Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2021 г. N 07АП-7781/21 по делу N А45-23019/2020

г. Томск

28 сентября 2021 г.

Дело N А45-23019/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Зайцевой О.О.,

судей: Бородулиной И.И.

Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Любимовой А.Н., с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном онлайн - заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибирская теплоэнергетическая компания" (07АП-7781/2021) на решение от 23.06.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-23019/2020 (судья Пахомова Ю.А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирская теплоэнергетическая компания" (ОГРН 1125476039094, ИНН 5405450938, г. Новосибирск, ул. Омская, 94 к Администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области (ОГРН 1025405227121, ИНН 5413101472, г. Болотное, ул. Советская, д.9) при участии в деле третьих лиц: 1) Бабахина А.В., 2) Янович А.А., 3) Александрова Ю.П., 4) Федосеенко О.А., 5) Панченко И.Ю., 6) Панченко Е.И.,

при участии в судебном заседании:

- от заявителя ООО "СибТЭК" - Понушкова А.Г., доверенность от 24.09.2019, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирская теплоэнергетическая компания" (далее - заявитель, общество, ООО "СибТЭК") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области (далее -заинтересованное лицо, администрация) о признании незаконными решений N 118 от 04.06.2020, N 119 от 11.06.2020, N120 от 18.06.2020, N 122 от 02.07.2020.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1) Бабахина А.В., 2) Янович А.А., 3) Александрова Ю.П., 4) Федосеенко О.А., 5) Панченко И.Ю., 6) Панченко Е.И.

Определениями арбитражного суда от 01.12.2020 дела А45-23019/2020 и А45-5328/2021 и 14.04.2021 - дела N А45-23019/2020 и А45-23589/2020 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер N А45- 23019/2020.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.06.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "СибТЭК" обратилось с апелляционной жалобой в арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы указывает на несоответствие оспариваемого решения администрации положениям Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), в части 15 статьи 14 которого установлен запрет на использование индивидуальных источников тепловой энергии. В действующей схеме теплоснабжения города Болотное отсутствует как описание, так и условия применения отопления жилого дома или жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Болотное, ул. Лесная, д. 11 с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Данный факт указывает на нарушение со стороны Заинтересованного лица требований статьи 15 Закона о теплоснабжении, что является недопустимым, так как данные действия Заинтересованного лица ведут к нарушениям прав других собственников и теплоснабжающей организации, в виду отсутствия анализа проектной и технической документации данного многоквартирного дома, оценки специалистов теплоснабжающей и теплосетевой организации и пр.

В судебном заседании представитель ООО "СибТЭК" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств не представили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотрела апелляционную жалобу без их участия по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов коллегией установлено следующее.

ООО "СибТЭК" с 2012 года осуществляет теплоснабжение физических и юридических лиц на территории г. Болотное.

1. Протоколом N 1 от 01.06.2020 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Болотное, ул. Лесная, д. 11, принято решение о газификации квартиры 7 (Бабахин А.В.), переход на автономное газовое (том 1, л.д. 18-19).

Решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого дома N 118 от 04.06.2020 Администрация города Болотное Болотнинского района Новосибирской области дано согласие на переустройство жилого помещения в соответствии с представленным проектом (проектной документацией) (том 1, л.д. 13).

Актом N 1302/71.001-исх. от 08.06.2020 комиссия администрации составила акт, согласно которому ремонтно-строительные работы по переустройству жилой квартиры N 7 дома N 11 по улице Лесная города Болотное выполнены в соответствии с Решением администрации N 118 от 04.06.2020 (том 1, л.д. 14). 08.06.2020 Бабахин А.В. обратился к обществу с заявлением (вх. N 825) о расторжении договора теплоснабжения в связи с переходом на автономное теплоснабжение (том 1, л.д. 17).

Общество письмом от 09.06.2020 (исх. N 563) обратилось в администрацию с предложением отменить вышеуказанные решение N 118 от 04.06.2020 и акт от 08.06.2020 N1302/71001-исх (том 1, л.д. 23-24).

Письмом от 09.07.2020 (исх. N 1536/71.001-исх.) администрация сообщила обществу, что указанные в письме документы остаются в силе (том 1, л.д. 31-32).

2. Протоколом N 2 от 05.06.2020 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Болотное, ул. Лесная, д. 11, принято решение о газификации квартиры 4 (собственники Александров Ю.П., Федосеенко О.А.), переход на автономное газовое.

Решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого дома N 122 от 02.07.2020 Администрация города Болотное Болотнинского района Новосибирской области дано согласие на переустройство жилого помещения квартира N 4 в доме N 11 по ул. Лесная в городе Болотное (собственники Александров Ю.П., Федосеенко О.А.) в соответствии с представленным проектом (проектной документацией).

Актом N 2156/71.001-исх. от 23.09.2020 комиссия администрации составила акт, согласно которому ремонтно-строительные работы по переустройству жилой квартиры N 4 дома N 11 по улице Лесная города Болотное выполнены в соответствии с Решением администрации N 122 от 02.07.2020.

24.09.2020 Александров Ю.П. обратился к обществу с заявлением (вх. N 1245) о расторжении договора теплоснабжения в связи с переходом на автономное теплоснабжение.

Общество письмом от 06.10.2020 (исх. N 967) обратилось в администрацию с предложением отменить вышеуказанные решение N 122 от 02.07.2020 и акт от 23.09.2020 N2156/71001-исх.

Письмом от 12.10.2020 (исх. N 2315/71.001-исх.) администрация сообщила обществу, что указанные в письме документы остаются в силе.

3. Протоколом N 1 от 05.06.2020 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Болотное, ул. Лесная, д. 11, принято решение о газификации квартиры 25 (собственник Янович А.А.), переход на автономное газовое (том 2, л.д. 20).

Решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого дома N 119 от 11.06.2020 Администрация города Болотное Болотнинского района Новосибирской области дано согласие на переустройство жилого помещения квартира N 25 в доме N 11 по ул. Лесная в городе Болотное (собственник Янович А.А.) в соответствии с представленным проектом (проектной документацией) (том 2, л.д. 12).

Актом N 1504/71.001-исх. от 06.07.2020 комиссия администрации составила акт, согласно которому ремонтно-строительные работы по переустройству жилой квартиры N 25 дома N 11 по улице Лесная города Болотное выполнены в соответствии с Решением администрации N 118 от 04.06.2020 (том 1, л.д. 13).

13.07.2020 Янович А.А. обратилась к обществу с заявлением (вх. N 950) о расторжении договора теплоснабжения в связи с переходом на автономное теплоснабжение.

Общество письмом от 29.07.2020 (исх. N 696) обратилось в администрацию с предложением отменить вышеуказанные решение N 118 от 04.06.2020 и акт от 06.07.2020 N1504/71001-исх (том 2, л.д. 29-30).

Письмом от 11.08.2020 (исх. N 1788/71.001-исх.) администрация сообщила обществу, что указанные в письме документы остаются в силе (том 2, л.д. 33-34).

4. Протоколом б/н от 19.03.2020 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Болотное, ул. Лесная, д. 11, принято решение о газификации квартиры 12 (собственники Панченко И.Ю., Панченко Е.А.), переход на автономное газовое.

Решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого дома N 120 от 18.06.2020 Администрация города Болотное Болотнинского района Новосибирской области дано согласие на переустройство жилого помещения квартира N 12 в доме N 11 по ул. Лесная в городе Болотное (собственники Панченко И.Ю., Панченко Е.А.) в соответствии с представленным проектом (проектной документацией).

Актом N 1408/71.001-исх. от 22.06.2020 комиссия администрации составила акт, согласно которому ремонтно-строительные работы по переустройству жилой квартиры N 12 дома N 11 по улице Лесная города Болотное выполнены в соответствии с Решением администрации N 120 от 18.06.2020.

14.01.2021 Панченко И.Ю. обратился к обществу с заявлением (вх. N 67) о расторжении договора теплоснабжения в связи с переходом на автономное теплоснабжение.

Общество письмом от 02.02.2020 (исх. N 275) обратилось в администрацию с предложением отменить вышеуказанные решение N 120 от 18.06.2020 и акт от 22.06.2020 N1408/71001-исх.

Письмом от 11.08.2020 (исх. N 1788/71.001-исх.) администрация сообщила обществу, что указанные в письме документы остаются в силе (том 2, л.д. 33-34).

Полагая, что решения администрации о согласовании переустройства нарушают права и интересы общества, не соответствуют нормам действующего законодательства, ООО "СибТЭК" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, в удовлетворении которого обжалуемым решением суда было отказано.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции на основании следующего.

По правилам части 1 статьи 198 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие совокупности условий, а именно: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту, нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагать на него какие-либо обязанности, создавать иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Реализация волеизъявления собственника жилого помещения о переводе жилого помещения в нежилое помещение, по переустройству и перепланировке помещения обеспечивается нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ, Кодекс).

