Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2021 г. N 18АП-9327/21 по делу N А76-10416/2020

г. Челябинск

30 июля 2021 г.

Дело N А76-10416/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2021 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.Ю.,

судей Колясниковой Ю.С., Томилиной В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Задворных С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.05.2021 по делу N А76-10416/2020.

Орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (далее - истец, Комитет) 17.03.2020 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Гаражному специализированному потребительскому кооперативу "Дружба-5" 3 очередь (далее - ответчик, кооператив, ГСПК "Дружба-5") о взыскании задолженности по арендной плате по договору N 3611 от 22.12.2004 за период с 01.10.2018 по 29.02.2020 в размере 32 065 руб. 56 коп., штрафа за период с 11.11.2018 по 13.03.2020 в размере 1 284 руб. 67 коп. с начислением по день фактического исполнения обязательства (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований - т. 2 л.д. 12).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 18.05.2021 (резолютивная часть оглашена 11.05.2021) в удовлетворении заявленных требований отказано.

С вынесенным решением не согласился истец, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Комитет (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Податель апелляционной жалобы ссылается на создание ГСПК "Дружба-5" в качестве юридического лица, которое является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива. Из положений статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что потребительским кооперативом является основанное на членстве добровольное объединение граждан в целях удовлетворения их материальных или иных потребностей. При этом, договор аренды земельного участка заключен позднее создания кооператива, оформление отношений по использованию земельных участков осуществлялось под уже существующие гаражные боксы, в интересах владельцев и в соответствии с целями деятельности кооператива. Принятие предоставленного по договору аренды земельного участка осуществлялось кооперативом, соответственно обязанность по внесению арендных платежей возникла у кооператива, что соответствует сложившейся судебной практике.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Комитетом (арендодатель) и ГСПК "Дружба-5" (арендатор) был подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды N 3611 от 22.12.2004 (т. 1 л.д. 11-13). Согласно условиям договора арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок с кадастровым номером 74:25:0310101:0003, площадью 13812 кв. м в границах, указанных на плане (приложение N 1 к договору), а также на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, с учетом заключений соответствующих служб, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ГСПК "Дружба-5" 3 очередь правая сторона дороги на мясокомбинат" (п. 1.1 - 1.2. договора).

Земельный участок передается для осуществления арендатором следующих видов деятельности (цели использования) для размещения гаражного специализированного потребительского кооператива "Дружба-5" 3 очередь (п. 1.3 договора).

Земельный участок передается арендодателем арендатору во временное владение и пользование на срок с 10.09.2004 про 10.04.2024 (п. 2.1. договора).

Согласно п. 3.1. договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором в порядке и на условиях, определенных в договоре. Размер арендной платы за земельный участок определяется в приложении N 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью. Сумма ежемесячной арендной платы устанавливается в размере: 2004 г. - 656 руб. 07 коп.

Арендная плата за земельный участок вносится ежемесячно безналичным порядком на расчетный счет Федерального казначейства. При этом платежи за текущий месяц аренды должны быть полностью внесены арендатором не позднее 10 числа следующего за ним месяца (п. 3.4. договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с договором, законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Челябинской области 9 п. 5.1. договора).

В соответствии с п. 5.2 договора при нарушении сроков внесения арендной платы, установленные п. 3.4. договора начисляются пени в размере 0,1% от суммы арендной платы соответствующего месяца за каждый день просрочки.

В приложении к договору стороны согласовали размер арендной платы (т. 1 л.д. 13).

По акту приема-передачи земельный участок предан в аренду ответчику 22.12.2004 (т. 1 л.д. 14).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (т. 1 л.д. 69 оборот).

24.06.2010 сторонами подписано дополнительное соглашение (т. 1 л.д. 15-17), которым предусмотрено, что арендодатель передает из земель населенных пунктов земельный участок в аренду на срок с 10.09.2004, а арендатор принимает земельный участок с кадастровым номером 74:25:0310201:3, площадью 13812 кв. м, расположенный по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, правая сторона дороги на мясокомбинат. Участок передается для осуществления следующих видов деятельности: для размещения гаражного специализированного потребительского кооператива (т. 1 л.д. 18).

Дополнительным соглашением от 04.03.2013 пункты 1.2 и 1.3 договора изложены в следующей редакции:

Арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду земельный участок (далее - объект) из земель населенных пунктов с кадастровым номером 74:25:0310201:3, площадью 14728 кв. м, расположенный по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, правая сторона дороги на мясокомбинат. Разрешенный вид использования (целевое назначение) земельного участка: для размещения гаражного специализированного потребительского кооператива. (т. 1 л.д. 19).

