Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2021 г. N 19АП-3994/21 по делу N А64-852/2021

город Воронеж

16 сентября 2021 г.

Дело N А64- 852/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 сентября 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Воскобойникова М.С.
судей	Кораблевой Г.Н.
	Поротикова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Люлиной А.В.,

при участии:

от Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области: Туевой Ю.В., представителя по доверенности от 19.01.2021 N 01-33-117-15, паспорт РФ,

от общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания Тамбовинвестсервис": Беловой А.Ю., представителя по доверенности от 27.04.2021, паспорт РФ,

от некоммерческой организации - "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании при использовании системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.05.2021 по делу N А64- 852/2021 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" (ОГРН 1126829000726, ИНН 6829080224) к Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 1076829007980, ИНН 6829036391), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Некоммерческой организации - "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области" (ОГРН 1136800000875, ИНН 6829911542) о взыскании 74 842,43 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" (далее - истец, ООО "ЖК ТИС") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 33 в размере 74 842,43 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Некоммерческая организация - "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области" (далее - третье лицо, НО - "Фонд капитального ремонта Тамбовской области")

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.05.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Тамбов, ул. Гоголя, д.33.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области поддерживал доводы апелляционной жалобы, считал обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просил отменить его полностью, принять по делу новый судебный акт. Представитель ООО "ЖК ТИС" с доводами апелляционной жалобы не согласился, считал обжалуемое решение законным и обоснованны, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо явку уполномоченного представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечило.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся в судебное заседание представителей, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения собственников помещений жилого многоквартирного дома и договора управления N 327-ДУ-1уч-ЖК от 27.04.2012 (в редакции законодательства РФ от 01.06.2017, дополнительного соглашения N 1) (далее - Договор управления), ООО "ЖК ТИС" является управляющей компанией жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Тамбова, ул. Гоголя, д. 33.

Согласно п. 3.1 Договора управления Управляющая компания по заданию (ям), Собственников помещений многоквартирного дома, в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги Собственникам помещений в данном доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Все работы производятся Управляющей компанией за счет средств Собственников помещений, а также в установленных действующим законодательством случаях, за счет средств нанимателей жилых помещений, средств бюджетов всех уровней, пожертвований, а также любых других средств, привлекаемых для финансирования работ (п. 3.3 Договора управления в редакции законодательства РФ от 01.06.2017).

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет средств Собственника в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2013 N 309-З (п. 6.12 Договора управления в редакции законодательства РФ от 01.06.2017).

Согласно п. 11.1 договор заключается на срок 3 года.

Если за тридцать дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его изменении, расторжении или заключении на иных условиях, то договор считается продленным на тех же условиях на тот же срок (п. 11.3 Договора управления).

30.11.2018 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 33, принято решение о капитальном ремонте системы водоотведения многоквартирного дома, утверждена смета и срок его проведения, определен порядок и размер оплаты работ по капитальному ремонту системы водоотведения.

31.01.2018 между ООО "ЖК ТИС" (Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем Серегиным Валерием Геннадьевичем (Подрядчик) заключен договор подряда N 23/П о выполнении работ по капитальному ремонту системы водоотведения многоквартирного дома N 33 по ул. Гоголя г. Тамбова.

Работы по капитальному ремонту системы водоотведения в многоквартирном доме по адресу г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 33, выполнены Индивидуальным предпринимателем Серегиным Валерием Геннадьевичем, и приняты ООО "ЖК ТИС", а также уполномоченном лицом от собственников помещений, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 28.02.2020 N 3 (форма КС-3) и актом о приемке выполненных работ от 28.02.2020 N 3 (форма КС-2).

Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова принадлежит на праве собственности нежилое помещение N 50 в МКД по адресу: г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 33, общей площадью 1508,5 кв.м, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 13.05.2010 г. сделана запись регистрации N 68-68-01/058/2010-111.

Часть площади помещения N 50 передано на праве оперативного управления Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N 1", Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Центр внешкольной работы", оставшаяся площадь, не переданная в оперативное управление, составляет 922,5 кв.м.

В мае 2020 года ООО "ЖК ТИС" в адрес Муниципального образования городской округ - город Тамбов, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, был направлен договор от 25.05.2020 N Н 2/20-кр о долевом участии в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома (проведение капитального ремонта системы водоотведения жилого дома по адресу: г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 33) на основании решения общего собрания собственников помещений от 30.11.2018 г. Сумма расходов, подлежащая возмещению по указанному договору, составила 74 842,43 руб.

В ответ на обращение ООО "ЖК ТИС" Муниципальное образование городской округ - город Тамбов, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, отказалось от подписания и исполнения договора от 25.05.2020 N Н 2/20-кр в связи с отсутствием лимитных бюджетных обязательств на оплату указанных расходов (письмо N 30-30-1960/20 от 10.06.2020).

Направленная истцом в целях досудебного урегулирования спора претензия N ЖКИ-1293-20/4 от 16.06.2020 ответчиком оставлена без удовлетворения.

