.2019 г. на имя ИП Радыгин А.А.
Указанный прибор учета был внесен в договор энергоснабжения с ИП Радыгин А.А. N 1044 от 01.04.2011 г., что подтверждается Приложением N 2 к договору энергоснабжения N 1044 от 01 апреля 2011 г. с ИП Радыгин А.А. - Перечень точек поставки, объектов, приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность).
ООО "ТЭК" 06.02.2020 г. направило в адрес истца письмо исх. N 96-20 от 06.02.2020 г. о внесении с 13.02.2020 г. изменений в договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь N 673 от 01.11.2015 года с приложением договора субаренды электрооборудования N 52-ЭО от 03.02.2020 г. между ООО "Русский берег" и ООО "ТЭК" и Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей от 27.09.2003 г. между АО "Ростовэнерго" и потребителем. При этом, Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей между ПАО "Россети Юг" и ООО "ТЭК" не предоставлен.
05.02.2020 ООО "ТЭК" направило в адрес ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и адрес ООО "Русский берег" уведомление исх. N 93-20 от 05.02.2020 г. о планируемом вводе в эксплуатацию новых приборов учета у потребителя ООО "Русский берег" 13.02.2020.
Однако у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с ООО "Русский берег" договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) отсутствует, заявок на заключение договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) в адрес ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" от ООО "Русский берег" не поступало, обратного ответчиком не доказано.
13.02.2020 ООО "ТЭК" у потребителя Радыгин А.А. установило приборы учета Нева 303 N 59005104 и Нева 303 ISO N 59077237, однако актов разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между ООО "ТЭК" и ИП Радыгин А.А. не предоставлено. Потребитель Радыгин А.А. в адрес ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с заявлением о внесении в перечень точек поставки к договору энергоснабжения N 1044 от 01 апреля 2011 г. не обращался.
Учитывая данные нарушения со стороны ООО "ТЭК", ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не участвовало в процедуре допуска в эксплуатацию необоснованно установленных ООО "ТЭК" приборов учета. При этом, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не получало Акт допуска в эксплуатацию приборов учета ИП Радыгин А.А.
На основании вышеизложенного, расчетным прибором учета потребителя ИП Радыгин А.А. являлся прибор учета РИМ 384.02 N 011262, 011263, указанный в качестве расчетного прибора учета в Приложениии N 2 к договору энергоснабжения N 1044 от 01.04.2011 и указанным ответчиком в п. 50 приема в сеть Акта съема показаний ООО "ТЭК".
В п. 50.1, 50.2 отдачи из сети Акта съема показаний в редакции ООО "ТЭК" не обоснованно указаны приборы учета Нева 303 N 59005104 и Нева 303 ISO N 59077237 принятые ООО "ТЭК" на юридическое лицо ООО "Русский берег", не имеющего договора энергоснабжения с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с объемами 6,919 тыс.кВтч + 2,350 тыс.кВтч = 9,269 тыс.кВтч.
В редакции ПАО "ТНС" энерго" п. 50 приема в сеть ООО "ТЭК принят без разногласий, то есть объем электроэнергии 81,080 тыс.кВтч, рассчитанный на основании показаний прибора учета с 13.02.2020 г. по 29.02.2020 г., показания с 01.02.2020 по 13.02.2020 г. в объеме 67 394 кВтч. подтверждены сведениями о потреблении электроэнергии за февраль 2020 г., предоставленными потребителем ИП Радыгин А.А. Итого объем потребления электроэнергии за февраль 2020 г. по потребителю ИП Радыгин А.А. составил 67 394 кВтч. + 81 080 кВтч. = 148 474 кВтч., который был выстален ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потребителю и оплачен потребителем.
В п. 50.1 отдачи из сети в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" указан тот же прибор учета, что в п. 50 приема в сеть без разногласий с ООО "ТЭК", так же с объемом потребления 81,080 тыс. кВтч за период с 13.02.2020 г. по 29.02.2020 г.
