Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2021 г. N 09АП-34025/19 по делу N А40-165697/2018

г. Москва

03 августа 2021 г.

Дело N А40-165697/18

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Проценко А.И.,

судей Валюшкиной В.В., Бондарева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гапоновым М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании

заявление ООО "Пастэр" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 по делу N А40-165697/18 по иску Департамента городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423) к ООО "Пастэр" (ИНН 7705336034, ОГРН 1037739569471) о взыскании задолженности по договору аренды, о расторжении договора, выселении по встречному иску ООО "Пастэр" к Департаменту городского имущества города Москвы, о признании права на применение льготной ставки,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Решетников Р.В. по доверенности от 18.12.2020, диплом 1077181039885 от 12.07.2018;

от ответчика: Евдохин Д.Д. по доверенности от 26.04.2021, диплом 1077242784832 от 06.04.2018;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества г. Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованиями к ООО "Пастэр" о взыскании задолженности за период с 01.01.2017 по 31.08.2017 в сумме 1 137 859,36 руб., пени за период с 01.06.2017 по 31.08.2017 в сумме 30 175,41 руб., расторжении договора аренды, выселении.

ООО "Пастэр" также был заявлен встречный иск к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права ООО "Пастэр" на применение льготной арендной ставки по договору аренды от 01.07.2003 N 02-00409/03 в сумме 4 500 руб. в год с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г., об обязании Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы по договору аренды от 01.07.2003 N 02-00409/03, начиная с 30.01.2017 г., исходя из ставки арендной платы 4 500 руб. в год с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2019 года в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречные исковые требования в части признания права ООО "Пастэр" на применение льготной арендной ставки по договору аренды от 01.07.2003 N 02-00409/03 в размере 4 500 2 А40-165697/18 руб. в год с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. удовлетворены, в остальной части иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2019 года решение Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2019 года по делу N А40-165697/18 отменено, принят новый судебный акт.

Суд взыскал с ООО "Пастэр" в пользу Департамента городского имущества г. Москвы задолженность в сумме 1 168 574,77 руб. из них:

-1 137 859,36 руб. 36 коп. - задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 г. по 31.08.2017 г.;

-30 715, 41 руб. 41 коп. пени по договору за период с 01.06.2017 г. по 31.08.2017 г.

Расторгнул договор аренды нежилого помещения площадью 218,1 кв.м., расположенного по адресу: ул. Генерала Рычагова, 15, г. Москва от 01.07.2003 г. N 02- 00409/03, заключенный с ООО "Пастэр";

Выселил ООО "Пастэр" из нежилого помещения площадью 218,1 кв.м., расположенного по адресу: ул. Генерала Рычагова, 15, г.Москва (подвал, помещение III, комн. 1-3, 3а, 4, 4а, 4б, 5, 5а, 6, 6а, 6б, 6в, 6г, 6д, 7-15) и обязал передать данное помещение в освобожденном виде Департаменту городского имущества г. Москвы.

Взыскал с ООО "Пастэр" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в сумме 36 686 руб., за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб.

В удовлетворении встречного иска ООО "Пастэр" к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права на применение льготной ставки и обязании произвести перерасчет - отказал.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25 ноября 2019 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2019 года оставил без изменения.

27.04.2021 ООО "Пастэр" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с заявлением об отмене постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2019 года по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

В обоснование заявления ООО "Пастэр" сослалось на то, что решением Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2020 по делу N А40-61795/20, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2021 г., исковые требования удовлетворены частично, признано право ООО "Пастэр" на применение льготной арендной ставки по договору аренды от 01.07.2003 N 02-00409/03 в размере 4 500 рублей в год с 01.01.2018 по 02.09.2019.

