Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2021 г. N 08АП-5563/21 по делу N А70-11629/2020

город Омск

03 августа 2021 г.

Дело N А70-11629/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шиндлер Н.А.,

судей Лотова А.Н., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шнайдер Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5563/2021) Храмова Андрея Александровича и апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5565/2021) закрытого акционерного общества "Проектно-строительная фирма "Стар" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 26.03.2021 по делу N А70-11629/2020 (судья Сидорова О.В.), принятое по заявлению товарищества собственников жилья "Январь" (ОГРН 1057200686498, ИНН 7203161599, адрес: 625023, Тюменская область, город Тюмень, улица Пржевальского, 41, 1) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (ОГРН 1047200990891, ИНН 7202131175, адрес: 625031, Тюменская область, город Тюмень, улица Рационализаторов, дом 20), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757, адрес: 107078, город Москва, Орликов переулок, дом 10, строение 1) в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тюменской области, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент имущественных отношений Тюменской области (ОГРН 1057200738792, ИНН 7202138460), закрытое акционерное общество "Проектно-строительная фирма "Стар" (ОГРН 1027200774017, ИНН 7203056837), Храмов Андрей Александрович, о признании незаконными действий по постановке 29.06.2018 на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772, по государственной регистрации 31.07.2020 права общей долевой собственности Храмова Андрея Александровича на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:6771, по постановке 29.06.2020 на государственный кадастровый учет помещений с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6996, 72:23:0219002:6997, 72:23:0219002:6998 и по государственной регистрации 29.07.2020 права общей долевой собственности Храмова Андрея Александровича на помещения с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6996, 72:23:0219002:6997, 72:23:0219002:6998,

при участии в судебном заседании представителей:

от закрытого акционерного общества "Проектно-строительная фирма "Стар" - Савицкий Валерий Олегович, представитель по доверенности от 01.07.2021 сроком действия 30.09.2021; Бутакова Юлия Геннадьевна, представитель по доверенности от 29.12.2020 сроком действия 31.12.2021;

от ТСЖ "Январь" - Баськова Светлана Викторовна, представитель по доверенности от 01.07.2021 сроком действия 3 года, Токмакова Наталья Николаевна, представитель по доверенности от 03.04.2020 сроком действия 3 года;

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Январь" (далее - заявитель, ТСЖ "Январь") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - Управление Росреестра по Тюменской области, Управление), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тюменской области (далее - Кадастровая палата) о признании незаконными действий по постановке 29.06.2018 на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772, по государственной регистрации 31.07.2020 права общей долевой собственности Храмова Андрея Александровича (далее - Храмов А.А.) на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:6771, по постановке 18.12.2013 на государственный кадастровый учет многоквартирного жилого дома (далее - МКД) с кадастровым номером 72:23:0219002:6209, по постановке 29.06.2020 на государственный кадастровый учет помещений с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6996, 72:23:0219002:6997, 72:23:0219002:6998 и по государственной регистрации 29.07.2020 права общей долевой собственности Храмова А.А. на помещения с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6996, 72:23:0219002:6997, 72:23:0219002:6998.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент), закрытое акционерное общество "Проектно-строительная фирма "Стар" (далее - ЗАО "ПСФ "Стар"), Храмов А.А.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.03.2021 по делу N А70-11629/2020 заявленные требования удовлетворены частично.

Признаны незаконными действия Управления Росреестра по Тюменской области по постановке 29.06.2018 на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772; по государственной регистрации 31.07.2020 права общей долевой собственности Храмова А.А. на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:6771; по постановке 29.06.2020 на государственный кадастровый учет помещений с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6996, 72:23:0219002:6997, 72:23:0219002:6998 и по государственной регистрации 29.07.2020 права общей долевой собственности Храмова А.А. на помещения с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6996, 72:23:0219002:6997, 72:23:0219002:6998.

В качестве способа восстановления права суд обязал Управление Росреестра по Тюменской области принять меры к восстановлению сведений в данных кадастрового учета, Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в состоянии, существовавшем до момента совершения действий по постановке 29.06.2018 на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772; до государственной регистрации 31.07.2020 права общей долевой собственности Храмова А.А. на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:6771; до постановки 29.06.2020 на государственный кадастровый учет помещений с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6996, 72:23:0219002:6997, 72:23:0219002:6998 и до государственной регистрации 29.07.2020 права общей долевой собственности Храмова А.А. на помещения с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6996, 72:23:0219002:6997, 72:23:0219002:6998.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Кроме того, взыскано с Управления Росреестра по Тюменской области в пользу ТСЖ "Январь" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.; взыскано с ТСЖ "Январь" в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, Храмов А.А. и ЗАО "ПСФ "Стар" обратились в суд апелляционной инстанции с жалобами.

