Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2021 г. N 13АП-18810/21 по делу N А56-117482/2020

г. Санкт-Петербург

08 августа 2021 г.

Дело N А56-117482/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баженовой Ю.С.

судей Нестерова С.А., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: представитель Кагановская В.В. по доверенности от 21.12.2020;

от ответчика: представитель Мирзаханян Д.Г. по доверенности от 30.12.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18810/2021) Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2021 по делу N А56-117482/2020, принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Петрофуд" (195197, Санкт-Петербург, Полюстровский проспект, дом 87, литер О, ОГРН: 1157847039371, ИНН: 7810336442)

к Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (188643, Ленинградская область, город Всеволожск, шоссе Колтушское, 138, ОГРН: 1064703000911, ИНН: 4703083640)

о признании права пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Петрофуд" (далее - Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Ответчик, Администрация) о признании за Истцом права пользования земельным участком с кадастровым номером 47:07:1302051:3124, расположенного по адресу: Ленинградская область, МО "Всеволожский район", Всеволожское лесничество, Всеволожское участковое лесничество, квартал N 51 (части выделов 2,4,6,7,13,15), на котором находится здание с кадастровым номером 47:07:00000000:76467, на условиях долгосрочной аренды в связи с переходом к Истцу права собственности на находящийся на нем Объект недвижимости и обязать Ответчика заключить соответствующий договор аренды.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, отказать в исковых требованиях в полном объеме. В обоснование жалобы ее податель указывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что для использования части здания с кадастровым номером 47:07:00000000:76467 необходим земельный участок площадью в заявленном размере 15 710 кв.м., Обществом не представлено. Кроме того, Администрация указывает в жалобе, что отказ Администрации в заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов Обществом не обжаловался.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН 02.09.2020 зарегистрировано право собственности Общества на нежилое здание площадью 4425,9 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0000000:76467, расположенное по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.Всеволожск, Коммунально-складская зона, квартал N 6, лит.А, и на земельный участок площадью 27 196 +/- 115 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1302051:571, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Всеволожское городское поселение, г.Всеволожск, коммунально-складская зона, квартал N 6.

Как указывает Общество, после приобретения вышеуказанных объектов недвижимости в собственность у ООО "Хорс" выяснилось, что часть здания с кадастровым номером 47:07:0000000:76467 находится на соседнем земельном участке с кадастровым номером 47:07:1302051:3124.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок площадью 15 710 +/- 2188 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1302051:3124, расположенный по адресу: Ленинградская область, МО "Всеволожский район", Всеволожское лесничество, Всеволожское участковое лесничество, квартал N 51 (части выделов 2,4,6,7,13,15), 03.07.2020 зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

27.10.2020 Общество обратилось в Администрацию с заявлением об оказании содействия в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 47:07:1302051:3124, как собственнику недвижимого имущества, находящегося на нем.

Письмом от 16.11.2020 Администрация сообщила Обществу об отсутствии правовых оснований предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду без проведения торгов.

Не согласившись с отказом Администрации в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду без проведения торгов, Общество обратилось в арбитражный суд с иском о признании за ним права пользования земельным участком с кадастровым номером 47:07:1302051:3124 на условиях долгосрочной аренды и обязании Администрации заключить соответствующий договор аренды.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, указав на то, что Администраций были произведены согласование и выдача разрешения на строительство объектов недвижимости на указанном земельном участке (кадастровый номер 47:07:1302051:3124), согласовывалась и выдавалась вся необходимая для строительства и ввода в эксплуатацию зданий документация.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу названной правовой нормы исключительность права собственников зданий и сооружений на приобретение в собственность или в аренду соответствующего земельного участка обусловлена именно нахождением на участке объекта недвижимости. В связи с этим, собственник такого объекта, который выразил волю на реализацию исключительного права на приобретение земельного участка в собственность, обязан подтвердить необходимость земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации находящегося на нем объекта недвижимости.

Площадь испрашиваемого в аренду Обществом земельного участка с кадастровым номером 47:07:1302051:3124 составляет 15 710 кв.м., тогда как Здание, часть которого, как указывает Общество, расположена на нем, имеет площадь 4425,9 кв.м.

Таким образом, площадь указанного земельного участка значительно превышает площадь части здания, которая на нем расположен и находится в собственности Общества.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ), изложенной в постановлении от 01.03.2011 N 13535/10, собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под объектом в собственность, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях.

Доказательства того, что для обслуживания Здания площадью 4425,9 кв.м. необходим испрашиваемый земельный участок площадью 15 710 кв.м., Общество не представило.

Кроме того, из представленной Обществом в апелляционный суд распечатки из публичной кадастровой карты следует, что на земельном участке с кадастровым номером 47:07:1302051:3124 расположены иные объекты недвижимости, доказательства принадлежности которых Обществу на праве собственности в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием судом апелляционной инстанции нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2021 по делу N А56-117482/2020 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

С.А. Нестеров И.А. Тимухина