Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2021 г. N 12АП-5635/21 по делу N А57-7692/2019

г. Саратов

17 августа 2021 г.

Дело N А57-7692/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Батыршиной Е.А., Макарихиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бредневой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества "Элеваторхолдинг" Галкиной Евгении Ботыровны

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 28 мая 2021 года по делу N А57-7692/2019

по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Элеваторхолдинг" (410065, Саратовская область, г.Саратов, 2-й Красноармейский тупик, 1А, ИНН 6452080919, ОГРН 1026402659282),

при участии в судебном заседании представителя УФНС России по Саратовской области - Минчик Ольги Михайловны, действующей на основании доверенности от 02.03.2021 N 126, представителя конкурсного управляющего АО "Элеваторхолдинг" Галкиной Евгении Ботыровны - Грициенко Ирины Дмитриевны, действующей на основании доверенности от 17.08.2020,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 31 июля 2019 года (резолютивная часть от 25 июля 2019 года) заявление ООО "Группа Компаний "Русагро" о признании должника - АО "Элеваторхолдинг" несостоятельным (банкротом) удовлетворено; ликвидируемый должник - АО "Элеваторхолдинг" признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве; открыто конкурсное производство сроком на пять месяцев, до 25 декабря 2019 года.

Определением Арбитражного суда Саратовской области 31 июля 2019 года (резолютивная часть от 25 июля 2019 года) конкурсным управляющим должника - АО "Элеваторхолдинг" утверждена Галкина Евгения Ботыровна (ИНН 645292773694, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 16146; почтовый адрес: 410012, г. Саратов, ул. Вавилова, д. 36, офис 39), член Союза арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "ДЕЛО" (105082, г.Москва, Балакиревский пер., д.19, оф.106).

Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 137(6617) от 03.08.2019, стр.59.

02.02.2021 в Арбитражный суд Саратовской области поступило требование кредитора - ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника - АО "Элеваторхолдинг" требований в размере 2 276 759,20 руб.

28 мая 2021 года Арбитражным судом Саратовской области признаны обоснованными требования кредитора Федеральной налоговой службы России в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова и включены в реестр требований кредиторов должника Акционерного общества "Элеваторхолдинг", задолженность в сумме 2 276 759,20 руб., в том числе основной долг -581 260,00 руб., пени - 122 673,20 руб., штраф - 1 572 826,00 руб., для удовлетворения в третью очередь.

Конкурсный управляющий акционерного общества "Элеваторхолдинг" Галкина Евгения Ботыровна не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что в результате нарушения установленных сроков на проведение выездных проверок, требование налогового органа было предъявлено 02.02.2021, реестр требований кредиторов закрыт 03 октября 2019 года, следовательно, требование было предъявлено с пропуском установленного Законом о банкротстве двухмесячного срока.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи, с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

По общему правилу, предусмотренному статьей 142 Закона о банкротстве в конкурсном производстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 данного Закона. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу пункта 4 статьи 100 Закона о банкротстве при наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о предъявлении таких требований. По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указываются размер и очередность удовлетворения таких требований.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В деле о банкротстве кредитор в соответствии с процессуальными правилами доказывания обязан подтвердить допустимыми доказательствами правомерность своих требований к должнику, вытекающих из неисполнения последним своих обязательств.

В силу положений пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Закона о банкротстве последствием введения наблюдения является допустимость заявления требований по обязательным платежам, срок уплаты которых наступил на дату введения наблюдения, только с соблюдением установленного Законом порядка предъявления требований к должнику.

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

По общему правилу, установленному в статье 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущие платежи не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 06.12.2013 N 88 "О начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве", исходя из пункта 1 статьи 4 и пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", если основное требование кредитора к должнику возникло до возбуждения дела о банкротстве, то и все связанные с ним дополнительные требования имеют при банкротстве тот же правовой режим, то есть они не являются текущими и подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Из представленных документов налогового орган следует, что требования налогового органа не являются текущими, поскольку возникли ранее даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Как следует из материалов дела, у должника имеется задолженность перед налоговым органом по уплате налоговых платежей в размере 2 276 759,20 руб., в том числе основной долг - 581 260,00 руб., пени - 122 673,20 руб., штраф - 1 572 826,00 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 2 276 759.20 руб., в том числе основной долг - 581 260,00 руб., пени - 122 673.20 руб., штраф - 1 572 826 руб. (N 4ЕТ от 15.12.2020).

Задолженность образовалась в результате начислений по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.10.2020 N 11-15/016.

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается задолженность АО "Элеваторхолдинг" перед Федеральной налоговой службы России, в лице ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова в общем размере 2 276 759,20 руб.

