Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2021 г. N 13АП-6596/21 по делу N А56-82782/2020

г. Санкт-Петербург

08 июля 2021 г.

Дело N А56-82782/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Слоневской А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Короткевичем В.И.,

при участии:

- от истца: Мамаева Ю.Н. (доверенность от 07.09.2020)

- от ответчика: Григорьева А.С. (доверенность от 01.06.2021)

- от 3-го лица: не явился (извещен)

рассмотрев по правилам первой инстанции дело

по иску государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга"

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Гарант-Сервис"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - Предприятие, ТУП ТЭК) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" (далее - Учреждение, Колпинское РЖА) о взыскании 17 272,12 руб. неосновательного обогащения - стоимости тепловой энергии, зафиксированной актами бездоговорного потребления N 223.047.н за период с сентября 2019 года по октябрь 2019 года, N 228.047.н за период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года, N 1470.047.1 за октябрь 2019 года, неустойки по состоянию на 31.08.2020, а также неустойки по день фактической оплаты суммы основного долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено, общество с ограниченной ответственностью "Гарант-Сервис".

Решением суда от 05.02.2021 с ответчика в пользу истца взыскано 3 270,95 руб. неосновательного обогащения по акту N 223.047.н за период с сентября 2019 года по октябрь 2019 года; 3 698,95 руб. неосновательного обогащения по Акту N 228.047.н за период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года; 8 954,92 руб. неосновательного обогащения по акту N 1470.047.н за октябрь 2019 года; 309,77 руб. неустойки по акту N 223.047.н. по состоянию на 31.08.2020; 428,01 руб. неустойки по акту N 228.047.н по состоянию на 31.08.2020; 609,97 руб. неустойки по акту N 1470.047.1. по состоянию на 26.05.2020; неустойка, начисленной с 01.09.2020 по день фактической оплаты суммы 3 270,95 руб., исходя из пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; неустойки, начисленной с 01.09.2020 по день фактической оплаты суммы 3 698,95 руб., исходя из пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; неустойки, начисленной с 27.05.2020 по день фактической оплаты суммы 8 954,92 руб., исходя из пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение отменить.

Податель жалобы указывает, что оснований для взыскания неосновательного обогащения по актам N 223.047.н, 228.047.н не имелось, поскольку тепловая энергия оплачена.

Считает, что оснований для выставления счета в отношении нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Колпино, ул. Октябрьская, д. 59, пом. 3-Н, пос. Металлострой, Центральная ул., д. 10, пом. 5-Н, являющихся собственностью Санкт-Петербурга.

Обращает внимание, что нежилое помещение 9-Н, расположенное по адресу: г. Колпино, ул. Труда, д. 5/4, литер А, отсутствует на балансе Колпинского РЖА.

Нежилое помещение передано по договору безвозмездного пользования Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Агентство дорожного и коммунального хозяйства Колпинского района".

Определением суда от 15.04.2021 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Колпинского района Санкт-Петербурга (далее - Администрация).

27.05.2021 от Администрации поступила правовая позиция.

03.06.2021 от ГУП ТЭК направлено уточнение исковых требований в следующей редакции: "Взыскать с Колпинского РЖА неосновательное обогащение - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту N 223.047.Н за период с сентября 2019 года по октябрь 2019 года в сумме 3 270,95 руб.

1. Взыскать с Колпинского РЖА неустойку за просрочку оплаты тепловой энергии по состоянию на 31.08.2020 в размере 309,77 руб. потребленной по акту N 223.047.н.

2. Взыскать с Колпинского РЖА неустойку по закону, начиная с 01.09.2020 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 3 270,95 руб., исходя из п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

3. Взыскать с Колпинского РЖА неосновательное обогащение - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту N 228.047.Н за период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года в сумме 3 698,5 руб.

4. Взыскать с Колпинского РЖА неустойку за просрочку оплаты тепловой энергии по состоянию на 31.08.2020 в размере 428,01 руб. потребленной по акту N 228.047.Н.

5. Взыскать с Колпинского РЖА неустойку по закону, начиная с 01.09.2020 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 3 698,5 руб., исходя из п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

6. Взыскать с Колпинского РЖА неосновательное обогащение - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту N 1470.047.1 за октябрь 2019 года в сумме 8 954,92 руб.

7. Взыскать с Колпинского РЖА неустойку за просрочку оплаты тепловой энергии по состоянию на 26.05.2020 в размере 609,97 руб. потребленной по акту N 1470.047.1.

