Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2021 г. N 12АП-6204/21 по делу N А57-7669/2018

г. Саратов

23 июля 2021 г.

Дело N А57-7669/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Батыршиной Е.А., Грабко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тупиченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Антошина Владимира Александровича, Гордеева Александра Викторовича, Гордеева Ярослава Александровича, Духовой Зои Алексеевны, Зинина Игоря Алексеевича, Колесниченко Юлии Александровны, Коробейникова Александра Александровича, Коротенко Татьяны Николаевны, Крюковой Светланы Геннадьевны, Латыпова Ильнура Фаридовича, Макарова Николая Сергеевича, Москаленко Галины Львовны, Нагорновой Светланы Викторовны, Наумовой Татьяны Александровны, Слепченко Валерия Ивановича, Орловой Галины Николаевны, Потаповой Ирины Анатольевны, Цопина Виктора Александровича

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года по делу N А57-7669/2018 по заявлению о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) Фонда жилищного строительства, город Саратов, ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.07.2018 (резолютивная часть от 02.07.2018) должник - Фонд жилищного строительства (город Саратов, ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686) признан несостоятельным (банкротом) в отношении должника открыто конкурсное производство; при банкротстве должника - Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686) применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" - "Банкротство застройщиков".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.07.2018 (резолютивная часть от 02.07.2018) конкурсным управляющим Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686) утвержден Ефремов Антон Васильевич - член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих", город Самара (ИНН 645209979580, регистрационный номер - 9360, почтовый адрес: 410029, город Саратов, улица Сакко и Ванцетти, 54/60, офис 201).

Публикация сообщения произведена в газете "Коммерсантъ" N 123 от 14.07.2018.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2018 (резолютивная часть от 30.08.2018) арбитражный суд освободил арбитражного управляющего Ефремова Антона Васильевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Фонда жилищного строительства с 30.08.2018.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.09.2018 (резолютивная часть от 25.09.2018) конкурсным управляющим Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686) утвержден Абдулаев Абдурахман Халилович (ИНН 645119766555, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих: 14354, адрес для направления почтовой корреспонденции: 410004, город Саратов, а/я 3492) - член Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих, город Москва.

Публикация сообщения произведена в газете "Коммерсантъ" N 183 от 06.10.2018.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 20.06.2019 (резолютивная часть от 13.06.2019) арбитражный управляющий Абдулаев Абдурахман Халилович освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника - Фонда жилищного строительства с 13.06.2019; конкурсным управляющим должника - Фонда жилищного строительства утвержден Михайлов Анатолий Валерьевич (ИНН 645503362960, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих: 18075, адрес для направления корреспонденции: 410078, город Саратов, улица Слонова, дом 32/40, квартира 8) - член Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих, город Москва.

Публикация сообщения произведена в газете "Коммерсантъ" N 107 от 22.06.2019.

В Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление Фонда защиты прав граждан, согласно которому заявитель просит, с учетом уточнений, приобрести права Фонда жилищного строительства на земельные участки, предназначенные для строительства и принадлежащие Фонду жилищного строительства, со всеми неотделимыми улучшениями на таких участках (в том числе объектами незавершенного строительства), расположенные по адресам:

Саратовская область, г. Саратов, проспект Строителей, кадастровый номер земельного участка 64:48:040421:16;

Саратовская область, г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:45;

Саратовская область, г. Саратов, ул. Политехническая, д. N 45 "а"/13, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:15;

Саратовская область, г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:14;

Саратовская область, г. Саратов, ул. Политехническая, угол 3 Товарного проезда, д. 43/14, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:03;

Саратовская область, г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:34;

Саратовская область, г. Саратов, ул. Политехническая, д. N 45, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:16;

Саратовская область, г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 17, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:623, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;

удовлетворить заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" стать приобретателем прав Фонда жилищного строительства на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Саратов, проезд Ильинский, кадастровый номер земельного участка 64:48:050371:4, предназначенный для строительства и принадлежащий Фонду жилищного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, а также на объект незавершенного строительства, находящегося по адресу: Саратовская область, г. Саратов, проезд Ильинский, кадастровый номер 64:48:050371:876, в доле 6932/10000.