Поскольку требования указанной претензии ответчиком не исполнены, ООО "ЖК ТИС" обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

Рассматривая дело по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом по следующим основаниям.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов связанных с оплатой взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что НО - "Фонд капитального ремонта Тамбовской области" является региональным оператором, в функции которого входит аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

По сведениям НО - "Фонд капитального ремонта Тамбовской области" по состоянию на 01.04.2021 ответчиком внесено в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Тамбовской области, в виде взносов на капитальный ремонт за нежилое помещение N 50, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 33 порядка 519 530,47 руб., за период с июня 2014 года по февраль 2021 года.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по каждому виду услуг и (или) работ осуществляется в соответствии с плановыми периодами, которые установлены региональной Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014-2043 годов, утверждена постановлением администрации Тамбовской области от 25.11.2013 N 1359 (далее - Региональная программа).

Согласно плановому периоду, установленному Региональной программой, проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 33 по ул. Гоголя, г. Тамбова по каждому виду услуг и (или) работ, запланировано в следующие сроки:

* ремонт крыши, в том числе переустройство: 2022 - 2024 годы;

* утепление и ремонт фасада: 2028 - 2030 годы;

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения: 2022-2024 годы;

- ремонт подвальных помещений: 2022 - 2024 годы.

В соответствии с частью 5 статьи 181 ЖК РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Судом первой инстанции установлено и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что до наступления установленного Региональной программой срока в многоквартирном доме по адресу г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 33, были выполнены работы по капитальному ремонту системы водоотведения.

Факт выполнения работ по капитальному ремонту системы водоотведения ответчиком не оспорен, подтвержден представленными в материалы дела договором подряда N 23/П от 31.01.2019, справкой о стоимости выполненных работ и затрат N 3 от 28.02.2020 (форма КС-3) и актом о приемке выполненных работ N 3 от 28.02.2020 (форма КС-2).

Судом установлено, что Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов принадлежит на праве собственности нежилое помещение N 50 в многоквартирном доме по адресу: г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 33, общей площадью 1508,5 кв.м., что подтверждается представленной истцом выпиской из Единого государственного реестра недвижимости N 99/2020/308159515 от 21.01.2020.

С учетом того, что ответчик является собственником нежилого помещения N 50 в многоквартирном доме по адресу г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 33, истцом правомерно предъявлено к возмещению задолженность в размере 74 842,43 руб., рассчитанная исходя из общей суммы, необходимой к перечислению собственниками многоквартирного дома, пропорционально общей площади принадлежащего ответчику помещения.

Таким образом, суд области правомерно пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании 74 842,43 руб. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик, ссылаясь на пункт 1 части 1 статьи 19 Закона Тамбовской области от 23.07.2013 N 309-3 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области", полагает необходимым произвести оплату из средств взносов на капитальный ремонт общего имущества за нежилое помещение N 50, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Гоголя, д. 33.

Отклоняя указанный довод суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 29 Закона N 309-3 зачет средств осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации в порядке, установленном органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.

Согласно пункта 2 Порядка зачета некоммерческой организацией -"Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области" стоимости ранее проведенных отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее - Порядок зачета), утвержденного Приказом управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 18.02.2016 N 12, для проведения зачета стоимости ранее проведенных отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, лицо, осуществляющее управление таким многоквартирным домом, или лицо, уполномоченное на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, направляют региональному оператору заявление, к которому прикладывает документы, указанные в ч. 3 ст. 29 Закона N 309-3.

Подтверждением оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ является акт приемки, согласованный с собственниками помещений в многоквартирном доме, и документы, подтверждающие оплату подрядной организации. Указанные документы представляются региональному оператору лицом, осуществляющим управление таким многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 29 Закона N 309-3).

В случае принятия решения о зачете, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, региональный оператор, определив размер средств, подлежащих зачету (который не должен превышать размер предельной стоимости оказанных услуг и (или) проведенных работ по капитальному ремонту), не производит начисление собственникам взносов на капитальный ремонт в течение периода, рассчитанного исходя из размера средств, подлежащих зачету, и размера взноса на капитальный ремонт. Данный период может быть скорректирован в случае изменения размера взноса на капитальный ремонт (п. 5 Порядка зачета).

Приостановление начисления собственникам взносов на капитальный ремонт начинается не позднее двух месяцев, следующих за месяцем принятия региональным оператором решения о зачете.

Зачет производится тем собственникам и на ту сумму, которая была затрачена соответствующими собственниками согласно документам, подтверждающим оплату стоимости ранее проведенных отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 7.1 Порядка зачета).

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда области о наличии у ответчика права на зачет стоимости ранее произведенных работ по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя - Муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области, однако в доход федерального бюджета с него не взыскиваются, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.05.2021 по делу N А64-852/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

председательствующий судья

М.С. Воскобойников

Судьи

Г.Н. Кораблева А.И. Поротиков