Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2021 г. N 12АП-4198/21 по делу N А12-32878/2020

г. Саратов

24 июня 2021 г.

Дело N А12-32878/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Дубровиной О.А., Котляровой А.Ф.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравцовой А.Д.,

с участием в судебном заседании:

представителя товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества "Урожай" - Мачехиной Н.А., действующей на основании доверенности от 25.01.2021,

представителя общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Волгоград" - Афанасьевой Т.В., действующей на основании доверенности N юр18-21 от 01.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества "Урожай" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 марта 2021 года по делу N А12-32878/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Волгоград" (ОГРН 1163443077621, ИНН 3455052505, 403003, Волгоградская область, р.п. Городище, пер. Красного Октября, д. 27)

к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу "Урожай" (ОГРН 1023401999367, ИНН 3435440330, 404113, Волгоградская область, г. Волжский, тер. СНТ Урожай),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Молчанова Светлана Александровна, Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 1073435002464, ИНН 3435111294, 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. им. Ленина, д. 19)

о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Волгоград" (далее - истец, ООО "Газпром газораспределение Волгоград") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просит обязать товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Урожай" (далее - ответчик, ТСН СНТ "Урожай", товарищество) согласовать рабочую документацию 261-2020-ГСН на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, СНТ "Урожай", ул. 1 Линия, д. 4, принадлежащего Молчановой С.А., к подземному газопроводу низкого давления в рамках исполнения обязательств по договору от 27.03.2020 N ВЛ-ТП-80/20-63-001.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 31 марта 2021 года по делу N А12-32878/2020 исковые требования удовлетворены. Суд обязал ТСН СНТ "Урожай" согласовать рабочую документацию 261-2020-ГСН на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, СНТ "Урожай", ул. 1 Линия, д. 4, принадлежащего Молчановой С.А., к подземному газопроводу низкого давления, принадлежащего ООО "Газпром газораспределение Волгоград" в рамках исполнения обязательств по договору от 27.03.2020 N ВЛ-ТП-80/20-63-001.

ТСН СНТ "Урожай", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.

В обоснование поданной жалобы заявитель указывает, что намерение разместить подземный газопровод и эксплуатировать его на земельном участке общего пользования, принадлежащего товариществу, свидетельствует о самостоятельном изменении истцом и третьим лицом целевого назначения земельного участка в нарушение положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Истцом в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв на жалобу, в котором ООО "Газпром газораспределение Волгоград" возражает против ее удовлетворения, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Истец указывает, что проектируемая прокладка сети газораспределения является единственно возможным вариантом строительства от сетей, принадлежащих исполнителю.

В судебном заседании представители ответчика и истца поддержали правовые позиции, изложенные соответственно в апелляционной жалобе и отзыве на неё, дали соответствующие пояснения.

Представители третьих лиц - Молчанова С.А. и Комитет земельных ресурсов и градостроительства Администрации г. Волжский Волгоградской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая необходимость соблюдения срока рассмотрения апелляционной жалобы, обеспечения осуществления судопроизводства своевременно и в разумные сроки, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей ответчика и истца, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03.03.2020 Молчанова С.А. обратилась к истцу с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом) присоединении объекта капитального строительства (жилого дома), расположении по адресу: о. Зеленый, ТСН СНТ "Урожая" ул. 1 Линия, д. 4 к сети газораспределения, принадлежащих ООО "Газпром газораспределения Волгоград" на праве собственности.

27 марта 2020 года между ООО "Газпром газораспределение Волгоград" (исполнитель) и Молчановой С.А. (заявитель) заключен договор N ВЛ-ТП-80/20-63-001, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства - жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности, с учетом максимальной нагрузки (часового расхода газа) газоиспользующего оборудования, а заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, СНТ "Урожай", ул. Линия, 4 в соответствии с условиями договора, а также по оплате услуг по подключению (технологическому присоединению).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капительного строительства и пуску газа составляет 274 дня со дня заключения договора, дополнительным соглашением от 30.12.2020 срок продлен на 183 дня.