В материалы дела от заявителя поступили уточнения, согласно которым последний просит удовлетворить заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" стать приобретателем прав Фонда жилищного строительства на земельные участки предназначенные для строительства и принадлежащие Фонду жилищного строительства, со всеми неотделимыми улучшениями на таких земельных участках (в том числе объектами незавершенного строительства), расположенные по адресу: 1) Саратовская область, г. Саратов, проспект Строителей, кадастровый номер земельного участка 64:48:040421:16; 2) Саратовская область, г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:45; 3) Саратовская область, г. Саратов, ул. Политехническая, д. N 45 "а"/13, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:15; 4) Саратовская область, г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:14; 5) Саратовская область, г. Саратов, ул. Политехническая, угол 3 Товарного проезда, д. 43/14, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:03; 6) Саратовская область, г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:34; 7) Саратовская область, г. Саратов, ул. Политехническая, д. N 45, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:16; 8) Саратовская область, г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 17, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:623, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. 2. Удовлетворить заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" стать приобретателем прав Фонда жилищного строительства на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Саратов, проезд Ильинский, кадастровый номер земельного участка 64:48:050371:4, предназначенный для строительства и принадлежащий Фонду жилищного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, а также на объект незавершенного строительства, находящегося по адресу: Саратовская область, г. Саратов, проезд Ильинский, кадастровый номер 64:48:050371:876, в доле 5149/20000.

09 июня 2021 года Арбитражным судом Саратовской области заявление Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о намерении приобрести права Фонда жилищного строительства на

следующие земельные участки:

земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, кадастровый номер земельного участка 64:48:040421:16;

земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:45;

земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Политехническая, д. N 45 "а"/13, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:15;

земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:14;

земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Политехническая, угол 3 Товарного проезда, д. 43/14, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:03;

земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:34;

земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Политехническая, д. N 45, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:16;

земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 17, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:623,

земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Ильинский, кадастровый номер 64:48:050371:4, с находящимися на них объектами незавершенных строительств, неотделимыми улучшениями, а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения удовлетворено.

Конкурсному управляющему Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686) определено в течение десяти рабочих дней с даты вступления определения в законную силу открыть специальный расчетный счет в кредитной организации для перечисления денежных средств Публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" для погашения задолженности по текущим платежам, определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" в течение одного месяца с момента открытия специального расчетного счета конкурсным управляющим Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686) перечислить денежные средства в размере 898542 руб. 78 коп. на специальный расчетный счет Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686) для погашения задолженности по текущим платежам, определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Антошин Владимир Александрович, Гордеев Александр Викторович, Гордеев Ярослав Александрович, Духова Зоя Алексеевна, Зинин Игорь Алексеевич, Колесниченко Юлия Александровна, Коробейников Александр Александрович, Коротенко Татьяна Николаевна, Крюкова Светлана Геннадьевна, Латыпов Ильнур Фаридович, Макаров Николай Сергеевич, Москаленко Галина Львовна, Нагорнова Светлана Викторовна, Наумова Татьяна Александровна, Слепченко Валерий Иванович, Орлова Галина Николаевна, Потапова Ирина Анатольевна, Цопин Виктор Александрович не согласились с принятым судебным актом и обратились в суд с апелляционной жалобой, в которой просят определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи, с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация). Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему.

В состав имущества, права на которое передаются Фонду в соответствии с настоящей статьей, не включаются многоквартирный дом, жилой дом блокированной застройки, здание (сооружение), предназначенное исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено и в отношении которых арбитражным судом вынесено определение о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в соответствии со статьей 201.11 настоящего Федерального закона, а также земельный участок, на котором расположен соответствующий объект.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункты 2,3 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

В течение десяти дней с даты поступления конкурсному управляющему заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым пункта 2 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд и Фонд следующие сведения:

1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи указанного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями); соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, по которым в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" будет осуществлена выплата возмещения (пункт 9 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

В силу пункта 10 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в случае передачи Фонду одновременно земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями для строительства нескольких объектов строительства либо земельных участков с находящимися на них объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями конкурсным управляющим представляются также сведения о соотношении совокупной стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями либо земельные участки с находящимися на них объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, по которым в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" будет осуществлена выплата возмещения.