Доводы апелляционной жалобы конкурсного управляющего о том, что требование было предъявлено с пропуском установленного Законом о банкротстве двухмесячного срока, отклоняются апелляционным судом.

03.08.2019 в газете "Коммерсантъ" была произведена публикация о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 142 Федерального закона Российской Федерации от 27.09.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Реестр требований кредиторов должника АО "Элеваторхолдинг" закрыт 04.10.2019.

Согласно пункту 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

По смыслу данных положений Закона о банкротстве в общем случае понижение очередности удовлетворения требований кредиторов применяется, если возможность предъявления требований в двухмесячный срок объективно существовала, но не была своевременно реализована кредитором.

В связи с этим при установлении требований по обязательным платежам должно учитываться, имелись ли у уполномоченного органа объективные препятствия для предъявления требований, возникновение которых обуславливалось необходимостью соблюдения установленных законодательством процедур выявления задолженности по обязательным платежам, обеспечения прав плательщиков обязательных платежей при их привлечении к публично-правовой ответственности.

Из пункта 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 следует, что двухмесячный срок предъявления требований уполномоченным органом, указанный в пункте 1 статьи 142 Закона о банкротстве, не течет в период с начала проведения налоговой проверки на протяжении всего времени, пока не вступит в силу решение налогового органа по результатам этой проверки.

Необходимо также учитывать, что Федеральным законом от 23.06.2016 N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункт 4 статьи 142 Закона о банкротстве дополнен прямым указанием на запрет понижения очередности требований уполномоченного органа в том случае, когда на день закрытия реестра не вынесен либо не вступил в силу судебный акт или акт иного уполномоченного государственного органа, наличие которого в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным для выявления задолженности, в отношении которой предъявлены соответствующие требования.

Для таких случаев данной нормой Закона о банкротстве в ее новой редакции предусмотрено увеличение общего двухмесячного срока предъявления требований уполномоченным органом до восьми месяцев с исчислением увеличенного срока начиная со дня опубликования сведений об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Как и ранее, если у уполномоченного органа имелись объективные препятствия для предъявления требований, периоды, связанные с проведением мероприятий налогового контроля, рассмотрением результатов налоговой проверки, апелляционной жалобы на принятое по ее результатам решение, не включаются в указанный восьмимесячный срок.

У уполномоченного органа были объективные препятствия для предъявления требования в связи с тем, что ФНС России в связи с Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручило приостановить применение мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер, установленных Налоговым кодексом РФ, проведение выездных налоговых проверок до 30.04.2020 (включительно) в отношении всех налогоплательщиков - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В дальнейшем приостановление продлевалось сначала до 31.05.2020, а потом до 01.07.2020.

В связи с изложенными обстоятельствами Акт налоговой проверки был составлен 09.07.2020 N 11-14/012.

Кроме того, Инспекцией в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых принято решение N 11/1 от 14.08.2020 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля (направление требований о предоставлении документов). Налогоплательщиком запрошенные документы представлены 31.08.2020. Рассмотрение материалов проверки, назначенное на 30.10.2020, состоялось в присутствии представителя АО "Элеваторхолдинг".

30.10.2020 по результатам рассмотрения материалов проверки АО "Элеваторхолдинг" принято решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения N 11 -15/016, врученное 05.11.2020 представителю АО "Элеваторхолдинг" Грициенко И.Д. по доверенности под роспись.

В соответствии с пунктом 9 статьи 101 Налогового кодекса РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

Решение N 11 -15/016 от 30.10.2020 о привлечении АО "Элеваторхолдинг" к ответственности за совершение налогового правонарушения было вручено представителю АО "Элеваторхолдинг" Грициенко И.Д. по доверенности под роспись 05.11.2020.

Предусмотренный законодательством месячный срок для вступления Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения истек 05.12.2020.

Требования поступили в арбитражный суд 02.02.2021, то есть в течении двухмесячного срока после вступления в законную силу Решения о привлечении к ответственности, а значит в пределах установленного законом срока.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требования уполномоченного органа -ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова о включении в реестр требований кредиторов должника - Акционерного общества "Элеваторхолдинг" задолженности в сумме 2 276 759,20 руб. являются обоснованными и подлежащими включению в третью очередь требований кредиторов должника.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемого судебного акта.

Приведенные заявителями в апелляционных жалобах доводы не могут быть приняты во внимание, как противоречащие совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, подробно оцененных судом, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, на основании правильного применения норм законодательства о банкротстве.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 28 мая 2021 года по делу N А57-7692/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

Г.М. Батыршина Л.А. Макарихина