В результате проведенных расчетов, разногласия ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с ООО "ТЭК" за февраль 2020 года по объемам отпуска из сети ООО "ТЭК" по потребителю ИП Радыгин А.А. составили:
отпуск из сети ООО "ТЭК" в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил: 81,080 тыс.кВтч;
отпуск из сети ООО "ТЭК" в редакции ООО "ТЭК" составил: 6,919 тыс.кВтч + 2,350 тыс.кВтч = 9,269 тыс.кВтч.
Разногласия по отдаче из сети ООО "ТЭК" составили: 9,269 тыс.кВтч - 81,080 тыс.кВтч = - 71,811 кВтч на сумму -294845,91 руб. с НДС.
Итого разногласия к акту съема показаний приборов учета и сводному акту полезного отпуска из сетей ООО "ТЭК" потребителям истца за февраль 2020 года заключаются в следующем:
1) объем электрической энергии, вошедшей в сети ООО "ТЭК": в редакции ООО "ТЭК" составил 1 497,705 тыс.кВтч., а в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1 653,093 тыс.кВтч.;
2) объем отдачи (полезного отпуска) электрической энергии из сетей ООО "ТЭК": в редакции ООО "ТЭК" составил 1 261,932 тыс.кВтч, а в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1 333,743 тыс.кВтч.
3) объем потерь электрической энергии в сетях ответчика составил:
в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону": 1653,093 тыс.кВтч - 1 333,743 тыс.кВтч = 319,350 тыс.кВтч. в редакции ООО "ТЭК": 1497,705 тыс.кВтч - 1261,932 тыс.кВтч = 235,773 тыс.кВтч.
Разногласия на приеме за март 2020 года составили 169,664 кВтч на сумму 641 806,34 руб., разногласия на отдаче составили 55 552 кВтч. на сумму 210 142,55 руб., итого на сумму 851222,18 руб.
При расчетах объема компенсации потерь в сетях ООО "ТЭК" за март 2020 г. в п. 49 Акта съема показаний ООО "ТЭК" указан, без разногласий с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", объем приема в сеть по точке поставки ООО "Пенаты" в размере 75,151 тыс.кВтч. Объем отдачи из сети ООО "ТЭК" потребителям по данной точке поставки составил:
в редакции ООО "ТЭК" 75,151 тыс.кВтч по прибору учета потребителя ООО "Пенаты", которым был расторгнут договор энергоснабжения 02.03.2020;
в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" по прибору учета потребителя ООО "Пенаты" до момента расторжения договора с 01.03.2020 по 02.03.2020 4,149 тыс. кВтч (п. 49. Акта съема показаний), а также по приборам учета потребителей, подключенных к сетям ООО "Пенаты" в соответствии с Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей с ООО "ПромСервис" - новый собственник - ООО "ЮГТОРГРЫБКА" и ООО "Бизант" - новый собственник - ООО "ЮГТОРГРЫБКА": и Актом приемки в эксплуатацию прибора учета ООО "Пенаты N 161-П/Ю4479 от 03.10.2019 г.: 8,760 тыс.кВтч + 2,559 тыс. кВтч (пп. 49.2, 49.3. Акта съема показаний) = 11,319 тыс.кВтч, а также ИП Барабаш В.В., подключенного к сетям ООО "Пенаты" в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей с ИП Барабаш В.В.: 4,131 тыс. кВтч (п. 49.1. Акта съема показаний).
Итого отпуск из сети ООО "ТЭК" в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил: 4,149 тыс.кВтч + 8,760 тыс.кВтч + 2,559 тыс.кВтч + 4,131 тыс.кВтч = 19,599 тыс. кВтч, (пункты 49, 49.2., 49.3., 49.1. Акта съема показаний), то есть разногласия в объеме потерь по точке поставки ООО "Пенаты" составили: 75,151 тыс.кВтч (ред. ТЭК) - 19,599 тыс.кВтч (ред. ТНС) = 55,552 тыс. кВтч.
Итого объем и сумма разногласий по точкам отдачи из сети ООО "ТЭК" в сети потребителям за период с 01 по 31 марта 2020 г., составили:
4,149 тыс.кВтч + 8,760 тыс.кВтч + 2,559 тыс.кВтч + 4,131 тыс.кВтч = 19,599 тыс. кВтч, (пункты 49, 49.2., 49.3., 49.1. Акта съема показаний), то есть разногласия в объеме потерь по точке поставки ООО "Пенаты" составили: 75,151 тыс.кВтч (ред. ТЭК) - 19,599 тыс.кВтч (ред. ТНС) - 55,552 тыс. кВтч на сумму 210 142,55 руб.