По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:

об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;

об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи (пункт 12 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

В определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указываются:

наименование Фонда, его основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

размер требований кредиторов, указанных в пункте 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, и срок перечисления Фондом денежных средств в таком размере на специальный банковский счет застройщика в порядке, установленном статьей 201.15 настоящего Федерального закона;

соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, по которым в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" будет осуществлена выплата возмещения, размер денежных средств и срок их перечисления Фондом на основной счет застройщика в случае, если такая обязанность возникает у Фонда в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, или размер требований Фонда, подлежащих включению в реестр требований кредиторов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;

иные необходимые для перечисления Фондом денежных средств на соответствующий счет застройщика сведения.

Как следует из заявления Фонда защиты прав граждан и представленных в материалы дела документов, решениями Наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан от 15.11.2019, 31.07.2020,11.09.2020 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ) в отношении объектов незавершенного строительства, расположенных по адресу: город Саратов, проспект Строителей, кадастровый номер земельного участка 64:48:040421:16, 9-10-ти этажного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения (б/с "Е", "Ж", "И", "К", "Л"), проектируемая площадь 16971,7 кв.м по адресу: Саратовская область, Октябрьский район, пересечение ул. Политехническая и 2-го Товарного проезда, город Саратов, проезд Ильинский, кадастровый номер 64:48:050371:4 соответственно, а именно: выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ, в связи с чем, учитывая положения пункта 1 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, Фонд защиты прав граждан обратился с настоящим заявлением о намерении.

Во исполнение требований пункта 9 статьи 201.15-2.2 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим должника представлены соответствующие сведения (по состоянию на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд в соответствии с требованиями пп.1 пункта 9 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

Так, согласно сведениям конкурсного управляющего, общий размер задолженности по текущим платежам и требованиям кредиторов первой и второй очереди составляет 988212,67 руб., в том числе: задолженность по текущим платежам составляет 898542,78 руб., задолженность по требованиям кредиторов второй очереди составляет 89669,89 руб.

Стоимость прав застройщика на земельные участки с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями составляет: объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Саратов, Ильинский проезд, д. N б/н, составила 91 524 917,00 руб., объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Саратов, пересечение ул. Политехническая и 2-й Товарный проезд, д. б/н, составила 220 350 000,00 руб., объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. б/н, составляет 56 410 000,00 руб., тогда как совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства по состоянию на 14.08.2020 (на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд с учетов требований нормы подпункта 1 пункта 9 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве) составляет 522 508 211,79 руб., из которых: 133 662 813,00 руб. -требования участников строительства по объекту незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Саратов, Ильинский проезд, д. б/н 225 647 304,19 руб. требования участников строительства по объекту незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Саратов, пересечение ул. Политехническая и 2-й Товарный проезд, д.б/н; 163 198 094,60 руб. - требования участников строительства по объекту незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. N б/н.

При этом соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, по которым в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ будет осуществлена выплата возмещения по состоянию на 14.08.2020 (на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд с учетов требований нормы подпункта 1 пункта 9 статьи 201.15 -2-2 Закона о банкротстве) составит: в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Саратов, Ильинский проезд, д. б/н - 68,47% (91 524 917,00/133 662 813,00); в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Саратов, пересечение ул. Политехническая и 2-й Товарный проезд, д. N б/н - 97,65% (220 350 000,00/225 647 304,19), в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. N б/н - 34,57% (56 410 000,00/163 198 094,60).

Каких-либо относимых и допустимых доказательств обратного, лицами, участвующими в деле, не представлено и в материалах дела отсутствуют.