В соответствии с пунктом 5 договора на исполнителя возложена обязанность по согласованию в письменной форме с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц.

Согласно рабочей документации планируется прокладка 40 метров подземного газопровода низкого давления по землям общего пользования ТСН СНТ "Урожай" по ул. 1 Линия о. Зеленый г. Волжского от дома N 10 до дома N 4, принадлежащего Молчановой С.А.

14 октября 2020 года ООО "Газпром газораспределения Волгоград" обратилось к председателю ТСН СНТ "Урожай" о согласовании проектной документации на подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям газораспределения, расположенного на территории ТСН СНТ "Урожай" по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, СНТ "Урожай", ул. 1 Линия, д. 4 в части прокладки проектируемого подземного газопровода низкого давления по землям общего пользования.

Отказывая истцу в согласовании рабочей документации, ответчик указал на наличие иных инженерных сетей (питьевой и поливной водопроводы) в месте прокладки подземного газопровода, а также на наличие возможности подключения от альтернативной газовой сети (подземного газопровода). Кроме того, ТСН СНТ "Урожай" считает, что без рассмотрения данного вопроса на общем собрании нарушаются законные права и интересы всех членов СНТ.

В связи с отказом ответчика от согласования проектной документации на подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям газораспределения по землям общего пользования принадлежащих ТСН СНТ "Урожай", истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводам, что проектируемая прокладка сети подключения спорного объекта к сетям газораспределения является единственно возможной, подключение не нарушает целостности подземных коммуникаций, а также не нарушает права и законные интересы членов ТСН СНТ "Урожай".

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", определявший в числе прочего особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества, утратил силу с 1 января 2019 года в связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ).

Как следует из норм, содержащихся в частях 1, 3 статьи 4 Федерального закона N 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В силу статьи 7 Федерального закона N 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

ТСН СНТ "Урожай" является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан - владельцев и пользователей садовых земельных участков.

Применительно к статье 3 Федерального закона N 217-ФЗ садовым земельным участком признается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Хозяйственные постройки - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);

Земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Части 1 и 2 статьи 5 ФЗ N 217-ФЗ предусматривают, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Указанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Согласно пункту 7.2 Устава ТСН СНТ "Урожай" к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относится принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения и о порядке его использования (л.д. 110).

Пунктом 7.18 Устава предусмотрено, что решения общего собрания членов Товарищества являются обязательными для исполнения органами Товарищества, членами Товарищества, а также лицами, ведущими садоводство без участия в Товариществе.

По условиям договора N ВЛ-ТП-80/20-63-001 от 27.03.2020, заключенного между ООО "Газпром газораспределение Волгоград" и Молчановой С.А., о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, ООО "Газпром газораспределение Волгоград" планирует проложить 40 метров подземного газопровода низкого давления по землям общего пользования ТСН СНТ "Урожай" по ул. 1 Линия о. Зеленый г. Волжского от дома N 10 до дома N 4.

Между тем, в нарушение пункта 7.2 Устава ТСН СНТ "Урожай" истцом и третьим лицом не представлено доказательств принятия общим собранием членов Товарищества решения по вопросу предоставления ООО "Газпром газораспределение Волгоград" земель общего пользования ТСН СНТ "Урожай" для осуществления работ по прокладке подземного газопровода.

Доказательств обращения Молчановой С.А. в органы правления ТСН по данному вопросу, а равно уклонения ответчика от созыва общего собрания членов Товарищества для принятия решения по данному вопросу, в материалы дела не представлено.

Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878, разработанные на основании Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий (пункт 1), действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (пункт 2).

Следовательно, планируемая прокладка подземного газопровода низкого давления 40 метров длиной повлечет за собой необходимость установления охранной зоны, предусмотренной названными выше Правилами охраны газораспределительных сетей.

Как указывает ответчик и не опровергается лицами, участвующими в деле, на этом же земельном участке проходит питьевой и поливной водопроводы, требующие технического обслуживания и ремонта.