Итого разногласия к акту съема показаний приборов учета и сводному акту полезного отпуска из сетей ООО "ТЭК" потребителям истца за март 2020 года заключаются в следующем:
объем электрической энергии, вошедшей в сети ООО "ТЭК": в редакции ООО "ТЭК" составил 1422,872 тыс.кВтч., а в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил 1592,536 тыс.кВтч.;
объем отдачи (полезного отпуска) электрической энергии из сетей ООО "ТЭК": в редакции ООО "ТЭК" составил 1309,561тыс.кВтч, а в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-наДону" составил 1254,009 тыс.кВтч.
объем потерь электрической энергии в сетях ответчика составил:
- в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону": 1592,536 тыс.кВтч - 1254,561 тыс.кВтч = 338,527 тыс.кВтч.
- в редакции ООО "ТЭК": 1422,872 тыс.кВтч - 1309,561 тыс.кВтч = 113,311 тыс.кВтч.
Разногласия на приеме за апрель 2020 года составили 153 458 кВтч на сумму 584 256,97 руб., разногласия на отдаче составили: 61 536 кВтч., из них: по точке поставки ООО "Пенаты" в объеме 57 762 кВтч. на сумму 219 915,88 руб. (по точке поставки ИП Остапеева Г.Д. разногласия урегулированы, выставлен корректировочный счет-фактура в сторону увеличения на 772 кВтч. на сумму 2 939,22 руб.), итого на общую сумму 818 541,50 руб.
При расчетах объема компенсации потерь в сетях ООО "ТЭК" за апрель 2020 г. в п. 49 приема в сеть Акта съема показаний ООО "ТЭК" указан, без разногласий с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", объем приема в сеть по точке поставки ООО "Пенаты" в размере 68,604 тыс. кВтч по прибору учета ООО "Пенаты" + 0,015 тыс.кВтч потери в сети ООО "ТЭК" = 68,619 тыс.кВтч. Объем отдачи из сети ООО "ТЭК" потребителям по данной точке поставки составил:
в редакции ООО "ТЭК" 68,604 тыс.кВтч по прибору учета потребителя ООО "Пенаты", которым был расторгнут договор энергоснабжения 02.03.2020 г.;
в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с момента расторжения договора энергоснабжения 02.03.2020 г., объем потребления по ООО "Пенаты" составил 0,000 тыс.кВтч (п. 49. Отдачи из сети ООО "ТЭК" Акта съема показаний), а также по приборам учета потребителей, подключенных к сетям ООО "Пенаты" в соответствии с Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей с ООО "ПромСервис" - новый собственник - ООО "ЮГТОРГРЫБКА" и ООО "Бизант" - новый собственник - ООО "ЮГТОРГРЫБКА": 6,616 тыс.кВтч + 0,779 тыс.кВтч = 7,395 тыс.кВтч по 2-м приборам учета, а также ИП Барабаш В.В., подключенного к сетям ООО "Пенаты" в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей с ИП Барабаш В.В.: 3,447 тыс. кВтч (п. 49.1. Акта съема показаний).
Разногласия по объемам электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети ООО "ТЭК" возникли по причине расторжения договора энергоснабжения N 479 от 01.01.2008 по инициативе потребителя - ООО "Пенаты", присоединенным к сети ООО "ТЭК" и не выполнения необходимых действий ООО "ТЭК" по предотвращению бездоговорного потребления.
В соответствии с абз. 5 п. 31 Основных N 442 потребитель, имеющий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, вправе при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим документом, расторгнуть заключенный с гарантирующим поставщиком договор и если потребитель расторг договор с гарантирующим поставщиком в отношении энергопринимающих устройств, потребление электрической энергии которыми продолжается после даты и времени его расторжения, и при этом еще не наступили дата и время начала поставки электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств по договорам, заключенным на розничном рынке, или по договорам, заключенным на оптовом рынке, то такое потребление электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в настоящем документе.
