Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2021 г. N 18АП-8255/21 по делу N А47-6375/2020

г. Челябинск

19 июля 2021 г.

Дело N А47-6375/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2021 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Лукьяновой М.В. и Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кисловым А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Гайский горно-обогатительный комбинат" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 30 апреля 2021 г. по делу N А47-6375/2020.

В судебном заседании приняли участие представители:

акционерного общества "Энергосбыт Плюс" - Урмансова Н.К. (доверенность б/н от 20.12.2019, диплом),

публичного акционерного общества "Гайский горно-обогатительный комбинат" - Шолохова М.Р. (доверенность б/н от 12.05.2021, диплом).

Акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" (далее - АО "ЭнергосбыТ Плюс") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Гайский горно - обогатительный комбинат" (далее - ответчик, ПАО "Гайский ГОК") о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии с января по ноябрь 2019 года в размере 828 753 руб. 33 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Фарига Ксения Сергеевна, Туманов Александр Викторович, общество с ограниченной ответственностью "Энергопромышленная компания" (далее - Фарига К.С., Туманов А.В., ООО ЭПК).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 30.04.2021 (резолютивная часть объявлена 27.04.2021), исковые требования удовлетворены, также судебным актом распределены судебные расходы.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ПАО "Гайский ГОК" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей позиции ссылается на то обстоятельство, что именно Администрация Гайского городского округа обладает полной информацией о наличии либо отсутствии на территории муниципального образования объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался.

При принятии решения, судом не дана оценка информации, предоставленной Администрацией Гайского городского округа, и не принято во внимание, что какие-либо нормативные и распорядительные акты органа государственной власти о передаче в эксплуатацию ПАО "Гайский ГОК" бесхозяйных сетей отсутствуют.

Считает, что суд не установил обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно, не определил наличие присоединенных к точке поставки ПНС N 16 кВ фидер-20 бесхозяйных сетей, не указал участки сетей, необоснованно посчитал установленными обстоятельства наличия бесхозяйных сетей.

Также указывает, что сети электроснабжения, принадлежащие ПАО "Гайский ГОК", после точки поставки ПНС N 1 6 кВ фидер-20 отсутствуют.

Акты разграничения балансовой принадлежности неопровержимо подтверждают факт непосредственного присоединения объектов конечных потребителей к сетям ИВС.

Баланс распределения электрической энергии полностью соответствует принципиальной схеме электроснабжения потребителей и доказательствам, приобщенным к материалам дела, т.к. энергопринимающие устройства конечных потребителей непосредственно присоединены к сетям ИВС. Между сетями ИВС и энергопринимающими устройствами потребителей бесхозяйные сети и (или) сети, принадлежащие ПАО "Гайский ГОК", отсутствуют.

Суд первой инстанции не применил закон, подлежащий применению, а именно - пункт 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, а применил закон, не подлежащий применению, а именно - Методику расчета технологических потерь электроэнергии, при ее передаче по электрическим сетям, утвержденную приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 326.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, ходатайствовал о приобщении к материалам дела новых доказательств: копии письма ПАО "Гайский ГОК" исх. N 47-3516 от 08.07.2021; копии письма Администрации Гайского городского округа исх. N 01-01-18-2604 от 08.07.2021; копии договора аренды объектов электросетевого хозяйства между ООО "Сетьэнерготранс" и ООО "Мега-Сервис"; копии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей и электроустановой между ООО "Жилсервис" и Гайской Птицефабрикой от 25.09.2006; скриншота электронной почты; копии письма ГУП Гайское ДУ "Оренбургремдорстрой"; копии акта осмотра электроустановки ТП-2 от 09.07.2021; однолинейной схемы электроснабжения потребителей.

В силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств. Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия арбитражным судом апелляционной инстанции.

Представляя в суд апелляционной инстанции дополнительные доказательства, ответчик документально не подтвердил объективную, то есть не обусловленную поведением самого заинтересованного лица как стороны по спору, невозможность их представления в суд первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции не усматривает уважительных причин, исключивших возможность представления в суд первой инстанции соответствующих документов, в связи с чем дополнительные доказательства возвращены ответчику.

Представитель истца возражал по доводам жалобы, ходатайствовал о приобщении отзыва на апелляционную жалобу, в котором просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание своих представителей не направили.

С учетом мнения представителей истца и ответчика, в соответствии со статьями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исковые требования АО "ЭнергосбыТ Плюс" основаны на положениях части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) в которой установлена обязанность сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО "ЭнергосбыТ Плюс" и ПАО "Гайский ГОК" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и вводу частичного или полного ограничения режима потребления электрической энергии N 0393-01 от 20.04.2006, в том числе в отношении следующих точек поставок (т.3 л.д. 60 - 82).

