Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2021 г. N 04АП-2993/21 по делу N А19-11785/2020

г. Чита

23 июля 2021 г.

Дело N А19-11785/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2021 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В., судей Бушуевой Е.М., Каминского В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК "СибМосСтрой" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 апреля 2021 года по делу N А19-11785/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "УК "СибМосСтрой" (ОГРН 1133850023163, ИНН 3812148824) к Иркутскому публичному акционерному обществу энергетики и электрификации (ОГРН 1023801003313, ИНН 3800000220) об обязании произвести перерасчет размера платы,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (ОГРН 1073808009659, ИНН 3808166404),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "УК "СибМосСтрой" (далее - истец, ООО "УК "СибМосСтрой") обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Иркутскому публичному акционерному обществу энергетики и электрификации (далее - ответчик, ПАО "Иркутскэнерго") об обязании произвести перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу отопление (индивидуальное потребление и содержание мест общего пользования) многоквартирных домов по адресу: г. Иркутск, ул.Бородина, д. 13/2 и д. 13/3 за период с 01.07.2019 до 05.06.2020 и произвести начисление размера платы собственникам помещений многоквартирных домов по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, д. 13/2 и д. 13/3 и управляющей организации ООО "УК "СМС" за содержание мест общего пользования многоквартирных домов по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, д. 13/2 и д. 13/3 за период с 01.07.2019 по 05.06.2020, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового прибора учета N 1442254 марки ТЭМ-104 за отопительный период 2018-2019 год.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.04.2021 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Апеллянт считает, что суд первой инстанции при вынесении решения применил пункт 89 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, который не подлежал применению и неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

По мнению истца, подлежали применению пункты 81(12) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг.

Как указывает заявитель жалобы, прибор учета тепловой энергии ТЭМ-104 оборудован системой дистанционного снятия показаний, которые ежемесячно передаются в ПАО "Иркутскэнерго". Согласно пункту 81(13) Правил ООО "УК "CMC" обязано было незамедлительно известить ПАО "Иркутскэнерго" о выходе прибора учета из строя сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности. ООО "УК "CMC" направлено письмо от 17.03.2020 N 29 (приложение N 6 к исковому заявлению) о превышении на 40-50 Гкал расхода тепловой энергии по сравнению с отопительным периодом прошлого года. При этом согласно пунктам 81(12) и 81(13) Правил для признания прибора учета вышедшим из строя не требуется обязательного демонтажа прибор учета. Превышение допустимой погрешности показаний прибора учета определяется расчетным способом на основании показаний снятых ранее дистанционным способом, поэтому отсутствие извещения со стороны ООО "УК "CMC" о демонтаже прибора учета не влияет на достоверность сведений о показаниях расхода тепловой энергии.

По мнению истца, ответчиком нарушены правила начисления платы за потребленные коммунальные услуги.

Ответчик в письменном отзыве приводит опровержение доводов истца, оснований к отмене решения суда не усматривает, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ответчик является теплоснабжающей организацией в части поставки тепловой энергии в отношении объектов - многоквартирных домов (МКД), расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, 13/2 и 13/3, находящихся в управлении истца.

Собственниками указанных многоквартирных домов заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией на коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение.

Согласно паспорту теплового пункта, многоквартирные дома по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, 13/2 и 13/3 оборудованы коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (ОДПУ) N 1442254 марки ТЭМ-104.

В связи с поступившими в адрес истца от собственников жилых помещений жалобами на повышение с декабря 2019 года платы за отопление и выяснения причин некорректных показаний приборов учета, 20.02.2020 истец демонтировал ОДПУ N 1442254 и направил в сервисный центр ООО "Теплум-Комплект".

Из представленного в дело технического заключения ООО "Теплум-Комплект" от 17.03.2020, следует, что в процессе проведения детальной диагностики каналах измерения температуры обнаружены неисправные smd элементы. Причиной данной неисправности могло послужить попадание постороннего напряжения на трубопроводы, сварочные работы или грозовой разряд.

На основании указанного технического заключения, 17.03.2020 истец обратился к ответчику с претензией, в которой со ссылкой на некорректную прибора учета и пункт 59 Правил N 354 просил произвести перерасчет по коммунальной услуге "отопление" за период с декабря 2019 по февраль 2020 года жителям перечисленных выше МКД.