В адрес ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 25.02.2020 поступило заявление от ООО "Пенаты" (вх. N 1886 от 25.02.2020) о расторжении договора энергоснабжения.
В соответствии с п. 126 Основных положений, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.
В соответствии с данной нормой, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 26.02.2020 направило в адреса сетевых организаций филиала ПАО "МРСК Юга" и ООО "ТЭК" уведомление о расторжении договора энергоснабжения с ООО "Пенаты" и прекращения электроснабжения данного потребителя с 03.03.2020 г. с 00-00 час. Также 25.02.2020 между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и ООО "Пенаты" было оформлено дополнительное соглашение о расторжении договора энергоснабжения N 479 от 01.01.2008.
После даты расторжения договора энергоснабжения ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с ООО "Пенаты", сетевая организация ООО "ТЭК" должна руководствоваться п. 121 Основных положений, а именно, Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с необходимостью введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций определяется в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624).
При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления, (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624)
Учитывая вышеизложенное, ООО "ТЭК" по факту бездоговорного потребления должно было произвести полное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении потребителя ООО "Пенаты", а также составить акт бездоговорного потребления, произвести расчет объема бездоговорного потребления и предъявить к оплате ООО "Пенаты".
Итого отпуск из сети ООО "ТЭК" в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил: 7,395 тыс.кВтч + 3,447 тыс.кВтч = 10,842 тыс. кВтч, (пункты 49, 49.1., 49.2., 49.3. Акта съема показаний).
В редакции ООО "ТЭК": Прием 68,619 тыс.кВтч - Отдача 68,604 тыс.кВтч = Потери 0,015 кВтч;
В редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону": Прием 68,619 тыс.кВтч - Отдача 10,842 тыс.кВтч = 57,777 тыс. кВтч;
Разногласия в объеме потерь по точке поставки ООО "Пенаты" за апрель 2020 г. составили: 57,777 тыс.кВтч - 0,015 тыс.кВтч = 57,762 тыс.кВтч. на сумму 219 915,88 руб. с НДС.
По объемам приема в сеть, отдачи из сети и потерям ООО "ТЭК" в апреле 2020 г. имелись разногласия по потребителю ИП Остапеева Г.Д., а именно в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не был включен в прием электроэнергии объем 39,112 тыс.кВтч, в отдачу электроэнергии 38,340 тыс.кВтч и в потери: 39,112 тыс.кВтч - 38,340 тыс.квтч = 0,772 тыс.кВтч.
ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" приняло редакцию ООО "ТЭК" объемов приема в сеть, отдачи из сети и потери по данному потребителю. При этом, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в своей редакции Акта, увеличило объем приема в сеть (п. 52 Акта) на 39,112 тыс.кВтч и объема отдачи из сети (п. 52 Акта) на 38,340 тыс.кВтч.
Соответственно, увеличивается объем и стоимость потерь ООО "ТЭК" на:
39,112 тыс.кВтч - 38,340 тыс.кВтч = 0,772 тыс.кВтч на сумму 2 939,22 руб. с НДС.
Разногласия на приеме за май 2020 года составили 164 347 кВтч на сумму 596 956,30 руб., разногласия на отдаче составили: 54 528 кВтч., из них: по точке поставки ООО "Пенаты" в объеме 49 928 кВтч. на сумму 181 353,07 руб. (по точке поставки ИП Остапеева Г.Д. разногласия урегулированы, выставлен корректировочный счет-фактура на 897 кВтч. на сумму 3 258,17 руб.), итого на общую сумму 795 017,91 руб.
