Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2021 г. N 17АП-6646/21 по делу N А71-1127/2021

г. Пермь

24 июня 2021 г.

Дело N А71-1127/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Васильевой Е.В.

судей Борзенковой И.В., Голубцова В.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тиуновой Н.П.

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 26 марта 2021 года

по делу N А71-1127/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Белая Стена" (ОГРН 1041800262316, ИНН 1831097280)

к судебным приставам-исполнителям Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска - Заварзиной Марии Николаевне, Лазаревой Анастасии Сергеевне

с участием Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (ОГРН 1041805001391, ИНН 1835062680),

должника - общества с ограниченной ответственностью "Яра" (ОГРН 1121840005430, ИНН 1840010408)

об оспаривании бездействия и постановления от 11.12.2020 N 18022/20/984992 об окончании исполнительного производства N 60583/19/18022-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Белая Стена" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к судебным приставам-исполнителям Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска - Заварзиной Марии Николаевне, Лазаревой Анастасии Сергеевне г. Ижевск (далее - судебные приставы-исполнители) о признании незаконными действий по неисполнению решения по делу N А71-14524/2017 от 05.02.2018, выразившихся в составлении акта приема-передачи от 01.12.2020 без фактического предоставления доступа в помещение, об обязании устранить нарушения прав и законных интересов путем фактической передачи нежилого помещения, о признании незаконным постановления от 11.12.2020 N 18022/20/984992 об окончании исполнительного производства N 60583/19/18022-ИП.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечено общество с ограниченной ответственностью "Яра" г. Ижевск (далее - должник, ООО "Яра"), в качестве административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее - УФССП России по УР).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 марта 2021 года заявление ООО "Белая стена" оставлено без рассмотрения в части требований по неисполнению решения по делу N А71-14524/2017 от 05.02.2018, выразившегося в составлении акта приема-передачи от 01.12.2020 без фактического предоставления доступа в помещение, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем фактической передачи спорного нежилого помещения посредством доступа в нежилое помещение, передачи ключей от входных дверей в помещение, освобождения входа в помещение со стороны подъездов от заграждений и приведения двери входа в рабочее состояние.

Постановление судебного пристава-исполнителя Лазаревой Анастасии Сергеевны от 11.12.2020 N 18022/20/984992 об окончании исполнительного производства N 60583/19/18022-ИП признано решением суда незаконным.

Не согласившись с принятым судебным актом в части удовлетворения заявленных требований, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

В жалобе ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона и не нарушал прав заявителя. Спорное имущество, а именно помещение N 39, отраженное в акте от 01.12.2020, передано взыскателю, стороны не изменяли порядок и способ исполнения решения суда, судебный пристав-исполнитель обоснованно окончил исполнительное производство.

Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в заседание апелляционного суда не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, в обжалуемой части.

Из материалов дела следует, что 29.05.2018 Арбитражным судом Удмуртской области по делу N А71-14526/2017 выдан исполнительный лист серии ФС N 020110208 на обязание ООО "ЯРА" передать по акту приема-передачи обществу "Белая Стена" недвижимое имущество, являющееся предметом договора купли-продажи имущества N 2 от 18.04.2014: нежилые помещения общей площадью 163,5 кв.м по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, 247, цокольный этаж, номера на поэтажном плане 20-30, 34, 35, 36, 38, 39, 53, кадастровый номер 18:26:020621:960 (условный номер 18-18-01/111/2009-474) в течение 30 календарных дней со дня вступления судебного акта по данному делу в законную силу.

На основании исполнительного листа 21.02.2019 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 11775/19/18019-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями произведены следующие исполнительные действия, а именно:

01.03.2019 в адрес должника выставлено требование о передаче недвижимого имущества: нежилое помещение общей площадью 163.5 кв.м., расположенное по адресу г. Ижевск ул. Удмуртская, 247, этаж: цоколь, номер на поэтажном плане 20-30,34,35,36,38,39,53, кадастровый номер 18:26:020621:960.

13.03.2019 с должником ООО "Яра" составлен акт приема-передачи помещений общей площадью 163.5 кв.м., расположенное по адресу г. Ижевск ул. Удмуртская 247, этаж: цоколь, номер на поэтажном плане 20-30,34,35,36,38,39,53, кадастровый номер 18:26:020621:960, взыскателем ООО "Белая Стена" акт приема-передачи не подписан.

14.03.2019 взыскатель обратился к старшему судебному приставу-исполнителю с просьбой организовать передачу спорных нежилых помещений, а также указанием на то, что передача имущества, назначенная на 13.03.2019, не состоялась в связи с нетрудоспособностью судебного пристава-исполнителя, должник от передачи ключей, осмотра помещений, подписания актов отказался; помещения фактически не освобождены.

01.04.2019 судебным приставом-исполнителем составлен акт приема-передачи от должника взыскателю помещений общей площадью 163.5 кв.м., расположенное по адресу г. Ижевск ул. Удмуртская 247, этаж: цоколь, номер на поэтажном плане 20-30,34,35,36,38,39,53, кадастровый номер 18:26:020621:960; взыскатель ООО "Белая Стена" акт приема-передачи не подписал, от подписи отказался, указав в Акте на то, что помещения не освобождены, ключи от помещений не переданы.

