Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2021 г. N 09АП-47370/21 по делу N А40-42779/2021

г.Москва

25 августа 2021 г.

Дело N А40-42779/21

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Пронниковой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу ГУП "Московский метрополитен"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.06.2021

по делу N А40-42779/21 (51-300)

по иску ГУП "Московский метрополитен"

к ООО "Региональная торговая компания"

о взыскании,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГУП "Московский метрополитен" (далее также - истец) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ООО "Региональная торговая компания" (далее также - ответчик) пени в размере 3 470 руб. 69 коп., штрафа в размере 147 320 руб. 04 коп.

Решением суда от 15.06.2021 иск удовлетворен в части взыскания пени в размере 3 470 руб. 69 коп., штрафа - в размере 5 643 руб., в удовлетворении остальной части иска судом отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Информация о принятии апелляционных жалоб вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями ч.6 ст.121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ч.1 ст.272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268, 272 АПК РФ законность и обоснованность судебного решения, апелляционный суд пришел к выводу о необходимости изменения обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 05.09.2019 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен контракт N 0373200082119000470 на поставку сыра (том 1 л.д.23).

Истец указывает, что по состоянию на 30.06.2020 поставка товара по заявкам осуществлена не в полном объеме и с нарушением сроков, определенных контрактом, в связи с чем истец на основании п.7.8 контракта начислил неустойку в размере 3 470 руб. 69 коп., а также на основании п.п.7.4, 7.4.1 контракта - штраф в размере 147 320 руб. 04 коп.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания пени в размере 3 470 руб. 69 коп. и штрафа в размере 5 643 руб., суд первой инстанции исходил из того, что неустойка истцом начислена обоснованно и рассчитана верно, однако сумма штрафа рассчитана в нарушение договорных условий и подлежит корректировке судом.

Апелляционный суд не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания штрафа в заявленной истцом сумме, суд первой инстанции пришел к выводу, что сумма штрафа должна быть рассчитана из стоимости товара по неисполненной в полном объеме заявке от 05.03.2020 N 12 (56 430,00 руб. х 10% = 5 643,00 руб.).

Между тем судом не учтено, что по заявке от 21.11.2019 N 7 недопоставлен товар в количестве 0,96 кг., в связи с чем при поставке товара по заявке от 05.12.2019 N 8 количество поставленного товара было отнесено в количество недопоставленного товара по предыдущей заявке, что подтверждается расчетом к исковому заявлению.

Таким образом, количество недопоставленного товара по заявке от 05.12.2019 N 8 осталось 0,96 кг.

Вместе с тем, исходя из условий контракта (п.7.4, п.п.7.4.1), за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Таким образом, условиями контракта не предусмотрено взыскание штрафа из расчета стоимости товара по неисполненным заявкам.

Произведенный истцом расчет штрафа за неисполнение поставщиком обязательств, установленных контрактом, составляет: 147 320 руб., из расчета 1473200,00 руб. х 10%, что соответствует условиям контракта и является законным и обоснованным.

Согласно п.8 ст.34 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении правил размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств", предусмотрено, что размер штрафа устанавливается контрактом и рассчитывается как процент цены контракта или как процент цены этапа исполнения контракта.

Таким образом, условие контракта (п.п.7.4.1 контракта) предусматривает, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

На дату истечения срока контракта - 30.06.2020 ответчиком не исполнены обязательства, товар, предусмотренный условиями контракта, не поставлен в полном объеме, указанное обстоятельство не опровергается ответчиком.

Таким образом, основанием для начисления штрафа, явилось ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом.

Факты ненадлежащего исполнения ответчиком условий контракта подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с п.36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 28.06.2017, пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Согласно ч.8 ст.34 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у истца имеется возможность взимания нескольких штрафов при неисполнении или ненадлежащем исполнении контракта.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании п.1 ч.1 ст.270 АПК РФ, а требования истца - удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с положениями ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 270, 271, 272.1 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.06.2021 по делу N А40-42779/21 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции: "Взыскать с ООО "Региональная торговая компания" в пользу Государственного унитарного предприятия города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина" сумму штрафа в размере 147 320,04 руб., пени в размере 3 470,69 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску 5 524 руб.".

Взыскать с ООО "Региональная торговая компания" в пользу Государственного унитарного предприятия города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина" судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

Е.В.Пронникова