При расчетах объема компенсации потерь в сетях ООО "ТЭК" за май 2020 г. в п. 49 приема в сеть Акта съема показаний ООО "ТЭК" указан, без разногласий с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", объем приема в сеть по точке поставки ООО "Пенаты" в размере 61,427 тыс. кВтч по прибору учета ООО "Пенаты" + 0,011 тыс.кВтч потери в сети ООО "ТЭК" = 61,438 тыс.кВтч. Объем отдачи из сети ООО "ТЭК" потребителям по данной точке поставки составил:
в редакции ООО "ТЭК" 61,427 тыс.кВтч по прибору учета потребителя ООО "Пенаты", которым был расторгнут договор энергоснабжения 02.03.2020;
в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" с момента расторжения договора энергоснабжения 02.03.2020 г., объем потребления по ООО "Пенаты" составил 0,000 тыс.кВтч (п. 49. Отдачи из сети ООО "ТЭК" Акта съема показаний), а также по приборам учета потребителей, подключенных к сетям ООО "Пенаты" в соответствии с Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей с ООО "ПромСервис" - новый собственник - ООО "ЮГТОРГРЫБКА" и ООО "Бизант" - новый собственник - ООО "ЮГТОРГРЫБКА": 7,800 тыс.кВтч + 0,750 тыс.кВтч = 8,550 тыс.квтч по 2-м приборам учета, а также ИП Барабаш В.В., подключенного к сетям ООО "Пенаты" в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей с ИП Барабаш В.В.: 2,949 тыс. кВтч (п. 49.1. Акта съема показаний).
Итого отпуск из сети ООО "ТЭК" за май 2020 г. в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" составил: 8,550 тыс.кВтч + 2,949 тыс.кВтч = 11,499 тыс.кВтч, (пункт 49 точек отдачи Акта съема показаний).
В редакции ООО "ТЭК": Прием 61,438 тыс.квтч - Отдача 61,427 тыс.кВтч = Потери 0,011 кВтч;
В редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону": Прием 61,438 тыс.кВтч - Отдача 11,499 тыс.кВтч = 49,939 тыс. кВтч;
Разногласия в объеме потерь по точке поставки ООО "Пенаты" составили: 49,939 тыс.кВтч - 0,011 тыс.кВтч = 49,928 тыс.кВтч. на сумму 181 353,07 руб. с НДС.
По объемам приема в сеть, отдачи из сети и потерям ООО "ТЭК" в мае 2020 г. имелись разногласия по потребителю ИП Остапеева Г.Д., а именно в редакции ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не был включен в прием электроэнергии объем 55,197 тыс.кВтч, в отдачу электроэнергии 54,300 тыс.кВтч и в потери: 55,197 тыс.кВтч - 54,300 тыс.кВтч = 0,897 тыс.кВтч.
ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" приняло редакцию ООО "ТЭК" объемов приема в сеть, отдачи из сети и потери по данному потребителю. При этом, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в своей редакции Акта, увеличило объем приема в сеть (п. 52 Акта) на 55,197 тыс.кВтч и объема отдачи из сети (п. 52 Акта) на 54,300 тыс.кВтч.
Соответственно, увеличивается объем и стоимость потерь ООО "ТЭК" на: 55,197 тыс.кВтч - 54,300 тыс.кВтч = 0,897 тыс.кВтч на сумму 3258,17 руб. с НДС.
По разногласиям в п. п. 53.1, 53.2, 53.3, 53.4, 53.5, 53.6, 53.7 акта:
Согласно указанного ООО "ТЭК" договора аренды N 53-ЭО от 25.02.2020 г. объект электросетевого хозяйства ООО "Альфа-Миус-2" включен без разногласий ООО "ТЭК" и ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в Акт съема показаний (точка приема и точка отдачи электроэнергии) и расчет потерь в сетях ООО "ТЭК" - п. 53.8. Акта, то есть, объем потерь, возникающих в ТП 10/0,4кВ N 314, отраженный в колонке "Потери" пункта 53.8. включен в объем потерь ООО "ТЭК" в апреле 2020 г. 0,115 МВтч, в мае 2020 г. 0,245 МВтч.
У перечисленных ООО "ТЭК" потребителей, запитанных от КТП 10/0,4кВ N 314 Андрюшина Г.С., Никушин Н.Н., Посохов А.Н., Сколозуб С.В., ПАО "Сбербанк России, ООО "Сельпо", отсутствуют Акты разграничения балансовой принадлежности электросетей или Акты о технологическом присоединении к электрическим сетям ООО "ТЭК". Поэтому, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" не принимало не в прием, не соответственно в отдачу, объемы потребленной указанными потребителями электроэнергии.