Согласно положениям пункта пп.2 пункта 14 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указывается, среди прочего, размер требований кредиторов, указанных в пункте 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, и срок перечисления Фондом денежных средств в таком размере на специальный банковский счет застройщика в порядке, установленном статьей 201.15 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 201.15 Закона о банкротстве в целях реализации механизма погашения требований участников строительства в соответствии с нормами действующего Закона о банкротстве, требования по текущим платежам, а также требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены участниками строительства и (или) третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.

Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд.

Так, норма пункта 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве предусматривает необходимость перечисления денежных средств для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве является обязательным, а также требований кредиторов первой и второй очереди.

Согласно пункту 2 статьи 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является

обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Из представленного конкурсным управляющий расчета задолженности по текущим платежам и требованиям кредиторов первой и второй очереди в общей 988212,67 руб. по состоянию на 14.08.2020 (на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд с учетов требований нормы подпункта 1 пункта 9 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве), с учетом уточнений, следует, что задолженность по текущим платежам первой очереди составила 483522,11 руб., задолженность по текущим платежам третьей очереди составила 262964,52 руб., задолженность по текущим платежам пятой очереди - 152056,15 руб., требования второй и четвертой очереди текущих обязательств у должника отсутствуют, таким образом, общий размер задолженности по текущим обязательствам составил 898542,78 руб.; требования кредиторов второй очереди реестра требований - 89669,89 руб., реестровые требования первой очереди - отсутствуют.

Согласно статье 12.1 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) исполнение обязательств застройщика должно обеспечиваться по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, в частности, залогом в порядке, предусмотренном статьями 13 - 15 данного Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона N 214-ФЗ в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

Залог права аренды земельного участка по договорам долевого участия в строительстве возникает в силу закона и регистрируется согласно пункту 12 Приказа Минюста РФ от 09.06.2005 N 82 "Об утверждении Инструкции об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества" без представления отдельного заявления и без уплаты государственной пошлины (пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1997 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

При государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект (статья 13 Федерального закона N 214-ФЗ).

Следовательно, исходя из смысла части 1 статьи 13 Федерального закона N 214-ФЗ, предметом законной ипотеки, обеспечивающей исполнение застройщиком его обязательств перед участниками долевого строительства, является указанное в Законе имущество, принадлежащее застройщику: земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды на земельный участок; строящиеся (создаваемые) на земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

При этом согласно части 1 статьи 13 Федерального закона N 214-ФЗ залогодержателями по этой законной ипотеке являются участники долевого строительства, то есть те лица, которые заключили с застройщиком договоры долевого строительства.

Таким образом, в рассматриваемом случае, залог возникает в силу положений Закона об участии в долевом строительстве, и его обеспечительная функция направлена на достижение надлежащего исполнения застройщиком в период строительства принятых на себя обязательств по возведению многоквартирного жилого дома и передаче объектов лицам, заключившим с ним договоры, а также по исполнению предусмотренных этим Законом обязанностей, направленных на оплату денежных средств в случае нарушения сроков строительства (статья 6), при нарушении условий о качестве (статья 7), при расторжении договора (статья 9) и т.д.

Согласно положениям пункта 2 статьи 131 Закона о банкротстве в составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

Учитывая вышеизложенное, вывод суда первой инстанции о том, что спорное имущество (право аренды, объект незавершенного строительства с неотделимыми улучшениями), подлежит обязательной оценке, являясь предметом залога, является правомерным.

Таким образом, в состав денежных средств, подлежащих перечислению на специальный счет, для погашения задолженности по текущим платежам, определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, правомерно включены следующие денежные средства: 483522,11 руб. - выплата вознаграждения арбитражному управляющему, оплата деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для оценки спорного имущества должника, составившие первую очередь текущей задолженности, а также требования кредиторов второй очереди реестра в размере 89669,89 руб., всего в сумме 573192,00 руб.