8. Взыскать с Колпинского РЖА неустойку по закону, начиная с 27.05.2020 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 8 954,92 руб., исходя из п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

10. Взыскать с администрации Колпинского района неосновательное обогащение - стоимость тепловой энергии, потребленной по акту N 1470.047.1 за октябрь 2019 года в сумме 8 954,92 руб.

11. Взыскать с администрации Колпинского района неустойку за просрочку оплаты тепловой энергии по состоянию на 26.05.2020 в размере 609,97 руб. потребленной по акту N 1470.047.1.

12. Взыскать с администрации Колпинского района неустойку по закону, начиная с 27.05.2020 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 8 954,92 руб., исходя из п. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Также истец ходатайствует о привлечении Администрации в качестве соответчика.

Определением от 08.06.2021 в судебном составе произведена замена, судья Богдановская Г.Н. заменена на судью Мельникову Н.А.

В судебном заседании уточненные исковые требования приняты к рассмотрению арбитражным судом и поддержаны представителем истца.

Суд признает обоснованным заявление истца и переводит Администрацию из третьих лиц в соответчики.

Представители сторон не возражали против рассмотрения спора в связи с привлечением второго ответчика.

Представители Администрации и Учреждения возражали против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзывах.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ГУП "ТЭК СПб" за период с сентября 2019 года по октябрь 2019 года, с июня 2019 года по сентябрь 2019 года, за октябрь 2019 года (далее - спорный период) обнаружено самовольное подключение систем теплопотребления нежилых помещений по адресу: Санкт-Петербург, п. Металлострой, ул. Центральная, д.10, часть помещения 5-Н, г. Колпино, ул. Октябрьская, д.59, лит. А, пом. 3-Н, г. Колпино, ул. Труда, д.5/4, лит.А, пом. 9-Н находящегося в управлении Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" (далее - Ответчик), о чем составлены акты N 223.047.н, N 228.047.н, N 1470.047.1.

На основании указанных актов ответчику выставлены платежные документы, из расчета 3 270,95 руб. по Акту N 223.047.н за период с сентября 2019 года по октябрь 2019 года, 3 698,95 руб. по Акту N 228.047.н за период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года, 8 954,92 руб. по Акту N 1470.047.н за октябрь 2019 года.

В связи с неоплатой указанной задолженности и пени, а также оставлением претензии о добровольной оплате долга без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) под бездоговорным потреблением понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо (приобретатель), которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (в том числе денежные средства) за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Материалами дела подтверждается, что в спорный период в отсутствие письменного договора теплоснабжения Предприятие поставило в нежилые помещения, расположенные по адресам: Санкт-Петербург, п. Металлострой, ул. Центральная, д.10, часть помещения 5-Н, г. Колпино, ул. Октябрьская, д.59, лит. А, пом. 3-Н, г. Колпино, ул. Труда, д.5/4, лит.А, пом. 9-Н, тепловую энергию, задолженность по оплате которой составила 25 489,26 руб.

Учреждение, возражая против удовлетворения исковых требований, указало, что Колпинским РЖА произведена оплата тепловой энергии за период с сентября по октябрь 2019 года ООО "Гарант-Сервис", выступающей управляющей организацией многоквартирных домов, в которых расположены спорные нежилые помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО "Гарант-Сервис" счета на оплату за спорные жилые помещения не выставлялись, денежные средства от указанной организации истцу не поступали.

При этом, как пояснило третье лицо поскольку между ГУП "ТЭК СПб" и ООО "Гарант-Сервис" имеется заключенное дополнительное соглашение N 12 от 14.12.2018 к договору N 80581 от 27.06.2011, то перечисленные Колпинским РЖА в адрес ООО "Гарант-Сервис" денежные средства в размере 4179,07 руб. за отопление за октябрь 2019 года по нежилому помещению - ч.п. N 5-Н расположенного по адресу: Санкт-Петербург, п. Металлострой, ул. Центральная, д.10 будут возвращены в адрес Колпинского РЖА.

Доказательств оплаты потребленной тепловой энергии по акту N 223.047.н за период с сентября по октябрь 2019 года и по акту N 228.047.н за период с июня по сентябрь 2019 года в материалы дела не представлено, расчет истца не оспорен.

Требования в указанной части подлежат удовлетворению.

По вопросу поставленной тепловой энергии в нежилые помещения по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Труда, д. 5/4 лит. А, судом установлено, что требование подлежит взысканию с Администрации.