Кроме того, объемы потребленной электроэнергии вышеуказанными потребителями не влияют на объемы потерь в сети ООО "ТЭК", так как объемы принятой в сеть ООО "ТЭК" электроэнергии по п. п. 53.1 - 53.7 приема, равняются объемам отданной из сети ООО "ТЭК" электроэнергии по п.п 53.1 - 53.7 отдачи, а именно:
апрель 2020 г. объем приема в сеть составляет: 3,774 МВтч, отдачи 3,774 МВтч, потери: 3,774-3,774 = 0 МВтч;
май 2020 г. объем приема в сеть составляет: 4,600 МВтч, отдачи 4,600 МВтч, потери: 4,600 - 4,600 = 0 МВтч;
То есть, в случае принятия в расчеты потерь в сетях ООО "ТЭК" вышеперечисленных потребителей, даже без необходимых документов, оформленных между ООО "ТЭК" и потребителями, общий объем потерь в сетях ООО "ТЭК" не изменится.
Исходя из изложенного с ответчика в пользу истца законно и обоснованно взыскано 346 916 рублей 08 копеек.
В связи с несвоевременной оплатой ответчиком стоимости потерь электроэнергии за спорный период, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 19.12.2019 по 11.11.2020 в размере 489 057,58 руб.
В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с п. 82 Основных положений N 442, ответчик обязан вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости, поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ и вступивших в силу 05.12.2015, потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Проверив расчет неустойки, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о частичном удовлетворении соответствующего требования в размере 223535,97 руб.
Возражения ответчика относительно потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих ООО "Пенаты", подлежат отклонению ввиду следующего.
Согласно пункту 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
в) прекращение обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии;
г) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;
В адрес ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 25.02.2020 поступило заявление от ООО "Пенаты" (вх. N 1886 от 25.02.2020 г.) о расторжении договора энергоснабжения.
25.02.2020 г. между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и ООО "Пенаты" было оформлено дополнительное соглашение о расторжении договора энергоснабжения N 479 от 01.01.2008 г.
В соответствии с п. 126 Основных положений, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.
В соответствии с данной нормой, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 26.02.2020 г. направило в адреса сетевых организаций филиала ПАО "МРСК Юга" и ООО "ТЭК" уведомление о расторжении договора энергоснабжения с ООО "Пенаты" и прекращения электроснабжения данного потребителя с 03.03.2020 г. с 00-00 час.
Пунктом 4 Правил ограничения, предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе:
г) сетевой организации, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта "б" и подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;
д) сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо сетевой организации, которая в соответствии с Основными положениями обязана принимать меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил;
Согласно пункту 1(1) Правил ограничения "субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;
ООО "Пенаты" технологически присоединены к сетям ООО "ТЭК", что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 23.09.2019 N 20.1/2019-П, таким образом, ООО "ТЭК" является субисполнителем и лицом, обязанным ввести ограничение режима потребления электрической энергии в отношении ООО "Пенаты".
Электроснабжение ООО "Пенаты" осуществляется от КТП-6/0,4кВ N 398, принадлежащей указанному потребителю, от которой также производится электроснабжение других потребителей - ООО "Югторгрыбка" и ИП Барабаш В.В.
Для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии ООО "Пенаты" сетевой организации ООО "ТЭК" необходимо было получить доступ в распределительное устройство ТП-398, что предусмотрено пунктом 7(1) Правил ограничения и произвести отключение отдельного присоединения, питающего ООО "Пенаты".
ООО "ТЭК" должно было направить письмо в адрес владельца ТП-398 ООО "Пенаты" с целью предоставления доступа для производства отключения ООО "Пенаты", при условии сохранения электроснабжения других потребителей ООО "Югторгрыбка" и ИП Барабаш В.В.
В случае невозможности введения ограничения в отношении ООО "Пенаты" в КТП-6/0,4кВ N 398 ООО "Пенаты" по причине недопуска ООО "ТЭК" должно было оформить соответствующие акты недопуска к электроустановкам для производства ограничения, о чем указано в пункте 7(2) Правил ограничения.
