Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2021 г. N 11АП-10583/21 по делу N А55-10321/2021

г. Самара

09 сентября 2021 г.

Дело N А55-10321/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 сентября 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Драгоценновой И.С., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Курочкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06.09.2021 в помещении суда дело N А55-10321/2021 по заявлению федерального казенного предприятия "Самарский завод "Коммунар" (ИНН 6367080065, ОГРН 1036302392356), пгт.Петра Дубрава Самарской области, к ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области, к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Лаврову Кириллу Николаевичу, заинтересованное лицо: УФССП России по Самарской области, г.Самара, третье лицо: Центральное МУГАДН Ространснадзора, г.Москва, об оспаривании постановления,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное предприятие "Самарский завод "Коммунар" (далее - ФКП "Самарский завод "Коммунар") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Лаврова Кирилла Николаевича от 05.04.2021 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесенного в рамках исполнительного производства N 27123/21/63007-ИП.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Лавров К.Н. и ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области.

Решением от 16.06.2021 по делу N А55-10321/2021 Арбитражный суд Самарской области в удовлетворении заявления отказал.

ФКП "Самарский завод "Коммунар" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 по делу N А55-10321/2021 апелляционная жалоба принята к производству.

Определением от 12.08.2021 Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А55-10321/2021 по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Судом апелляционной инстанции установлено, что к участию в настоящем деле не были привлечены взыскатель по исполнительному производству - Центральное МУГАДН Ространснадзора, а также УФССП России по Самарской области.

Между тем согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п.12 Постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции счел необходимым привлечь УФССП России по Самарской области к участию в деле в качестве заинтересованного лица, Центральное МУГАДН Ространснадзора - в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета.

В силу п.4 ч.4 ст.270 АПК РФ безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции.

В связи с нахождением судей Бажана П.В. и Корнилова А.Б. в очередном отпуске, определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021 по делу N А55-10321/2021 произведена замена судьи Бажана П.В. на судью Драгоценнову И.С., судьи Корнилова А.Б. на судью Николаеву С.Ю. Судебное разбирательство произведено с самого начала (ч.5 ст.18 АПК РФ).

В соответствии со ст.156 и 266 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

02.09.2021 в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд поступило заявление ФКП "Самарский завод "Коммунар" об отказе от заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Лаврова К.Н. от 05.04.2021 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесенного в рамках исполнительного производства N 27123/21/63007-ИП.

Заявление подписано директором ФКП "Самарский завод "Коммунар" Галимовой М.М., чьи полномочия подтверждаются информацией, размещенной на официальном сайте ФНС России в сети Интернет (nalog.ru).

Согласно ч.2 ст.49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу ч.5 ст.49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Отказ ФКП "Самарский завод "Коммунар" от заявления не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем принимается арбитражным судом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом в соответствии со ст.49 АПК РФ.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Уплата государственной пошлины по данной категории споров действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 16 июня 2021 года по делу N А55-10321/2021 отменить.

Принять отказ федерального казенного предприятия "Самарский завод "Коммунар" от заявления.

Производство по делу N А55-10321/2021 прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Некрасова

Судьи

И.С. Драгоценнова С.Ю. Николаева