В этой связи, требование ООО "Газпром газораспределение Волгоград" о размещении и эксплуатации на земельном участке общего пользования, принадлежащего ТСН СНТ "Урожай", подземного газопровода низкого давления, по своей сути, направлено на изменение истцом и третьим лицом (Молчановой С.А.) в отсутствие решения общего собрания Товарищества целевого назначения земельного участка, что является нарушением положений Федерального закона N 217-ФЗ и противоречит Уставу Товарищества.

Кроме того, из материалов дела следует и не опровергнуто лицами, участвующими в деле, что земельный участок третьего лица (Молчановой С.А.) примыкает непосредственно к земельным участкам иных физических лиц - членов ТСН СНТ "Урожай". Доказательств того, что в результате размещения газопровода, а также проведения истцом работ по прокладке подземного газопровода на землях общего пользования не будут ограничены или нарушены законные права пользователей иных земельных участков, не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 утверждены правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила N 1314), которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (пункт 1 Правил).

Согласно пункту 34 Правил N 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказать гражданину, ведущему садоводство или огородничество на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), в даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего такому гражданину, к сети газораспределения и (или) газопотребления, являющейся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Разделом VIII Правил N 1314 установлены особенности подключения объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно пункту 116 Правил N 1314 в целях выдачи технических условий в случаях, указанных в пункте 115 настоящих Правил, максимальный часовой расход газа рассчитывается с учетом объема потребления газа газоиспользующим оборудованием объектов капитального строительства, в том числе планируемых, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения, на каждом земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (но не менее 2 куб. метров).

Пунктом 117 Правил N 1314 предусмотрено, что по договору о подключении в случаях, указанных в пункте 115 настоящих Правил, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), включающие в себя мероприятия по строительству сети газораспределения от существующей сети газораспределения до границы земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.

Пунктом 118 Правил N 1314 предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, с учетом положений п. 34 Правил.

Таким образом, для подключения объектов капитального строительства расположенного в границах территории садоводства и огородничества Правилами N 1314 установлен особый порядок подключения.

Из материалов дела следует и не опровергнуто лицами, участвующими в деле (л.д. 28, 77, 94), что по улице 1-я Линия в СНТ Урожай, рядом с участком 4, проложен и существует газопровод низкого давления 63, от которого подключены дома 6, 2. Строительство данного газопровода осуществлялось за счет денежных средств физических лиц, являющихся садоводами ТСН СНТ Урожай. Возможность подключения дома 4 к существующему газопроводу низкого давления 63 истцом и Молчановой С.А. относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнута. Доказательств отказа в даче согласия на подключение объекта, расположенного на участке 4, к существующему газопроводу низкого давления 63, в материалы дела не представлено.

В этой связи, подключение капитального объекта, принадлежащего Молчановой С.А., к сетям истца не является единственно возможным.

Доводы истца о публичности договора о подключении (технологическом присоединении) и отсутствии у ООО "Газпром газораспределение Волгоград" оснований для отказа Молчановой С.А. в заключении такого договора сами по себе не влекут безусловной обязанности ТСН СНТ "Урожай" согласовать требуемую истцом документацию вопреки требованиям Федерального закона N 217-ФЗ и установленного Уставом Товарищества порядка принятия решений в отношении имущества общего пользования.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основываясь на вышеназванных нормах права и положениях Устава Товарищества, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности истцом правовых оснований для понуждения ответчика согласовать проектную документацию на подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям газораспределения по землям общего пользования, принадлежащим ТСН СНТ "Урожай".

Суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного акта и принятия судом апелляционной инстанции нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Решая вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы, суд в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит их на истца как на сторону, не в пользу которой состоялся судебный акт.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 марта 2021 года по делу N А12-32878/2020 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Волгоград" в пользу товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества "Урожай" расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.С. Борисова

Судьи

О.А. Дубровина А.Ф. Котлярова