Номер договора	Наименование потребителя	Наименование точки учета	Номер сч-ка
512	ГУП Оренбургской области "Оренбургремдорстрой"	ГПП-2 ф.14,15, ГПП-3 ТП Хвост.хоз.ф.20 в РУ-0,4кВ - АБЗ-1	011070134074789
512	ГУП Оренбургской области	ГПП-2 ф.14,15, ГПП-3 ТП Хвост.хоз.ф.20-	009072054004724
512	ГУП Оренбургской области "Оренбургремдорстрой"	ГПП-2 ф.14,15, ГПП-3 ТП Хвост.хоз. ф.20-база Гайс	011075088001562
24007	СПК "Птицефабрика Гайская"	пс ГПП-2 ф 14,15 пс ГПП-3 ТП Хв.хоз-ва ф 20 склад	009072059000617
43724	Промплощадка, г. Гай, проезд Технологический,	п/ст ГПП-3 ГГОК, ПНС-1, РУ-6 кВ, Ф-20	126145373
45115	Предприниматель Кузьмин Алексей	ГПП-3 ГГОК, ф.20, ТП-1	011070070001999
45231	ЗАО "Гаймясопродукт"	п/с ГПП-ЗГГОК, ТП-ПНС N 1, ф-20, ВЛ-6кВ, ТП-ГСК-15	101574121
45231	ЗАО "Гаймясопродукт"	ГПП-3 ГГОК, ф.20, ТП-1	123212572
45231	ЗАО "Гаймясопродукт"	ГПП-3 ГГОК, ф.20, ТП-1	110157629
45247	Предприниматель Архипов Андрей	ГПП-3, ф.20, ТП-1	011076087003749
45248	Предприниматель Харитонов Игорь Юрьевич	п/с ГПП-3 п/с РУ-6кВ,ТП Перекачка	011076074014821
45250	Предприниматель Туманов Александр	ГПП-3,,ф.20, ТП-1, ф.2, ТП-2	009072066004137
45251	Предприниматель Миронов Владимир	ГПП-3, ф.20, ТП-1	011076074014866
45257	Билалов Рустам Раульевич	п/с ГПП-3, п/с РУ-6кВ, ТП Перекачка хвостов,	0747971005806291
45264	Галиев Данил Фауисович	ГПП -3, ф.20, ТП-7	009130057004968
45269	Гаражный кооператив N 16	п/с ГПП-3, ТП Перекачка хвостов,	009072031001407
45284	ГСК N 15	п/с ГПП-3, п/с РУ-6кВ, ТП Перекачка хвостов,	011076087003740
45532	ООО "МашПром"	п/с ГПП-3 ТП Хвостов, хоз. ф.20, ТП-2. в РУ-0,4кВ ТП-000 "МашПром"	011070141154438
45541	ГСК N 27/а	ГПП-ЗГГОК ф-20 ВЛ-6кВ ТП-1 Гайского ДУ в РУ-0,4кВ	011076070004923
45542	ООО "Промметмонтаж"	п/ст ГПП-3 ГГОК ф-20 ВЛ-6кВ ТП-7на вводе 0,4кВ в помещении	009026037013808
45557	ООО "РегионТранс"	п/с ГГОК ГПП-3 ТП-ПНС N 1 ф.20 Земельный участок, Тепляк. г.Гай, Технологический прзд., 2Б	011068129559708
45565	Николаев Е.С.	п/ст ГПП-ЗГГОК, ТП-ПНС N 1, ф.-20, ВЛ-6кВ, ТП-2, учет в РУ-0,4кВ ТП-2 ООО	106148975
45611	ИП Бабердина Юлия	Здание АБК г.Гай пр-д Технологический	011073129487227
45611	ИП Бабердина Юлия	Промплощадка г.Гай пр-д Технологический 10	011076074010073
45617	ООО "УралТрансРесурс"	ГПП-3, ТП-ПНС1, ф.20, ТП-1, промышленная площадка, пр-д	065973
88112	Российское объединение инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка	ГПП-3, ф.20, ТП-1	007789030027578
ЭЭ0303-02690	ГПК N 14 "Северный"	п/ст ГПП-ЗГГОК, Ф-20, ВЛ-6кВ, ТП-9	009131063036280
4521656	Предприниматель Гайлевич Леонид	п/с ГПП-3, ТП Перекачка хвостов,	011075079002666
4524556	Тер-Оганисян Гарник Арамович	ГПП- 3, ф.20, ТП-3	011068140167393
45562	ИП Чурилкин А. П.	п/ст ГПП-ЗГГОК, ТП-ПНС N 1, Ф-20, неж.	092565964
8040765703	Бухал Олег Иванович	-	009026043001066
8040919036	Головатый Сергей Александрович	-	318520
8041395712	Токарев Сергей Анатольевич	-	011076074009444
8040111403	Шелков Василий Иванович	-	011076087003791
8040312415	Гавриш Алексей Анатольевич	-	009131063035873
8040440503	Амерханов Аликян Ахтамович	-	009072037008371

Вышепоименованные точки поставки имеют опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Гайский ГОК".

