Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2021 г. N 16АП-2982/21 по делу N А20-731/2021

г. Ессентуки

24 августа 2021 г.

Дело N А20-731/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23.08.2021.

Полный текст постановления изготовлен 24.08.2021.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей: Сомова Е.Г., Семенова М.У. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамаевым О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи апелляционную жалобу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2021 по делу N А20-731/2021, принятое по заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик (ОГРН 1040700218657, ИНН 0721009401) к федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике", г. Нальчик (ОГРН 1120726000999, ИНН 0726006115), с привлечением третьих лиц Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик, Управления Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик, о взыскании 80 437 рублей 06 копеек, при участии в судебном заседании представителей Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике" - Казиева А.Д. (доверенность от 13.01.2021), Кужоков А.Ф. (доверенность от 20.08.2021), представителя Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике - Ахметов Т.Р. (доверенность от 11.01.2021), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее - управление МЧС РФ по КБР, истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике" (далее - управление вневедомственной охраны, ответчик) о взыскании 80 437 рублей 06 копеек, ранее взысканных с истца в пользу ответчика на основании вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики в качестве долга за охранные услуги.

Решением суда от 24.05.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, управлением МЧС РФ по КБР подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, мотивированная тем, что взыскание осуществлено за счет средств федерального бюджета, тогда как следовало взыскать за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

В судебном заседании представитель управления МЧС РФ по КБР доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представители управления вневедомственной охраны сочли решение суда первой инстанции законным, апелляционную жалобу - неподлежащей удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, и проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2021 по делу N А20-731/2021 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики приняты решения (в виде резолютивной части):

- от 26.05.2020 по делу N А20-1080/2020 о взыскании с управления МЧС России в пользу вневедомственной охраны задолженности в размере 17 510 руб. 40 коп.;

- от 14.07.2020 по делу N А20-1474/2020 о взыскании с управления МЧС России в пользу вневедомственной охраны 41 284 рублей 80 копеек долга за охранные услуги, оказанные в период с 01.01.2020 по 30.04.2020;

- от 27.08.2020 по делу N А20-2192/2020 о взыскании с управления МЧС России в пользу вневедомственной охраны задолженности по оплате стоимости оказанных охранных услуг за период с 01.05.2020 по 30.06.2020 (с учетом определения об исправлении описки от 27.10.2020) по договору от 09.01.2020 в сумме 20 642 руб. 40 коп.

После вступления указанных решений в законную силу выданы исполнительные листы, которые направлены в казначейство, которое исполнило их в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 27.11.2020 N 53474, от 27.11.2020 N 53475, от 30.11.2020 N 63141.

Управление МЧС РФ по КБР, считая, что списание денежных средств привело к нецелевому расходованию средств федерального бюджета, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вышеназванными судебными актами, вступившими в законную силу, установлено и подтверждается сторонами, что управление вневедомственной охраны оказало управлению МЧС РФ по КБР охранные услуги, стоимость которых взыскана судом.

В свою очередь управление МЧС РФ по КБР не представило доказательств нарушения своих прав фактом списания денежных средств с его лицевого счета в казначействе на основании исполнительных листов арбитражного суда.

Поскольку вневедомственная охрана получила спорные денежные средства правомерно - в порядке исполнения вступивших в законную силу судебных актов, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что какие-либо законные основания для их обратного взыскания с управления вневедомственной охраны в пользу управления МЧС РФ по КБР отсутствуют, в связи с чем, отказал в удовлетворении заявленных требований.

По сути требования управления МЧС РФ по КБР направлены на преодоление вступивших в законную силу судебных актов, поскольку управление МЧС РФ по КБР предъявляет требования напрямую к управлению вневедомственной охраны о возврате ранее взысканных в пользу управления вневедомственной охраны денежных средств во исполнение названных судебных актов.

Ссылка апеллянта о том, что взыскание осуществлено за счет средств федерального бюджета, тогда как следовало взыскать за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку в рассматриваемом случае управление МЧС РФ по КБР имело возможность обратиться в суд первой инстанции с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, что апеллянтом произведено не было.

Доводы апелляционной жалобы не подтвердились, поскольку не содержат фактов, которые опровергают выводы суда первой инстанции, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, податель апелляционной жалобы не представил соответствующих доказательств в их обоснование, а имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. Судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2021 по делу N А20-731/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.А. Белов

Судьи

Е.Г. Сомов М.У. Семенов