В рамках рассмотрения указанного дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2020 установлено, что само по себе заключение Обществом и Департаментом дополнительного соглашения от 06.04.2017 о продлении срока аренды в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ не исключило при определении размера арендной платы по договору применение положений Постановления N 800-ПП, в том числе пункта 1.1. В части 9 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ сформулировано общее правило о необходимости рыночной оценки при заключении договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок, но иное может быть предусмотрено другим законодательством, в том числе Законом N 209-ФЗ, которым установлены особые условия предоставления субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи в аренду государственного или муниципального имущества, в том числе по льготным (отличным от рыночных) ставкам и при заключении договоров аренды на новый срок.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2020 установлено, что поскольку по условиям договора аренды от 01.07.2003 и дополнительного соглашения от 06.04.2017 размер арендной платы определяется на основании действующих в Москве нормативов, корректируется арендодателем, может изменяться в одностороннем порядке путем направления арендодателем уведомления о том, что такое изменение произошло, наличие в указанном дополнительном соглашении условия об установлении рыночной ставки арендной платы не препятствует применению с 01.01.2017 льготной ставки арендной платы, установленной Правительством Москвы в пункте 1.1 Постановления N 800-ПП в редакции, действующей с указанной даты, и не требует подписания соглашения о применении указанной ставки.

Кроме того, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2021 г. установлено, что ссылка на заключение между сторонами дополнительного соглашения как на обстоятельства невозможности установления льготной ставки, не соответствует установленным Законом N 209-ФЗ и Законом города Москвы N 60 принципам равной имущественной поддержки внутри одной группы субъектов малого предпринимательства, для которой такая поддержка предусмотрена (в данном случае арендаторы небольших помещений), обеспечения равных прав и возможностей при получении имущественной поддержки, противоречит требованиям антимонопольного законодательства, которым установлен запрет на создание органами государственной власти и органами местного самоуправления преимуществ каким-либо лицам и ограничений другим лицам внутри одной группы предпринимателей.

Также постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2021 г. установлено, что заключение ООО "Пастэр" и Департаментом дополнительного соглашения от 06.04.2017 о продлении срока аренды в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ не исключило при определении размера арендной платы по договору применение положений Постановления N 800-ПП, в том числе пункта 1.1.

В части 9 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ, которым сформулировано общее правило о необходимости рыночной оценки при заключении договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок, но иное может быть предусмотрено другим законодательством, в том числе Законом N 209-ФЗ, которым установлены особые условия предоставления субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи в аренду государственного или муниципального имущества, в том числе по льготным (отличным от рыночных) ставкам и при заключении договоров аренды на новый срок.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2019 года по делу N А40-165697/18 подлежит отмене по новым обстоятельствам в виду следующего.

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новым обстоятельством в качестве основания пересмотра судебных актов по правилам главы 37 АПК РФ является признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу.

На основании п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" обстоятельства, которые согласно ч. 1 ст. 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

ООО "Пастэр" не могло знать до вступления в силу решения Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2020 по делу N А40-61795/20 о том, что наличие в дополнительном соглашении 06.04.2017 условия об установлении рыночной ставки арендной платы не препятствует применению с 01.01.2017 льготной ставки арендной платы, установленной Правительством Москвы в пункте 1.1 Постановления N 800-ПП.

Таким образом, на основании положений п.п. 1.1, п. 5 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", с учетом правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2020 г. по делу N 305-ЭС20-1800, ООО "Пастэр", как субъект малого предпринимательства, арендующий объект нежилого фонда площадью до 300 квадратных метров, находящийся в имущественной казне города Москвы, по действующему договору аренды, заключенному без проведения торгов, могло пользоваться имущественной поддержкой в виде установления ставки арендной платы в период с 01.01.2017 г. - 31.12.2017 г. в размере 4500 руб. за кв.м. в год без обращения в Межведомственную комиссию.

Таким образом, имеются необходимые правовые основания для пересмотра постановления суд апелляционной инстанции, принятого по настоящему делу, по новым обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 317 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

При этом в силу положений ч. 2 ст. 317 АПК РФ в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном АПК РФ.

С учетом изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2019 года по делу N А40-165697/18 подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, 271, 311, 316-317 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление ООО "Пастэр" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 по делу N А40-165697/18 отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.И. Проценко

Судьи

В.В. Валюшкина А.В. Бондарев