АО "ЭнергосбыТ Плюс" в ПАО "Гайский ГОК" письмом от 05.06.2019 направляло проект договора купли - продажи электрической энергии в целях компенсации потерь, однако от ответчика получен отказ.

Согласно пункту 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Поскольку АО "ЭнергосбыТ Плюс" на территории Оренбургской области является гарантирующим поставщиком, а ПАО "Гайский ГОК" - сетевой организацией, у истца возникает право требования оплаты фактических потерь, возникших в электросетевом хозяйстве ответчика.

Как указывает истец, в период с января по ноябрь 2019 г. обязанность по оплате фактических потерь ответчиком ПАО "Гайский ГОК" не исполняется, в связи с чем, у ответчика перед истцом возникла задолженность в размере 828 753 руб. 73 коп.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истец в адрес ответчика направил требование об оплате фактических потерь (т. 3 л.д. 82 - 83).

Письмом с исх. N 76/03-11 от 12.02.2020 ответчик на указанную претензию ответил отказом (т. 5 л. д. 122).

Неудовлетворение требования истца явилось основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца 828 753 руб. 33 коп. задолженности за период с января по ноябрь 2019 г. за фактически потребленную электрическую энергию.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 38 ФЗ "Об электроэнергетике" в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

АО "ЭнергосбыТ Плюс" обладает статусом гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Оренбургской области.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Этим Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32).

Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21).

Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В силу требований пункта 4 Основных положений N 442 и сетевая организация, и иной владелец сетей в отношениях с гарантирующим поставщиком при покупке энергии в целях компенсации потерь выступают потребителями.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. При этом, в соответствии с пунктом 4 Основных положений N 442, на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Пунктом 128 Основных положений N 442 предусмотрено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций. В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа (пункт 129 Основных положений N 442).

Из анализа пунктов 2, 6 Правил N 861 в их взаимосвязи следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии. Такое толкование положений Правил N 861 соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 N 13881/11.

Ответчик от заключения договора купли-продажи электрической энергии отказался, иного им в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано. Истец, являясь коммерческой организацией, не вправе понуждать потребителя (иного владельца сетей) к заключению соответствующего договора.

Между тем, отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Истец, осуществляющий электроснабжение потребителей ответчика, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. При этом лишь владелец электрических сетей может включить в тариф на услугу по передаче электрической энергии стоимость технологических потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях (пункты 50, 51, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2).

Как следует из материалов дела, ПАО "Гайский ГОК" осуществляет передачу электрической энергии от точки приема, расположенной в ГПП-2, ПНС N 1 6кВ, фидер N 20, до точек поставок, согласованных в договорах энергоснабжения (заключенных между истцом и потребителями) и в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии (заключенном между истцом и ответчиком), получая соответствующую плату от истца, следовательно, именно ответчик, осуществляя эксплуатацию электросетевого хозяйства, собственник которого неизвестен, обязан оплачивать фактические потери, возникшие в процессе эксплуатации указанного имущества.

Общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электроэнергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электроэнергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики (статья 6 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Последовательно соблюдая эти принципы, законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений N 442, пункт 2 Правил N 861).

Как следует из пункта 5 Правил N 861, при опосредованном присоединении к сетям сетевой организации точка поставки также находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети. Договор об оказании услуг по передаче электроэнергии в отношении такого потребителя заключается с сетевой организацией, имеющей присоединение к бесхозяйным сетям, к которым непосредственно присоединено энергопринимающее устройство этого потребителя.

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 8 Правил N 861). При этом ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

В пунктах 50, 51 Правил N 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

Из пунктов 185, 186, 189, 190 Основных положений N 442 следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, названа сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли. При этом предусмотрена отчетность сетевых организаций перед поставщиками электроэнергии и механизм, позволяющий последним перераспределить между сетевыми организациями неучтенный объем потерь таким образом, что в итоге поставщики должны получить плату за весь поставленный ими на розничный рынок объем электроэнергии.

