Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2021 г. N 09АП-32908/21 по делу N А40-258709/2020

г. Москва

12 июля 2021 г.

Дело N А40-258709/20

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей: Марковой Т.Т., Лепихина Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС N 36 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.04.2021 по делу N А40-258709/20

по заявлению ООО "БРОКАР СПБ"

к 1.ИФНС N 36 по г. Москве; 2.ГУ - ГУ Пенсионного Фонда РФ N 4 по г. Москве и Московской области об обязании

при участии: от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованных лиц: 1.Барзилов Д.С. по доверенности от 18.06.2021; 2.не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "БРОКАР СПБ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 36 по г. Москве, Государственному Учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области об обязании ГУ-ГУ ПФР N 4 передать в ИФНС России N 36 по г. Москве корректные остатки по страховым взносам на ОПС и ОМС, начисленным и уплаченным ООО "Брокар СПб" до 01.01.2017, о признании действия ИФНС России N 36 по г. Москве по повторному списанию ранее уплаченных страховых взносов в размере 714 896 руб. 80 коп. незаконными и перечислить указанные денежные средства на расчетный счет ООО "Брокар СПБ".

Решением от 13.04.2021 Арбитражный суд города Москвы признаны незаконными действия ИФНС России N 36 по г. Москве в отношении ООО "БРОКАР СПБ" по повторному списанию страховых взносов в размере 714 896 руб. 80 коп., как не соответствующие НК РФ, в остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, ИФНС N 36 по г. Москве обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Брокар СПб", согласно ст. 149 НК РФ, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее-ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее - ОМС).

До 01.01.2017, с января 2016 по ноябрь 2016 включительно, заявитель, в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утр. силу), своевременно и в полном объеме перечислял страховые взносы по ОПС и ОМС в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования соответственно.

Оплата страховых взносов по ОПС в ПФР, начисленных за 2016 г., подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, оплата страховых взносов по ОМС в ФФОМС, начисленных за 2016 г. подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Начиная с 01.01.2017, в частности за декабрь 2016, Общество перечислило денежные средства в качестве страховых взносов на ОПС и ОМС в ИФНС России N 36 по г. Москве (далее - Ответчик N 1) - новому администратору страховых взносов, в соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Как указывает заявитель, повторное взыскание ИФНС денежных средств по страховым взносам на ОПС, уплаченных Обществом, с января по ноябрь 2016 г., составило 609 052,44 руб.

Повторное взыскание ИФНС денежных средств по страховым взносам на ОМС, уплаченных Обществом с января по ноябрь 2016 г., составило 105 844,36 руб.

Заявитель указывает, что из-за некорректной передачи данных по ранее уплаченным страховым взносам Общества повторно были взысканы денежные средства в размере 714 896 руб. 80 коп., в том числе: 613 345 руб. 65 коп. - суммы недоимки по ранее уплаченным страховым взносам; 101 551 руб. 15 коп. - пени за несвоевременную уплату начисленных страховым взносов.

Общество в иске отмечает, что заявитель направлял письма Ответчикам с просьбой произвести корректную передачу данных по суммам начисленных и уплаченных страховых взносов до 01.01.2017, в том числе: жалобу в УФНС России по г. Москве от 21.09.2018; жалобу в ГУ - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 4 по г. Москве и Московской области от 17.10.2019; жалобу в УФНС России по г. Москве от 30.08.2019; жалобу в УФНС России по г. Москве от 02.12.2019 (документы представлены в материалы дела).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела повторно, поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.

Согласно материалам дела, ООО "Брокар СПб" (ИНН 7805113433) было зарегистрировано в ПФР с 28.07.1998 г. по 05.07.2015 г., по per. N 088-001-047632 в связи с изменением местонахождения перерегистрировано с 06.07.2015 г. по настоящее время по per. N 087-705-019778.

Государственное Учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 4 по г. Москве в отзыве указало не то, что по состоянию на 01.01.2017 год у ООО "Брокар СПб" образовалась задолженность в общей сумме 207 641,17 руб. в том числе: по страховым взносам на страховую пенсию в сумме 162 712,34 руб., которая была оплачена 12.01.2017г.в сумме 162 710,03 руб.; по пеням на страховую пенсию в сумме 3 465,54 руб.; по пеням на накопительную пенсию в сумме 1 034,52 руб.; по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 39 511,45 руб., которая была оплачена 13.01.2017 г. в сумме 39 511,45 руб.; по пеням на ОМС в ФФОМС в сумме 578,72 руб.; по пеням на ОМС в ТФОМС в сумме 338,60 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности ООО "Брокар СПб" составила 5 419,69 руб., в том числе: по страховым взносам на страховую пенсию в сумме 2,31 руб.; по пеням на страховую пенсию в сумме 3 465,54 руб.; по пеням на накопительную пенсию в сумме 1 034,52 руб.; по пеням на ОМС в ФФОМС в сумме 578,72 руб.; по пеням на ОМС в ТФОМС в сумме 338,60 руб.