На основании пункта 1.1 положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 (далее - Положение N 1098) администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга. Пунктом 3.13.18 Положения N 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

В пункте 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно. Согласно пункту 4.23 Положения N 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации.

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 27.06.199 N 613-р "О создании государственного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района" был предусмотрен перечень имуществ, изымаемого у ГПРЭП Колпинского района и передаваемого в оперативное управление государственному учреждению Жилищное агентство Колпинского района.

Согласно данному перечню нежилое помещение 9-Н, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Труда, д. 5/4 лит. А, отсутствует на балансе Учреждения.

В соответствии с договорами безвозмездного пользования от 8.08.214 N 06-Б002021 и от 09.10.2019 N 06-Б001779 указанное помещение передано Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Агентство дорожного и коммунального хозяйства Колпинского района".

Довод Администрации о том, что Колпинское ГУЖА является специализированной организацией, созданной Санкт-Петербургом для целей организации технического содержания, а Администрация не осуществляет деятельность по управлению помещениями, отклоняется судом.

Согласно пункту 2.1.7.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2019 N 202 "Об изменении целей и предмета деятельности Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств" (далее - Постановление N 202) целями деятельности учреждений являются: в сфере имущественных отношений осуществление полномочий собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района Санкт-Петербурга, в части, касающейся обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам.

Аналогичное положение закреплено в пункте 2.2.1.7.1 в примерной форме устава санкт-петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств (распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16.08.2019 N 145-р, далее - распоряжение N 145-р).

В силу приведенных правовых норм надлежащим ответчиком в отношении помещения, не переданного на баланс Учреждения, является Администрация, так как она представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, составляющих имущество казны Санкт-Петербурга, в связи с чем обязана нести бремя содержания спорного имущества, включая оплату коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, неосновательное обогащение в виде стоимости тепловой энергии, потребленной по акту N 1470.047.1 (нежилые помещения по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Труда, д. 5/4 лит. А), подлежит взысканию с Администрации.

Поскольку наличие долга подтверждается материалами дела, требования ГУП ТЭК о взыскании 8 954,92 руб. стоимости отпущенной в октябрь 2019 года тепловой энергии является обоснованным и подлежит удовлетворению за счет Администрации.

Истец представил расчет пени на общую сумму 1347,75 руб., из расчета 309, 77 руб. по акту N 223.047.н., 428, 01 руб. по акту N 228.047.н, 609, 97 руб. по акту N 1470.047.1.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 ФЗ N 190 "О теплоснабжении", Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В суде апелляционной инстанции связи с изменением ставки рефинансирования истец уточнил исковые требования в части взыскиваемой неустойки. Суд апелляционной инстанции полагает, что расчет неустойки следует производить до 05.04.2020.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" N 7 по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, начисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Суд признает обоснованным требование истца о взыскании неустойки, начисленной по день фактической оплаты за каждый день просрочки, исходя из пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", начиная с 01.01.2021.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 49, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2021 по делу N А56-82782/2020 отменить.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга":

- 3 270,95 руб. неосновательного обогащения - стоимости тепловой энергии, потребленной нежилыми помещениями по акту N 223.047.н за период с сентября 2019 года по октябрь 2019 года;

- 179 руб. неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии по состоянию на 05.04.2020, потребленной по акту N 223.047.н;

- неустойку по закону, начиная с 05.04.2020 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 3 270,95 руб., исходя из пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

- 3 698,50 руб. неосновательного обогащения - стоимости тепловой энергии, потребленной нежилыми помещениями по акту N 228.047.н за период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года;

- 294,44 руб. неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии по состоянию на 05.04.2020, в размере потребленной по акту N 228.047.н;

- неустойку по закону, начиная с 01.01.2021 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 3 698,50 руб., исходя из пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Взыскать с администрации Колпинского района в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга":

- 8 954,92 руб. неосновательного обогащения - стоимости тепловой энергии, потребленной нежилыми помещениями по акту N 1470.047.1 за октябрь 2019 года;

- 382,31 руб. неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии по состоянию на 05.04.2020 потребленной по акту N 1470.047.1.4;

- неустойки по закону, начиная с 01.01.2021 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемую на сумму 8 954,92 руб., исходя из пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с администрации Колпинского района в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 1104,2 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 895,8 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.А. Мельникова А.Ю. Слоневская