В то же время Законом об электроэнергетике (пункт 4 статьи 28) бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Доводы ПАО "Гайский ГОК" о том, что он не эксплуатирует бесхозяйные сети и не несет обязанности по оплате фактических потерь от точки приема, расположенной в ГПП-2, ПНС N 1 6кВ, фидер N 20 до точек поставок потребителей электрической энергии, в отношении которых между ПАО "Гайский ГОК" и АО "ЭнергосбыТ Плюс" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии - судом апелляционной инстанции отклоняются в силу следующего.

Судом установлено, что энергопринимающее оборудование потребителей, в отношении которых ответчик осуществляет передачу электрической энергии, и которые указаны в исковом заявлении, имеет опосредованное присоединение к электросетевому хозяйству ответчика не только посредством ВЛ-6кВ, принадлежащей Туманову А.В. и Базаровой (Фариге) К.С, но и посредством иного электросетевого хозяйства, собственники которого неизвестны.

Так, согласно актам разграничения балансовой принадлежности, актам проверки приборов учета и условиям договоров энергоснабжения, энергопринимающее оборудование потребителей имеет следующую схему питания: ГПП-2, ПНС N 1 6кВ, фидер N 20 (является точкой приема), от которого присоединена воздушная линия ВЛ-бкВ, принадлежащая Туманову А.В. и Базаровой (Фариге) К.С.

В свою очередь, к линии, принадлежащей Туманову А. В. и Базаровой (Фариге) К.С, присоединено электросетевое хозяйство (воздушные линии, трансформаторные подстанции, преобразующие электрическую энергию напряжением 6 кВ в энергию напряжением 0,4 кВ, распределительные устройства и т.д.) неизвестных лиц и только после этого энергопринимающее оборудование потребителей.

Однолинейная схема электроснабжения потребителей была представлена АО "ЭнергосбыТ Плюс" ранее в приложении N 1 к возражениям от 05.03.2021 вместе с актами разграничения балансовой принадлежности между потребителями электрической энергии и иными владельцами сети.

Таким образом, точки поставок, указанные в договорах энергоснабжения N N 512, 24007, 43724, 45115, 45231, 45247, 45248, 45250, 45251, 45257, 45264, 45269, 45284, 45532, 45541, 45542, 45557, 45565, 45611, 45611, 45617, 88112, ЭЭ0303-02690, 4521656, 4524556, 45562, 8040765703, 8040919036, 8041395712, 8040111403, 8040312415, 8040440503, имеют опосредованное присоединение к электросетевому хозяйству ответчика, посредством электросетевого хозяйства, в том числе неизвестных лиц.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности, потребители электрической энергии имеют опосредованное присоединение к сетям ПАО "Гайский ГОК" через участки сети, электросетевое хозяйство иных лиц:

- ООО "Жилстрой" - прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией;

- ООО "Сантехмонтаж-1" - прекратило свою деятельность как недействующее юридическое лицо;

- ООО "МашПром" - прекратило свою деятельность как недействующее юридическое лицо.

Таким образом, в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии конечным потребителем по точкам поставки, указанным в договоре оказания услуг N 0393-01 от 20.04.2006, ПАО "Гайский ГОК" использует, в том числе, спорные участки линии, собственник которых не известен.

За оказание услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям, АО "ЭнергосбыТ Плюс" оплачивает ПАО "Гайский ГОК" услуги по передаче электрической энергии.

В связи с чем, на ПАО "Гайский ГОК" лежит обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в бесхозяйных сетях, используемых ПАО "Гайский ГОК" для оказания услуг по передаче электрической энергии.

Относительно доводов жалобы о том, что спорные участки не имеют статуса бесхозяйных суд апелляционной инстанции отмечает, что учитывая ликвидацию организаций, которые ранее владели данными участками сети, принимая во внимание опосредованное технологическое присоединение потребителей к сетям ПАО "Гайский ГОК" через участки сети, собственники которых неизвестны и, соответственно, оказание возмездных услуг по передаче электрической энергии посредством эксплуатации спорных участков сети, спорные участки сети фактически вошли в состав сетевого хозяйства ПАО "Гайский ГОК".

В силу своей профессиональной деятельности ПАО "Гайский ГОК" как сетевая организация владеет информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеет организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание.

ПАО "Гайский ГОК" не лишено возможности обратиться в орган государственного регулирования цен для реализации права, предоставленного в пункте 4 статьи 28 ФЗ "Об электроэнергетике".

