Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 сентября 2021 г. N 19АП-2881/21 по делу N А64-1470/2020

город Воронеж

07 сентября 2021 г.

дело N А64-1470/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 сентября 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ботвинникова В.В.,

судей Маховой Е.В.,

Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щукиной Е.А.,

при участии:

от ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (до переименования - ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго"): Ульянов А.А., представитель по доверенности от 24.02.2021, паспорт РФ;

от акционерного общества "Почта России" в лице филиала - "УФПС Тамбовской области": Бочаров С.В., представитель по доверенности от 26.07.2021, паспорт гражданина РФ;

от муниципального образования - Сатинский сельсовет Сампурского района в лице Администрации Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области: Самородов А.В., глава, паспорт гражданина РФ;

от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области апелляционную жалобу ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (до переименования - ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго") на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.03.2021 по делу N А64-1470/2020

по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" к акционерному обществу "Почта России" (ОГРН 1197746000000) в лице филиала - "УФПС Тамбовской области" о взыскании 35 615, 63 руб.,

третьи лица: публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания", муниципальное образование - Сатинский сельсовет Сампурского района в лице Администрации Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к акционерному обществу "Почта России" (ОГРН 1197746000000) в лице филиала - "УФПС Тамбовской области" о взыскании 35 615, 63 руб. - стоимости электрической энергии, потребленной вследствие осуществления бездоговорного потребления (с учетом уточнения исковых требований, а также замены ответчика в порядке статей 46, 47, 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.03.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, полагая его незаконным и необоснованным, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель ПАО "Россети Центр" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы возражал, считал обжалуемое решение законным.

На основании статей 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО "Россети Центр" (до переименования - ПАО "МРСК Центра") согласно Федеральному закону N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" является сетевой организацией, осуществляет деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

По результатам проведенной сетевой организацией (истцом) проверки порядка пользования электроэнергией выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии по объекту энергоснабжения - здания, используемого для размещения отделения почтовой связи (ОПС) "Медное" по адресу: Тамбовская область Сампурский район, с. Медное, ул. Центральная, д. 35, о чем в отношении потребителя "УФПС Тамбовской области" (филиал АО "Почта России") составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.10.2019 N 68003628 - "потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора купли-продажи электрической энергии".

Согласно расчету объема бездоговорного потребления электроэнергии по Акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.10.2019 N 68003628 (43837 кВт/ч) стоимость потребленной электроэнергии составляет 35 615, 63 руб.

В связи с тем, что стоимость потребленной электроэнергии ответчиком не была оплачена, после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая обжалуемый судебный акт и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) - сетевая организация вправе проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 - бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 - Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с пунктом 196 Основные положения N 442 по общим правилам: "объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу"; "Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление"; "Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета."; "При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указал, что является арендатором объекта энергоснабжения по договору аренды от 01.12.2013 - здания, используемого для размещения отделения почтовой связи (ОПС) "Медное" по адресу: Тамбовская область Сампурский район, с.Медное, ул.Центральная, д.35, тогда как в силу статьи 210 ГК РФ обязанность по оплате электроэнергии лежит на собственнике здания - Муниципальном образовании Сатинский сельсовет Сампурского района в лице Администрации сельсовета.

Как следует из материалов дела, объектом энергоснабжения является здание по адресу: Тамбовская область Сампурский район, с. Медное, ул.Центральная, д.35, которое используется ответчиком - АО "Почта России" для размещения отделения почтовой связи (ОПС) "Медное" на основании договора аренды от 01.12.2013 заключенного ФГУП "Почта России" в лице УФПС Тамбовской области - филиал ФГУП "Почта России" с арендодателем - Администрацией Сатинского сельсовета. (АО "Почта России" универсальный правопреемник ФГУП "Почта России").

В соответствии с пунктом 2.3.3 договора аренды от 01.12.2013 арендатор обязан заключить договоры с соответствующими службами на оплату коммунальных услуг (газ, электроэнергия, вода).

Между тем, фактически договор на поставку электрической энергии ответчиком по данному объекту энергоснабжения не заключен.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за потребленную электроэнергию при безучетном и бездоговорном потреблении электрической энергии установлен "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии".

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с указанным положением право и обязанность заключения договора энергоснабжения при потреблении электроэнергии связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что наличие в договоре аренды условия, согласно которому арендатор обязуется нести расходы по оплате коммунальных услуг, заключить договор с соответствующими организациями на поставку коммунальных ресурсов (в том числе электроэнергии), само по себе не является основанием для возложения на арендатора обязанности по оплате коммунальных услуг, если он не заключил соответствующий договор.

Обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора аренды.

Ресурсоснабжающая организация, в отсутствие заключенного с ним договора, не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе, на основании договора аренды.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения в силу статьи 210 ГК РФ.

Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда РФ (вопрос N 5).

Таким образом, у ответчика - АО "Почта России" не возникло обязанности оплатить определенную расчетным способом стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления на основании составленного истцом Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.10.2019 N 68003628.

Кроме того, как отметил суд области, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.10.2019 N 68003628 составлен в отношении потребителя - АО "Почта России" (в лице филиала УФПС Тамбовской области), то по предусмотренным Основными положениями N 442 основаниям обязанности оплатить определенную расчетным способом стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления у Муниципального образования - Сатинский сельсовет Сампурского района в лице Администрации Сатинского сельсовета также не имеется.

Выслушав доводы сторон, а также оценив представленные по делу доказательства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает, что наличие в договоре аренды (безвозмездного пользования) условия, согласно которому арендатор (ссудополучатель) обязуется нести расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе заключить договоры с соответствующими организациями на эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги, само по себе не является основанием для возложения на арендатора (ссудополучателя) обязанности по оплате коммунальных услуг, если он не заключил соответствующие договоры.

Таким образом, выступая собственником спорного объекта, Администрация в силу закона несет бремя его содержания. Императивные нормы, возлагающие на арендатора обязанность нести расходы по содержанию имущества, в действующем законодательстве отсутствуют.

В силу статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Указанный правовой подход соответствует позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда РФ (вопрос N 5). Аналогичная позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 22.07.2021 по делу NА83-14681/2020.

С учетом установленных обстоятельств и исходя из положений названных правовых норм, суд первой инстанции правомерно оставил заявленные исковые требования без удовлетворения.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что обязанность по оплате электрической энергии, вследствие бездоговорного потребления, лежит на АО "Почта России", которое непосредственно потребляло электроэнергию, подлежат отклонению по основаниям, изложенным выше.

При принятии обжалуемого судебного акта арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда первой инстанции не имеется.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.03.2021 по делу N А64-1470/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.В. Ботвинников

Судьи

Е.В. Маховая Е.А. Семенюта