Доказательств соблюдения вышеуказанной процедуры введения режима ограничения потребления электрической энергии в отношении ООО "Пенаты" ответчиком не предоставлено.
Кроме того, ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ООО "Пенаты" непосредственно в КТП-6/0,4кВ N 398 является не единственной возможностью введения полного ограничения в отношении ООО "Пенаты", при сохранении электроснабжения третьих лиц ООО "Югторгрыбка" и ИП Барабаш В.В.
ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" был направлен соответствующий запрос в ПАО "Россети Юг" о технической возможности переподключения потребителей, запитанных от сетей ООО "Пенаты" (исх. N 3068-29/009 от 18.03.2021).
На указанный запрос от ПАО "Россети Юг" получен ответ (письмо от 22.03.2021 г. N 742), из которого следует, что техническая возможность переключения потребителей ООО "Югторгрыбка" и ИП Барабаш В.В. имеется. Для этого ООО "ТЭК" необходимо согласовать увеличение мощности с филиалом ПАО "Россети Юг" и осуществить технологическое присоединение в целях электроснабжения потребителей ООО "Югторгрыбка" и ИП Барабаш В.В.
Вопрос заключается в переподключении указанных потребителей к другому источнику электроснабжения ТП-10/0,4кВ N 429 (по адресу: г. Таганрог, Мариупольское шоссе, 50/30), принадлежащей ООО "ТЭК", запитанной от ВЛ ЮкВ АБЗ N4, принадлежащей филиалу ПАО "Россети Юг".
В дополнительных пояснениях от 11.05.2021 ответчик указывает, что письмом от 30.04.2021 N 308-21 обратился к собственнику КТП-10/0,4 кВ N 429 ООО "НЭСК Юга" с запросом о предоставлении предварительного согласия о предоставлении возможности для осуществления технологического присоединения к КТП-10/0,4кВ N 429 по адресу: г. Таганрог, Мариупольское шоссе, 50-30 иных потребителей, подавших заявку на технологической присоединение в ООО "ТЭК" на уровне 0,4кВ в данном адресном районе.
Как указывает ответчик, ООО "НЭСК Юга" сообщило об отказе в согласовании технологического присоединения любых сторонних потребителей к КТП-10/0,4кВ N 429
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается иметь одновременно на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.
Таким образом, ООО "НЭСК Юга" как энергосбытовой компании запрещено иметь на праве собственности имущество, в частности, КТП 10/0,4кВ N 429, которое используется именно при осуществлении деятельности по передачи электрической энергии, соответственно, согласие либо несогласие ООО НЭСК Юга" на технологическое присоединение в частности, к КТП 10/0,4кВ N 429 любых заявителей не может иметь правового значения.
Кроме того, в данных письмах от ООО "ТЭК" и ООО "НЭСК ЮГА" не представлены документы, подтверждающие право собственности на КТП-429 за ООО "НЭСК" - сбытовой организации, а также договор аренды указанного имущества между ООО "НЭСК Юга" и ООО "ТЭК"
Суд апелляционной инстанции также отмечает, что уменьшение истцом стоимости взыскания потребленной энергии на объемы электроэнергии, соответствующий объему потреблению ООО "Югторгрыбка" и ИП Барабаш В.В., прав ответчика не нарушает.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности выводов суда первой инстанции, в том числе изложенных в мотивировочной части решения.
Возражениями заявителей, изложенными в жалобах, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.
Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.
Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 30 декабря 2020 года по делу N А53-3092/2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.
Председательствующий |
В.В. Галов |
Судьи |
Р.А. Абраменко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-3092/2020
Истец: ООО Окружной центр Технической полиграфии "ТЕМПРО-ДОН", ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"
Ответчик: ООО "ТАГАНРОГСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ", Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
Третье лицо: ООО "ПЕНАТЫ", ПАО "РОССЕТИ ЮГ"
Хронология рассмотрения дела:
11.08.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-5996/2023
21.03.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-11623/2022
23.05.2022 Решение Арбитражного суда Ростовской области N А53-3092/20
09.09.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8162/2021
01.06.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-2302/2021
30.12.2020 Решение Арбитражного суда Ростовской области N А53-3092/20