В связи с тем, что именно ответчик осуществляет передачу электрической энергии от точки приема, расположенной в ГПП-2, ПНС N 1 6кВ, фидер N 20, до точек поставок, согласованных в договорах энергоснабжения (заключенных между истцом и потребителями) и в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии (заключенном между истцом и ответчиком), получая соответствующую плату от истца, следовательно, именно ответчик, осуществляя эксплуатацию электросетевого хозяйства, собственник которого неизвестен, обязан оплачивать фактические потери, возникшие в процессе эксплуатации указанного имущества.

Довод ПАО "Гайский ГОК" о том, что обязанность по оплате фактических потерь лежит на собственниках линии ВЛ-б кВ является неправомерным, поскольку факт технологического присоединения потребителей, в том числе через линии ВЛ-бкВ, не может служить основанием к возложению на них бремени оплаты потерь, возникших в бесхозяйном электросетевом хозяйстве. Указанные собственники не являются сетевой организацией, следовательно, не могут оказывать услуги по передаче электрической энергии в отношении конечных потребителей, соответственно, не осуществляют эксплуатацию электросетевого хозяйства неизвестных лиц.

Относительно собственников ВЛ протяженностью 12,051 км. - Базарова (Фарига) К.С., Туманов А.В. - потери, возникающие в принадлежащей указанным лицам воздушной линии, были учтены АО "Энергосбыт Плюс" при определении потерь ПАО "Гайский ГОК" (вычтены из объема потерь ПАО "Гайский ГОК").

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ "Об электроэнергетике", судебной практики, потери, возникающие в объектах электросетевого хозяйства собственник которых неизвестен, должна оплачивать гарантирующему поставщику сетевая организация, которая эксплуатирует данные сети, т.е. оказывает посредством данных сетей услуги по передаче и получает за это оплату.

На основании изложенного, именно на ответчике лежит бремя оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, на объектах электросетевого хозяйства, в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.10.2014 N 308-ЭС14-91, в предмет доказывания по делу о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты. При этом приоритет отдается определению объема энергоресурсов (в том числе количества потерь в электросетях) по приборам учета.

Согласно пункту 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (пункт 144 Правил N 442).

Количество потерь рассчитано истцом как разница между объемами переданной в сеть покупателя и переданной покупателем в точки передачи, с учетом потерь по точках поставки, принадлежащих Туманову А.В. и Фариги (Базаровой) К.С.

На основании пункта 82 Основных положений N 442, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В подтверждение объема электроэнергии, составляющего фактические потери в сетях ответчика в спорный период, истцом представлены документы: акты первичного учета электроэнергии, ведомости расхода электроэнергии.

Расчет стоимости электрической энергии, предъявленной истцом к оплате ответчику, произведен в соответствии с пунктом 50 Правил N 861 и составил 828 753 руб. 33 коп.

Указанный объем подтвержден ведомостями показаний. Доказательств, подтверждающих тот факт, что потери электроэнергии в сетях за спорный период составляют иное количество, ответчиком не представлено.

Приборы учета, используемые как расчетные, установлены на границе балансовой принадлежности сторон, что следует из актов о технологическом присоединении и актов проверки измерительных комплексов. В этой связи указанными актами сторонами определен алгоритм расчета объема передаваемой электроэнергии (с учетом потерь электроэнергии, возникающих в сетях потребителя).

В соответствии с пунктом 144 Основных положений N 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае, если прибор учета, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Расход электроэнергии по точке поставки потребителей определен истцом в соответствии с действующим законодательством. Ответчик расчет объема отпуска электрической энергии не оспорил.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.

Обязательства, возникающие из неосновательного обогащения участников гражданского оборота, регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность сетевых организаций, а также иных владельцев сетей по приобретению у гарантирующего поставщика электрической энергии в целях компенсации потерь электроэнергии, возникших в их сетях, является механизмом возмещения гарантирующему поставщику разницы между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком, и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым организациям. Поэтому, общий объем приобретенной электрической энергии гарантирующим поставщиком не может превышать общий объем реализованной электроэнергии (с учетом продажи электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевым организациям и ИВС). Этот принцип "равновесия" закреплен в пункте 190 Основных положений N 442.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 828 753 руб. 33 коп. за период с января по ноябрь 2019 г. задолженности за фактически потребленную электрическую энергию.

Доводы подателя жалобы несостоятельны, поскольку не опровергают выводы суда, изложенные в оспариваемом судебном акте, а выражают лишь несогласие с ними и, по существу, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов.

Суд первой инстанции полно выяснил все имеющиеся обстоятельства по делу, в этой связи решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в суде апелляционной инстанций распределяются между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 30 апреля 2021 г. по делу N А47-6375/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Гайский горно-обогатительный комбинат" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

М.В. Лукьянова Н.В. Махрова