В силу положений пункта 1 статьи 13 Закона N 218 -ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенных в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Учитывая вышеизложенное, доводы апелляционной жалобы о том, что компенсация Фондом защиты прав граждан выплачена не всем участникам строительства, что, по его мнению, является основанием для отказа в удовлетворении заявления Фонда защиты прав граждан о намерении, являются несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Как указывалось ранее, стоимость прав застройщика на земельные участки с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в отношении всех объектов незавершенного строительства составляет 368284917,00 руб., тогда как совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, составляет 522508211,79 руб. по состоянию на 14.08.2020 (на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд с учетом требований нормы подпункта 1 пункта 9 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

На основании изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что у Фонда защиты прав граждан не возникает обязанности по перечислению застройщику денежных средств в размере превышения стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду над совокупным размером причитающихся участникам строительства выплат (пункт 5 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве), является правомерным.

При этом учитывая, что размер требований всех участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства должника, согласно сведениям, представленным конкурсным управляющим на дату обращения с настоящим заявлением, превысил стоимость прав застройщика, следовательно, Фонд защиты прав граждан получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы (пункт 4 статьи 201.15.1, пункт 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

Доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были учтены, проверены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционный суд также учитывает, что в апелляционной жалобе не содержится доводов о том, какие нормы материального или процессуального права были нарушены судом первой инстанции при принятии обжалуемого судебного акта.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года по делу N А57-7669/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, является окончательным, обжалованию в кассационном порядке не подлежит..

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

Г.М. Батыршина
О.В. Грабко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Номер дела в первой инстанции: А57-7669/2018