01.04.2019 судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение у директора должника Овчинникова А.С., который пояснил, что ключей от дверей нет, так как помещения находятся в открытом доступе. Ключи имеются только от двери в помещение ООО "Яра", где находится имущество последнего; проход через свои помещения, по мнению Овчинникова А.С., не представляется возможным.

23.04.2019 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы взыскателя по составлению акта приема-передачи от 01.04.2019.

12.11.2019 в адрес должника выставлено требование о передаче нежилого помещения общей площадью 163.5 кв.м., расположенное по адресу г. Ижевск ул. Удмуртская 247, этаж: цоколь, номер на поэтажном плане 20-30,34,35,36,38,39,53, кадастровый номер 18:26:020621:960.

12.11.2020 в адрес взыскателя направлено требование о явке на 23.11.2020 к 10:00 по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, д.247 для составления акта приема-передачи нежилого помещения.

17.11.2020 директору должника вручено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

23.11.2020 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которого помещение не передано, должник на приемку не явился.

27.11.2020 отобрано объяснение у директора должника, согласно которому 23.11.2020 последний не мог обеспечить доступ в помещение ввиду нахождения на больничном, помещения освобождены, готов предоставить ключи от них 01.12.2020.

27.11.2020 директору должника вручено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

27.11.2020 в адрес должника выставлено требование о передаче недвижимого имущества: нежилого помещения общей площадью 163.5 кв.м., расположенное по адресу г. Ижевск ул. Удмуртская 247, этаж: цоколь, номер на поэтажном плане 20-30,34,35,36,38,39,53, кадастровый номер 18:26:020621:960, с предоставлением доступа, освобождение помещений, передачи ключей.

01.12.2020 в адрес взыскателя направлено требование о явке на 01.12.2020 к 15:00 по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, д.247 для составления акта приема-передачи нежилого помещения.

01.12.2020 судебным приставом-исполнителем составлен акт приема-передачи недвижимого имущества: нежилое помещения общей площадью 163.5 кв.м., расположенное по адресу г. Ижевск ул. Удмуртская 247, этаж: цоколь, номер на поэтажном плане 20-30,34,35,36,38,39,53, кадастровый номер 18:26:020621:960, с участием должника и взыскателя, переданы ключи от входных дверей в помещения 20,21,22,29,38. Помещения под номерами 23-28,30,33,34 без дверей, на ключ не закрываются, ключ от помещений 35,36 передан, помещения освобождены от имущества должника.

В указанном акте приема-передачи взыскателем отражены возражения, касающиеся того, что доступа в 39 помещение нет, должник указал, что не пустит в него взыскателя, ключей от входной группы нет; на вопрос: "Как ООО "Белая Стена" должно заходить в свое помещение?", получен ответ должника: "Никак. Доступа нет".

11.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 21.02.2019 N 60583/19/18022-ИП в связи с исполнением в полном объеме требований исполнительного документа.

Считая, что вышеуказанное постановление об окончании исполнительного производства является незаконным, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Судом принято приведенное выше решение.

В части оставления требований без рассмотрения, решение суда не обжалуется лица, участвующими в деле.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона N 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии со статьей 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 36 данного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень случаев, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, приведен в части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 данной статьи исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве одним из требований, предъявляемых к исполнительному документу, является указание резолютивной части судебного акта, содержащей требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан исполнить требования исполнительного документа в полном соответствии с текстом последнего и не вправе выходить за рамки требований исполнительного листа.

Материалами дела подтверждается, что исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, содержит требование об обязании передать по акту приема-передачи обществу "Белая Стена" недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, 247, в том числе помещение 39 на цокольном этаже здания.

01.12.2020 судебным приставом-исполнителем составлен акт приема-передачи недвижимого имущества участием должника и взыскателя, в котором указано, что взыскателю переданы ключи от входных дверей в помещения 20,21,22,29,38; помещения под номерами 23-28,30,33,34 не имеют дверей, на ключ не закрываются; ключ от помещений 35,36 передан, помещения освобождены от имущества должника.

В указанном акте приема-передачи взыскателем отражены возражения, касающиеся того, что доступа в 39-е помещение нет. Должник указал, что не пустит в него взыскателя, ключей от входной группы нет. На вопрос, как ООО "Белая Стена" должно заходить в свое помещение, получен ответ должника: "Никак. Доступа нет".

Таким образом, спорное имущество, а именно помещение N 39, отраженное в акте от 01.12.2020, должник не возвратил взыскателю. Доказательств передачи вышеуказанного нежилого помещения должником взыскателю в материалы дела не представлено.

Поскольку из материалов исполнительного производства не установлен ни факт передачи должником взыскателю упомянутого помещения N 39, ни факт обеспечения к нему доступа ООО "Белая Стена", у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для вынесения постановления от 11.12.2020 об окончании исполнительного производства.

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю нарушает его законное право на исполнение судебного акта в полном объеме, суд первой инстанции законно и обоснованно признал это постановление недействительным.

Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

Таким образом, предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены (изменения) судебного акта не имеется.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 марта 2021 года по делу N А71-1127/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Е.В. Васильева

Судьи

И.В. Борзенкова В.Г. Голубцов