В ответном письме от 27.04.2020 N Иэсбк/01-26/1683 ООО "Иркутскэнергосбыт" в перерасчете платы за оказанную услугу отказало, сообщив при этом, что на основании агентских договоров N 1494 от 03.12.2008 и б/н от 23.12.2010 ПАО "Иркутскэнерго" поручило ООО "Иркутскэнергосбыт" совершать юридические и фактические действия по реализации тепловой энергии потребителям и принимать денежные средства за реализованную тепловую энергию. В ответе также указано, что начисление платы за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение, а также выставление счетов потребителям, проживающим в указанных МКД, с 01.07.2018 производит ООО "Иркутскэнергосбыт" как агент ПАО "Иркутскэнерго". Из ответа следует, что по обращению истца проведена дополнительная проверка корректности работы прибора учета N 1442254 марки ТЭМ-104, при этом неисправность прибора не выявлена.

Ввиду того, что перерасчет коммунальной услуги "отопление" ответчиком произведен не был, истец обратился в экспертную организацию ООО "Оценщик" с целью выявления некорректности работы прибора учета N 1442254 марки ТЭМ-104. Так, согласно экспертному заключению N 20-06-2020 ООО "Оценщик" превышение допустимой погрешности показаний общедомового прибора учета тепловой энергии марки ТЭМ-104 N 1442254, установленного в многоквартирном доме по адресу: г.Иркутск, ул. Бородина, 13/2, в период с декабря 2019 по февраль 2020 года имелось; фактически в указанный период с декабря 2019 по февраль 2020 года имело место превышение допустимой погрешности показаний прибора учета на уровне не менее 31%. увеличение теплопотребления по прибору учета по адресу Бородина, 13/2 с июля 2019 года.

Полагая, что имеются основания для перерасчета платы за коммунальную услугу, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, проанализировав положения Правил N 1034, суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал, указав на то, что демонтаж прибора учета был произведен истцом с нарушением установленного законом порядка, в связи с чем не усмотрел оснований для перерасчета коммунальной услуги.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил N 354).

Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Как установлено судом первой инстанции, решением собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, 13/2 (протокол собрания собственников от 01.02.2014 N 1/2014-13/2) и решением собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Иркутск, ул. Бородина, 13/3 (протокол общего собрания собственников от 01.02.2014 N 1/2014-13/3) в качестве управляющей компании избрано ООО "СибМосСтрой".

В соответствии с пунктом 2.1.13 договоров управления N 13-3-6 от 24.08.2016 и N 13-2-25 от 17.12.2019, управляющая компания обязана представлять и отстаивать интересы собственника, нанимателя и членов их семей перед ресурсоснабжающей организацией по вопросам бесперебойного предоставления коммунальных услуг собственнику, нанимателю и членам их семей. Вместе с тем, собственниками спорных многоквартирных домов заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией на коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии по тарифам, установленным органом регулирования, или ценам, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных законом о теплоснабжении (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 2 статьи 13, пункт 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

При определении объема энергоресурсов, подлежащих оплате истцом при не исправности прибора учета в спорный период, в соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса в случаях, перечисленных в подпунктах "а", "б", "в" данного пункта, в том числе, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (пп. 2а п. 59 Правил N354).

Истец в обоснование заявленных требований сослаля на неисправность прибора учета N 1442254 марки ТЭМ-104.

Согласно пункту 89 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1034 от 18.11.2013 (далее - Правила N 1034) при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором.

В силу пункта 81(13) Правил N 354 в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) потребитель коммунальной услуги обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае, если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняется в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Как следует из материалов дела, истец самостоятельно произвел демонтаж прибора учета, при этом предварительно не уведомил ресурсоснабжающую организацию, не составил акт по теплопотреблению, не уведомил о проведении в отношении прибора учета экспертизы.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет коммунальной услуги "отопление" за спорный период с 01.07.2019 до 05.06.2020, является обоснованным и сделанным при правильном применении норм материального права.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 апреля 2021 года по делу N А19-11785/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.В. Лоншакова

Судьи

Е.М. Бушуева В.Л. Каминский