В своей апелляционной жалобе Храмов А.А. указывает на то, что не согласен с решением в части удовлетворенных требований, полагает вывод суда о необходимости проведении общего собрания собственников помещений и принятия решения о межевании земельного участка для эксплуатации при наличии распоряжения Департамента от 12.09.2007 N 1434/20-пг не основанным на нормах права. Храмов А.А. утверждает о том, что с момента формирования и осуществления 29.06.2018 государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:6771, сформированного для эксплуатации МКД, на данный земельный участок в силу закона возникло право общей долевой собственности всех собственников МКД, независимо от регистрации прав отдельных собственников на участок 72:23:0219002:142. Земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:142 не формировался в порядке, установленном частями 2, 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ), пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ЖК РФ), границы и размер участка для эксплуатации жилого дома не соответствуют земельному и градостроительному законодательству.

Храмов А.А., оспаривая вывод суд об уменьшении общего имущества МКД в результате осуществления постановки на кадастровый учет спорных земельных участков, указывает на то, что площадь земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:6771 составляет 6 528 кв.м, что больше на 932 кв.м площади земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:50 (72:23:0219002:142) составляющего 5 596 кв.м.

Кроме того, Храмов А.А. полагает, что данный спор не подлежит рассмотрению в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), так как между заявителем и третьими лицами, собственниками МКД, имеет место спор о праве на земельные участки. Судом первой инстанции было необоснованно отказано в удовлетворении ходатайств об истребовании доказательств.

В своей апелляционной жалобе ЗАО "ПСФ "Стар" указывает, что судом первой инстанции неверно применены положения частей 2, 3 и 5 статьи 16 Закона N 189-ФЗ, так как кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142, осуществлен 20.08.2007, то есть после введения в действие ЖК РФ. ЗАО "ПСФ "Стар" считает, что ТСЖ "Январь" не представлено доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:142 формировался и ставился на кадастровый учет для целей эксплуатации МКД. Ссылаясь на определение Верховного Российской Федерации от 18.05.2010 N 18-В10-21, определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.07.2014 N ВАС-8825/14 по делу N А41-1479/2012, ЗАО "ПСФ "Стар" указывает, что сам по себе акт регистрации (регистрационная запись) носит правоподтверждающий характер и не является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав. Площадь земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:6771 составляет 6 528 кв.м, что больше на 932 кв.м площади земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:50 (72:23:0219002:142) составляющего 5 596 кв.м, в связи с чем вывод суда о том, что действия Управления повлекли лишение собственников помещений части общего имущества, является ошибочным.

ЗАО "ПСФ "Стар" утверждает о том, что ТСЖ "Январь" пропущен срок на обращение в суд. Общество ссылается на то, что 04.02.2020 в адрес товарищества от ЗАО ПСФ "Стар" поступила выписка из ЕГРН от 23.12.2019, в которой содержалась информация о собственнике объекта (сооружение коммунального хозяйства) - ЗАО ПСФ "Стар" и расположении объекта (теплотрассы) на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0219002:6771. Одновременно с выпиской из ЕГРН в адрес товарищества 04.02.2020 были направлены требуемые ТСЖ "Январь" технические условия Тюменского муниципального унитарного предприятия городские тепловые сети "ПГТС" со схемой теплоснабжения объекта ГП-7 от 11.11.1998 N 4036. ЗАО "ПСФ "СТАР" еще 30.07.2019 уведомило товарищество о присутствии тепловой трассы на земельном участке товарищества (земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:6771). Повторно ЗАО "ПСФ "СТАР" уведомило об этом заявителя 04.02.2020, предоставив ему выписку из ЕГРН от 23.12.2019. ТСЖ "Январь" обратилось в суд с соответствующим заявлением лишь 15.07.2020, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявило.

21.06.2021 от Управления поступил письменный отзыв на апелляционные жалобы.

25.06.2021 от Храмова А.А. и ЗАО "ПСФ "СТАР" поступили ходатайства об истребовании материалов дела по обращению ЗАО "ПСФ "СТАР" с ходатайством об исправлении опечатки в решении Арбитражного суда Тюменской области от 26.03.2021 по делу N А70-11629/2020.

25.06.2021 от ЗАО "ПСФ "СТАР" поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до момента вступления в законную силу итогового судебного акта по делу N А70-6268/2020.

28.06.2021 от ТСЖ "Январь" поступили письменные отзывы на апелляционные жалобы, в которых товарищество просит отказать в удовлетворении требований подателей жалоб.

29.06.2021 от ЗАО "ПСФ "СТАР" поступило ходатайство о приобщении к материалам дела диска с записью аудиопротокола судебного заседания от 24.06.2021 по делу N А70-15178/2020 и копии определения суда апелляционной инстанции от 24.06.2021 по делу N А70-15178/2020 о приостановлении производства по делу.