Дополнительным соглашением от 30.04.2013 названные пункты договора, в связи с разделом земельного участка, изложены в следующей редакции: арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду земельный участок (далее - объект) из земель населенных с кадастровыми номерами:

- 74:25:0310201:83, площадью 2885 кв. м, расположенный по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, правая сторона дороги на мясокомбинат;

- 74:25:0310201:84, площадью 11843 кв. м, расположенный по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, правая сторона дороги на мясокомбинат.

Разрешенный вид использования (целевое назначение) земельного участка: для размещения гаражного специализированного потребительского кооператива. (т. 1 л.д. 21).

24.09.2013 между ГСПК "Дружба-5" 3-я очередь (арендатор) и ГСПК "Вымпел" (новый арендатор) подписан договор переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером 74:25:0310201:83 (т. 1 л.д. 24).

Дополнительным соглашением от 07.03.2014, пункты договора от 22.12.2004 N 611, на основании договора передачи прав и обязанностей по договору 3611 от 22.12.2004 в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:25:0310201:83, изложены в новой редакции (т. 1 л.д. 25).

Дополнительным соглашением от 12.10.2018, в связи со сменой председателя ГСПК "Дружба-5" 3-я очередь, внесены изменения в преамбулу договора (т. 1 л.д. 27).

Согласно уведомлению от 31.07.2018 об изменении арендной платы с 01.11.2017 по договору N 3611 от 22.12.2004 расчет месячной арендной платы составил 2 585 руб. (т. 1 л.д. 29).

Ссылаясь на наличие задолженности по внесению арендных платежей с 01.10.2018, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При рассмотрении заявленных требований суд первой инстанции установил, что на арендуемом земельном участке расположены гаражные боксы, собственниками которых как объектов недвижимого имущества, являются физические лица. Основываясь на положениях статей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и 35 Земельного кодекса Российской Федерации, суд счел, что не являясь собственником помещений (боксов) и других объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 74:25:0310201:84, кооператив не является пользователем арендованного земельного участка и, соответственно, надлежащим ответчиком по настоящему иску.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Исходя из содержания прав и обязанностей сторон по договору N 3611 от 22.12.2004 (с учетом дополнительных соглашений к нему), суд первой инстанции правильно квалифицировал их как правоотношения по договору аренды, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, ввиду согласования сторонами существенных условий договора аренды об объекте аренды (пункт 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации) и размере арендной платы (статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении спора, суд первой инстанции верно установил, что собственниками нежилых помещений (гаражей) и других объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 74:25:0310201:84 являются физические лица (выписки из Единого государственного реестра недвижимости т. 1 л.д. 108-157).

При этом, дата возникновения права собственности физических лиц варьируется с 2006 по 2017 год. Названное исключает обоснованность ссылки апеллянта об оформлении отношений по использованию земельных участков договором аренды (в 2004 году), после возникновения права собственности физических лиц на существующие гаражные боксы.

По смыслу абзаца 2 пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при приобретении недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем отчуждателю, покупатель приобретает право пользования соответствующим участком на тех же условиях, что и отчуждатель.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) разъяснено следующее: при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

В случае если имевшееся у застройщика (продавца) право аренды земельного участка перешло к нескольким лицам в связи с приобретением ими в собственность нежилых помещений, в том числе во вновь построенном нежилом здании, с момента государственной регистрации права собственности на помещения на стороне арендатора возникает множественность лиц в арендных правоотношениях, существующих между застройщиком и собственником земельного участка.

Такой подход не лишает арендатора (арендаторов) права требовать расторжения действующего договора аренды, по которому земельный участок был предоставлен для строительства, и заключения нового договора аренды для целей эксплуатации построенного объекта недвижимости. При этом подлежит определению площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации нежилого здания, которая может не совпадать с площадью участка, предоставленного для строительства этого объекта недвижимости.

Применительно к названным разъяснениям, а также правовой позиции выраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2020 N 309-ЭС20-19304, суд первой инстанции обоснованно счел, что кооперативу в аренду был предоставлен земельный участок, титульными правообладателями которого в последующем стали физические лица - члены гаражного кооператива. В этой связи обязанность по внесению платы за землю с момента регистрации прав собственности на гаражные боксы несут собственники указанных объектов. Иной объем землепользования истцом не доказан.

Доказательств того, что на спорном земельном участке имеются объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности, материалы дела не содержат.

Руководствуясь положениями статей 309, 310, 328, 552, 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для внесения ответчиком платы за землепользование, что исключает удовлетворение заявленных к нему требований.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Государственная пошлина за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции распределяется между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с подачей апелляционной жалобы лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины ее взыскание в доход федерального бюджета не производится.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.05.2021 по делу N А76-10416/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.Ю. Соколова

Судьи

Ю.С. Колясникова В.А. Томилина