Должник: Фонд жилищного строительства

Кредитор: Комитет по управлению имуществом г.Саратова

Третье лицо: Агеев В.В., Айтмухамбетова Р.А., Алиханова Б.Р, Антипов А.А., Антонян В.Е., Аншаков А.А., АО "Второе Саратовское предприятие "ТрестN7N, АО "Специализированный депозитарий "Инфинитум" Д.У. Закртытым паевым нфестиционым фондом недвижимости "Альфа", АО Волжанка, АО РНКО Синергия, Арбитражный управляющий Абдулаев А.Х., Архипова Е.А., Ассоциация СРО "МЦЭПУ", Афонин А.М., Бедринцев А.Ю., Белоусова Е.Е., Белоусова Н.И., Белоусова Т.П., Бескакотов А.В., Бескровнов Ю.Ю., Бечвая И.А., Болдырев Е.П., Борисова Е.Г, Боровиков Ю.А, Булатов А,В, Бутурлин А.М, Буянова О.В., Быкова Т.В, Вдовенко Д.Ю., Вернова О.Е., Власов В.А., Власова Л.В., Волжскому районному суду г.Саратова, Высочкин Ю.А, Гайнуллина А.Р., Гвоздева А.И., Герасимов Ю.А., Глинская Н.С., Глухова Л.М., Гоголь Ю.Л., Голикова О ,В, Горбачев М.В, Горбашова Е.В., Горина И.А., Григорьева И.А., ГУ ОАСР МВД России по Саратовской области, ГУ Управление по вопросам миграции МВД России по Саратовской области, Гусева Н.И., Гусева Т.П., Девятова С.В, Денисов С.Н., Долин С.С., Дрбоглав Е.Д., Елькина Л.Ю., Еороькова С,А, Еремин И.Ю., Ермакова Н.А, Ермакова Т.А., Ефремов А.В, ЖКХ Саратовской области ЖСК Ильинский, ЖСК Ильинский, ЖСК Утес-2000, Журавлева Е.В., Жураковский С.А., Завод ЖБК N2, Захаров А.В., Злобина О.А., Зыков В.А., Иванова С.В., Ивахненко Д.А., Ирхина Т.В., Исаева Т.Ю., Исенгалиева А.М., к/у Абдулаев А.Х., Каланин Е.Л., Кароли Н.А., Каршин Ю.Л., Киселев И.А., Кисиль Л.А., Китаев А.Г, Кичатова М.А., Кожинская О.Р., Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов", Конова С.В., Конопля И.Н., Коробкин В.В., Коротова С,А, Косых Л.Н., Кузякин В.В, Кухарев В.В., Кухарева Л.Ю., Куцына Л.В., Лавренко Н.Г., Ларьков А.М., Ларькова М.В., Лимановский О.А., Литвинова Т.М., Ломакин С.Н, Лунева А.Ю., Малиновская Ю.М., Мартынов К.Ю., Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N7 по Саратовской области, Межрайонная ИФНС России N19 по СО, Менхин С.В., Минина Н.П, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозайства по Саратовской области, Михалев Е.В., Москаленко И.А., Мотолыгин Ю.Н, Мурзакова А.В, Мусаев Д.С., Мусаев С.К., Мухин А.О, Мухина А.Е., Начальнику ФКУ СИЗО N1 УФСИН России по Саратовской области Язынину Д.А, Неличаева Л.В., Нестерова И.В., Николаева Анастасия Викторовна, Нурдыгина Т.Н., ОАО ЗСК, ОАСР Управления по вопросам миграции по г.Москве, Овсянников А.А., Овчинникова М.Д, ОО ФЖС, ООО "Саратовский Департамент Судебных Экспертиз, ООО Альянсжилстрой, ООО Геопроммеханизайия, ООО Завод КБИ Строй Сервис 2, ООО СПГЭС, ООО Стройиндустрия, ООО Топырин С.А. "Саратовский Департамент Судебных Экспертиз", ООО ФЖС, Орлова И.А., Осипов Д.Л., Панова М.Д., Пархоменко А.В., Пахомкина Е.Г., Плаксина Н.А, Полетаев В.П., Порезанова Е.Ю., Порецкая Д.С., Пузанов А.А., Пузанова Е.А., Пятайкина Л.Н., Рамазанова В.И, Рамазанова Ю.А, Решетников О.А., Решетняк Д.А., Россошанский А.В., Руфова Р.П., Рясков О.В., Савина Л.А., Сауткин С.Ю., Свищева Е.М., Семенов А.А., Семенов А.В., Семина М.В., Сергеев А.Н., Скоробаев В.А., СМОО ААУ, Соколова Е.В., Соколова Н.А., Соловьева Т.В., Сотвалдиева Е.Т., Стадникова Т.М, Старцев В.С., Степанов И.К., Степанов К.Н., Степанов Н.К., Степанова И.В., Степанова Л.Н., Страчук Н.В., Сурчалова Н.В., Таловирова Н.А., Таран Л.Л, Татаринцев С.Н., Татринцев С.Н, Тихонов А.И, Трухин Ю.В., Уполовников С.К, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (Росреестр по Саратовской области), Усков А.Е, Усова Е.Г., УФСИН по Саратовской области СИЗО-1 Язынин Дмитрий Александрович, Ушакова О.Н, Ушакова О.Н., ФГБУ Филиал ФКП Россреестр по Саратовской области, Федин М.Ю., Федосов А.В., Фокина Т.Ю., Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства, Фролкова Ю.Н., Харитонова Ю.П., Хафизов А.Ш., Хачатурян С.Ш, Хмара Н.