Определением суда апелляционной инстанции от 29.06.2021 рассмотрение апелляционных жалоб отложено на 29.07.2021, Храмову А.А. и ЗАО "ПСФ "Стар" предложен представить дополнительные письменные пояснения.

12.07.2021 Храмова А.А. и ЗАО "ПСФ "Стар" поступили возражения на отзывы ТСЖ "Январь".

19.07.2021 ЗАО "ПСФ "Стар" представило объяснения по делу.

29.07.2021 от ТСЖ "Январь" поступило ходатайство о приобщении к материалам дела постановления суда апелляционной инстанции от 20.07.2021 по делу N А70-16675/2020.

В судебное заседание 29.07.2021 представители Департамента, Управления, Храмова А.А. явку не обеспечили, извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционные жалобы рассмотрены в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании апелляционного суда представители ЗАО "ПСФ "Стар" поддержали ходатайство об истребовании материалов дела по обращению ЗАО "ПСФ "СТАР" с ходатайством об исправлении опечатки в решении Арбитражного суда Тюменской области от 26.03.2021 по делу N А70-11629/2020.

Представители ТСЖ "Январь" возражают против удовлетворения ходатайства.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения ходатайств об истребовании доказательств.

Частью 4 статьи 66 АПК РФ предусмотрено, что лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

В настоящем случае, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для удовлетворения ходатайств, поскольку заявители ходатайств имеют доступ к материалам дела, соответственно, вправе представить соответствующие документы, вопросы рассмотрения заявления об исправлении опечатки не являются предметом рассмотрения в настоящем деле, суд апелляционной инстанции вправе самостоятельно проверить и установить юридически значимые фактические обстоятельства для настоящего дела.

В судебном заседании апелляционного суда представители ТСЖ "Январь" поддержали ходатайство о приобщении судебного акта к материалам дела.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения данного ходатайства, поскольку судебная практика является общедоступной и по смыслу АПК РФ не является доказательством по делу.

Заявленное 25.06.2021 ЗАО "ПСФ "СТАР" ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до момента вступления в законную силу итогового судебного акта по делу N А70-6268/2020 представителями Общества поддержано не было, в связи с чем данное ходатайство оставлено судом без рассмотрения.

Представители ЗАО "ПСФ "СТАР" поддержали доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представители ТСЖ "Январь" поддержали доводы, изложенные в отзывах на апелляционные жалобы, просили оставить решение без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционные жалобы, отзывы, объяснения, возражения, заслушав представителей ЗАО "ПСФ "СТАР" и ТСЖ "Январь", суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ЗАО "ПСФ "Стар" является заказчиком-застройщиком объекта капитального строительства 7-этажного 24-квартирного жилого дома ГП-1 на основании разрешения на строительство от 27.02.2004.

Для строительства указанного объекта капитального строительства был предоставлен на основании договора от 29.12.2004 N 23-20/638 в аренду земельный участок площадью 5 660 кв. м с кадастровым номером 72:23:0219002:0050, расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Севастопольская - Рижская - Пржевальского.

Впоследствии указанный земельный участок (кадастровый номер 72:23:0219002:0050) был разделен на два участка, а именно - участок с кадастровым номером 72:23:0219002:141 (для водопроводной насосной станции) и участок с кадастровым номером 72:23:0219002:142, имеющим вид разрешенного использования "Для завершения строительства 7-ми этажного 24-х квартирного жилого дома ГП-1 с нежилыми помещениями на первом этаже".

После ввода жилого дома в эксплуатацию ЗАО "ПСФ "Стар" получило от комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Тюмени расчет от 22.12.2004 N 6158 площади земельного участка для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома ГП-1, который впоследствии передал собственникам жилого дома с проектной документацией для установления границ эксплуатации.

В Управление представлено заявление от 29.01.2009 от Зобнина А.В. о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:142.

На государственную регистрацию представлены: протокол от 19.01.2009 N 9 общего собрания собственников жилых и нежилых помещений МКД, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Пржевальского, д. 41, корп. 1, схема распределения долей, список собственников квартир; кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 72:23:0219002:142 от 15.04.2008 N 23/08-3121, выданная Территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Тюменской области; технический паспорт домовладения от 27.07.2004, подготовленный филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" по г. Тюмени.

Дополнительно на государственную регистрацию представлены: протокол от 20.11.2008 общего собрания членов ТСЖ "Январь"; распоряжение Департамента от 12.09.2007 N 1434/20-пг "Об утверждении проекта границ земельного участка под многоквартирным домом со встроенными нежилыми помещениями по адресу: г. Тюмень, ул. Пржевальского, 41, корпус 1"; объявление от 12.01.2009.

18.03.2009 в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:142.