20.10.2017 г. по решению налогового органа о взыскании N 16454 от 19.10.2017 г. были списаны денежные средства в размере 714 896,80 руб. в том числе: по страховым взносам на страховую пенсию в сумме 525 248,22 руб.; по пеням на страховую пенсию в сумме 83 804,22 руб.; по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 88 097,43 руб., по пеням на ОМС в ФФОМС в сумме 17 746,93 руб.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что на 13.01.2021 г. образовалась переплата по страховым взносам и пени в размере 710 561,63 руб. в том числе: по страховым взносам на страховую пенсию в сумме 525 245,91 руб.; (платеж от 20.10.2017 г.) по пеням на страховую пенсию в сумме 80 338,68 руб.; (платеж от 20.10.2017 г.) по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 88 097,43 руб., (платеж от 20.10.2017 г.) по пеням на ОМС в ФФОМС в сумме 16 879,61 руб.; (платеж от 20.10.2017 г.)

Согласно данным Пенсионного фонда, задолженность по пени на накопительную пенсию в размере 1 034,52 руб.

Информация о сальдовых остатках по состоянию на 01.01.2017 г. была передана в УФНС следующими файлами:

Первичная выгрузка сальдовых остатков была произведена файлом от 06.04.2017 г. N VO_SALDORAS_7700_087000_20170406_051532_18932.xml.

В соответствии с Порядком обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 21.09.2016 N ММВ-23-1/20/4И в рамках регулярного обмена ГУ-Главным управлением ПФР N 4 по г.Москве и Московской области в УФНС по г. Москве по вышеуказанному плательщику 08.06.2017 г. была передана информация о начисленных страховых взносах за 4 квартал 2016 год файлом: VO_OPERLS_7700_087000_20170608_160227616.xml.

Актуальное сальдо расчетов по страховым взносам и пеням по состоянию на 01.01.2017 г. - 16.01.2019 г. по данному плательщик передано файлом VO_SALDORAS_7700_087000_20190116_150946270087705019778.xml.

Получен положительный протокол 22.01.2019 г.

Корректировка сальдо расчетов по страховым взносам и пеням по состоянию на 01.01.2017 г. - 16.01.2019 г. передано файлом VO_OPERLS_7700_087000_20190116_151244521087705019778.xml.

Получен положительный протокол 18.01.2019 г.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что все обязательства по выгрузке сальдовых остатков в налоговые органы по ООО "Брокар СПб" со стороны ГУ- Главного управления ПФР N 4 по г. Москве и Московской области выполнены в полном объеме, сальдовые остатки выгружены в налоговые органы корректно и получены положительные протоколы о приеме от УФНС по г.Москве.

ООО "Брокар СПб" с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов и пени в Пенсионный фонд не обращался.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 года переданы налоговым органам.

Согласно ст.21 Федерального закона N 250-ФЗ органы ПФР принимают решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, и передают данное решение для исполнения в налоговые органы.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требования заявителя об обязании ГУ-ГУ ПФР N 4 передать в ИФНС России N 36 по г. Москве корректные остатки по страховым взносам на ОПС и ОМС, начисленным и уплаченным ООО "Брокар СПб" до 01.01.2017 не подлежат удовлетворению, поскольку данные корректировочные были направлены в адрес налогового органа.

Согласно ч. 13 ст. 26.12 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ заявление на возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно статье 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику (пункт 1), а сумма излишне взысканных страховых взносов - возврату плательщику страховых взносов (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Кодекса решение о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов принимается налоговым органом на основании письменного заявления плательщика страховых взносов.

Согласно п. 5 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными процентами; проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что налоговым органом незаконно были списаны страховые взносы в оспариваемой части по вышеуказанным основаниям.

В отношении имущественного требования суд первой инстанции отказал заявителю правомерно, поскольку Общество не представлено в материалы дела заявления о возврате излишне взысканной суммы, как это предусмотрено п. 3 ст. 79 НК РФ.

В данном случае судом не принимаются пояснения заявителя о том, что жалобу на бездействие ИФНС России N 36 по г. Москве следует считать как заявление о возврате излишне взысканных сумм, поскольку данный документ не расценивается как заявление, предусмотренное ст. 79 НК РФ.

Ввиду вышеизложенного, суд удовлетворяет заявленные требования частично.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

То обстоятельство, что в судебном акте не отражены все имеющиеся в деле доказательства либо доводы участвующих в деле лиц, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной оценки и проверки (Определения ВС РФ от 05.07.2016 N 306-КГ16-7326, от 06.10.2017 N 305-КГ17-13953).

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные обществом в суде первой инстанции, являлись предметом тщательной проверки судом первой инстанции и не нашли своего подтверждения. Доводы, изложенные в жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела, не влияют на законное по своей сути оспариваемое решение суда.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.04.2021 по делу N А40-258709/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.С. Сумина

Судьи

Т.Т. Маркова Д.Е. Лепихин