В., Хохлова Н.В., Христачева И.Г., Хусаинова А.К., Циденкова Н.Е., Чамышев О.С, Чефранов Ю.И, Чичварина Н.С., Шамина И.В., Шацков А.Ю., Шестерикова М.А, Шешнев В.А., Шилов С.Н., Шитова Т.П., Шубаев А.Р, Щербакова Е.В., Щербакова И.И., Яковлева Е.А., Якунина Т.Н., Абдулаев А.Х., Агалаков А.В., Айтмукашева Б.Н., Айылчиев С.Б., Айылчиева А.С., Айылчиева Т.С., Алексеева О.И., Алеханова Б.Р., Антонян К.В., АО "Специализированный депозитарий "Инфинитум" Д.у. Зпиф недвижимости "Альфа", Балалихина В.В., Белоусов В.Ю., Бондур К.В., Борзикова М.А., Борисова Е.Г., Борщева С.В., Булатов С.И., Викторова О.В., Возова Н.К., Воличенко Д.А., Воличенко Е.П., Воробьев А.В., Гаврилова Р.Н., Гадисова А.Г.о., Ганина А.Р., Голикова О.В., Головинская Ю.А., Гордеев А.В., Грамотенко И.В., Гулевская Н.Ю., Гуляева Г.П., Давыдова Н.В., Девятова С.В., Дементьев А.В., Джумабекова М.С., Днепровская Т.А., Дужасарова У.Ж., Елтарев-Орлов Р.В., Елыжева Ю.Ю., Ермакова Г.Н., Ефимова О.В., ЖСК "Утес-2000", Замеженина Г.И., ЗАО "Завод силикатного кирпича", Зацепин Н.С., Зенков А.Б., Златогорский В.В., Иншина Е.А., Кабаева Т.О.К., Калинчева С.А., Калмыковой И.П. (для Климова Е.В.), Канахина О.А., Каплина Е.Е., Капошко Н.А., Карандина Э.И., Каратаев И.А., Карякин С.А., Карякина В.Н., Киреева Ю,Ю., Климов Е.В., Коваленко О.В., Ковшарь Н.Н., Кодиленко Т.М., Кондрашова Л.В., Короткова О.Н., Косенко В.Н., Кособокова Л.Д., Котикова Е.Д., Коц С.Ю., Кузякин В.В., КУИ г. Саратова, Курбатова В.А., Ларкина Т.П., Леготин Ф.В., Ли В.А., Мажитова А.С., Маймистов А.А., Максимова Е.В., Малюгина О.А., Мантров А.А., Мантрова Т.Ю., Махрова Н.Н., Махрова Т.Н., Медведева А.А., Межрайонной ИФНС России N8 по СО, Мережко Е.В., Мехраби Р.А.Ф., Мусаев Э.И.О., Нам Е.Г., Наумкин М.Ю., Неверова Н.В., Немцов И.Б., Никитина Т.Б., Николаева А.В., Новичков В.Ф., ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", ООО "ЗАВОД КБИ СТРОЙ-СЕРВИС-2", ООО "Спектран", ООО "СтройТехСервис", ООО СПО "Спорт-Сервис", Панин Г.М., Пахомова А.В., Пачевская О.К., Китаев А.Г., Петров А.В., Петрунина Н.В., Петруняк Е.В., Плаксина Н.С., ПМП "Евро-Пласт", Подставина С.Е., Поимцев В.Н., Поморов Ю.В., Пономарев А.Г., Попова Е.А., Постнова Д.С., Постнова Н.В., Почевская О.К., Китаев А.Г., Провкина Л.В., Прошина О.Ф., Рагулина О.К., Рогулина О.К., Родионова Н.С., Рубцова Н.А., Рудакова Т.С., Руднева С.В., Рукшина Т.М., Рылов Н.Н., Сазонов И.А., Сазонова С.К., Седова Е.И., Сережина В.И., Сизов М.С., Симонова Ю.Н., Синицына Г.И., Скосырев Р.Е., Слепченко В.И., Смирнова В.С., Смотров С.В., Солдатенко П.Н., Соловьева Т.И., СООО "Защита прав потребителей", Сотникова О.Н., Соустин А.В., СРОО "ЦЗПП", Степина Е.В., Строкина Т.Л., Топырин С.А., Туник Э.Н., Туркина М.П., Уракова Г.С., Устинова А.П., Филиппова А.И., Цопин В.А., Ческидова И.В., Чефранов Ю.И., Чугунова Е.И., Чураков Д.А., Шевченко С.А., Шепелев Д.В., Шиманская В.П., Широченко А.Ю., Широченко С.В., Шмидт Г.В., Шубаева А.Р., Шутикова Г.И., Щацков А.Ю., Щербаков В.В., Якунина Е.В, Якунина М.В., Ялов П.Х.

Хронология рассмотрения дела:

05.04.2024 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-1579/2024

04.03.2022 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-481/2022

23.07.2021 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-6204/2021

19.04.2021 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2993/2021

15.04.2021 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-3000/2021

18.03.2021 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-695/2021

12.08.2020 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-64226/20

22.06.2020 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-4179/20

17.06.2020 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-3182/20

08.06.2020 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-3121/20

02.03.2020 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-648/20