В то же самое время распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 12.09.2007 N 1434/20-пг утвержден проект границ земельного участка для эксплуатации жилого дома ГП-1, путем перераспределение земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142 и земель и образование двух новых участков, один из которых - под обслуживание МКД.

Во исполнение пункта 2 распоряжения от 12.09.2007 N 1434/20-пг в 2018 году получен межевой план образуемого земельного участка.

29.06.2018 Управлением Росреестра по Тюменской области поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771, 72:23:0219002:6772. Земельные участки образованы путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

31.07.2020 Управлением Росреестра по Тюменской области произведена регистрация общей долевой собственности Храмова А.А. на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:6771.

ТСЖ "Январь", полагая, что действия регистрирующего органа по постановке 29.06.2018 на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772, а также действия по государственной регистрации 31.07.2020 права общей долевой собственности Храмова А.А. на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:6771, являются незаконными, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

26.03.2021 Арбитражным судом Тюменской области принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его отмены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона N 218-ФЗ ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.

Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 7 Федерального закона N 218-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков.

Как следует из материалов дела и было выше сказано, для строительства 7-этажного 24-квартирного жилого дома ГП-1 был предоставлен на основании договора от 29.12.2004 N 23-20/638 в аренду земельный участок площадью 5 660 кв.м с кадастровым номером 72:23:0219002:0050, расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Севастопольская - Рижская - Пржевальского.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:0050 был разделен на два участка, а именно - участок с кадастровым номером 72:23:0219002:141 (для водопроводной насосной станции) и участок с кадастровым номером 72:23:0219002:142, имеющим вид разрешенного использования "Для завершения строительства 7-ми этажного 24-х квартирного жилого дома ГП-1 с нежилыми помещениями на первом этаже".

Распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 12.09.2007 N 1434/20-пг был утвержден проект границ земельного участка для эксплуатации жилого дома ГП-1.

В 2018 году во исполнение пункта 2 распоряжения от 12.09.2007 N 1434/20-пг был получен межевой план образуемого земельного участка, в связи с чем 29.06.2018 Управлением Росреестра по Тюменской области поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771, 72:23:0219002:6772.

При этом указанные земельные участки образованы путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. На вновь образованный путем перераспределения земельный участок с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771 зарегистрировано право общей долевой собственности.

Земельный участок с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6772 был сформирован под объекты коммунального хозяйства: трансформаторная подстанция, линия электропередачи, колодцы фекальной и ливневой канализации с территории земельного участка с кадастровым номером, которые, по мнению ЗАО "ПКФ "Стар" принадлежат ему на праве собственности и не имеют никакого отношения к общей долевой собственности членов ТСЖ.

Таким образом, с учетом вышеназванных положений Федерального закона N 218-ФЗ и обстоятельств настоящего дела следует, что государственная регистрация прав осуществлялась одновременно с государственным кадастровым учетом путем одновременных регистрационных действий.

Согласно статье 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Следовательно, споры о правах на недвижимое имущество, сведения о котором содержатся в ЕГРН, могут быть разрешены путем оспаривания зарегистрированного права.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) указано, что поскольку при оспаривании зарегистрированного права суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования должны рассматриваться в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (пункт 53 Постановления N 10/22).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 56 Постановления N 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

В этом же пункте Постановления N 10/22 (абзаце втором) указано, что если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Анализируя материалы настоящего дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в настоящем случае присутствует спор о праве на недвижимость, требования заявителя фактически направлены на рассмотрение вопросов о законности возникновения прав на земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771 и 72:23:0219002:6772, а также о законности приоритета права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:142.

Однако, в рамках данного дела спор о том, на какой из земельных участков с кадастровым номером 72:23:0219002:142 или с кадастровыми номерами 72:23:0219002:6771 возникло право общей долевой собственности, при наличии записи в ЕГРН о праве общей долевой собственности и на первый, и на второй участок и без привлечения физических лиц - членов ТСЖ "Январь", разрешено быть не может, поскольку в рамках главы 24 АПК РФ спор о праве не подлежит рассмотрению.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Тюменской области от 26.03.2021 по делу N А70-11629/2020 подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Государственная пошлина по результатам рассмотрения дела распределяется по правилам статьи 110 АПК РФ, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, частью 2, 3 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Храмова Андрея Александровича и апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Проектно-строительная фирма "Стар" удовлетворить. Решение Арбитражного суда Тюменской области от 26.03.2021 по делу N А70-11629/2020 - отменить.

Принять новый судебный акт. В удовлетворении требований товарищества собственников жилья "Январь" отказать в полном объеме.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Январь" в пользу Храмова Андрея Александровича 150 руб. государственной пошлины и в пользу акционерного общества "Проектно-строительная фирма "Стар" 1 500 руб. государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу "Проектно-строительная фирма "Стар" из федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением от 14.04.2021 N 116.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

А.Н. Лотов О.Ю. Рыжиков