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как установлено частью 3 названной статьи, для проведения переустройства жилого помещения его собственник (уполномоченное лицо) в орган, осуществляющий согласование, представляет: 1) заявление о переустройстве; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение; 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи (часть 2.1 статьи 26 Кодекса).

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи (часть 3 статьи 26 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 этой же статьи решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (часть 5 статьи 26 ЖК РФ).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6 статьи 26 Кодекса).

В статье 27 ЖК предусмотрены случаи, когда допускается отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме: 1) непредставление определенных частью 2 статьи 26 Кодекса документов; 1.1) поступление ответа на межведомственный запрос об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

На основании части 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Из материалов дела усматривается, что собственники нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Болотное, ул. Лесная, д. 11, обратились в администрацию с заявлениями о расторжении договора теплоснабжения в связи с переходом на автономное теплоснабжение.

В этой связи, учитывая, что в ходе рассмотрения заявлений третьих лиц и приложенных к ним документов обстоятельств непредставления необходимых документов, представления документов в ненадлежащий орган или несоответствия проекта переустройства требованиям законодательства администрацией установлено не было, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое решение было принято органом местного самоуправления при наличии на то правовых оснований.

Довод апелляционной жалобы об обратном со ссылками на то, что переход к отоплению помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии действующим законодательством запрещен, судебной коллегией не принимается.

Действительно, согласно части 15 статьи 14 Закона N 190-ФЗ запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Из содержания указанной нормы права следует, что она носит отсылочный характер и устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не отвечающих требованиям, установленным Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 N 787.

Так, в соответствии с пунктом 51 названных Правил в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

а) наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

б) наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

в) температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; г) давление теплоносителя - до 1 МПа.

Как установлено судебной коллегией, на основании проектной документации с подключением на альтернативное отопление в жилом доме по адресу: г. Болотное, ул. Лесная, д. 11 было предусмотрено переустройство системы отопления нежилых помещений с отключением от центрального отопления с подачей теплоносителя от газового котла, которое заключается в отключении существующих радиаторов с сохранением существующей разводки отопления по периметру жилого дома.

Факт переустройства спорного помещения в соответствии с требованиями проектной документации ООО "ГазТрансСиб" нашел отражение в актах приемочной комиссии.

В материалы дела представлены технические паспорта на газовые котлы, из которых следует соответствие их технических характеристик санитарно - эпидемиологических и техническим норма и правилам.

Кроме того, и в судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя не отрицала факта соответствия газового оборудования техническим нормам, поскольку проект получил одобрение и согласование уполномоченных организаций.

Соответственно предусмотренный проектом индивидуальный отопительный прибор не подпадает под перечень запрещенных к использованию для отопления помещений в многоквартирных домах индивидуальных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения. Обратного из материалов дела не следует.

Учитывая изложенное и то обстоятельство, что возможность установки индивидуального отопительного прибора в спорном нежилом помещении соответствует проектной документации, разработанной на основании действующих нормативных правовых актов, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение не противоречит части 15 статьи 14 Закона N 190-ФЗ.

Юридически значимым по делу обстоятельством является соблюдение собственниками жилых помещений установленного порядка переустройства систем внутриквартирного отопления при переходе на индивидуальное газовое отопление, при котором собственники таких жилых помещений должны вносить плату только за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Правительством Российской Федерации утверждены Правила N 354, регламентирующие, в том числе порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Кроме того, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П абзац второй пункта 40 Правил N 354 признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения

Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации признал возможным переход отдельных жилых помещений в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, на индивидуальную систему теплоснабжения с соблюдением установленного порядка переустройства систем внутриквартирного отопления. Собственники таких жилых помещений должны вносить плату только за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Следовательно, предусмотренный частью 15 статьи 14 Закона N 190-ФЗ запрет перехода на отопление помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, включенных в перечень запрещенных к использованию индивидуальных отопительных приборов, вопреки доводам жалобы, не является безусловным препятствием для принятия органом местного самоуправления решения о переустройстве, учитывая, что возможность такого переустройства определяется на основании действующих нормативных требований.

В спорной ситуации, как уже было указано выше, на дату принятия оспариваемого решения в распоряжении администрации имелись предусмотренные статьей 26 ЖК РФ документы, необходимые для рассмотрения вопроса о переустройстве нежилого помещения, а представленной проектной документацией была установлена техническая возможность подключения индивидуального прибора отопления.

С учетом изложенного следует признать, что оспариваемые заявителем решения администрации в виде согласования разрешения на переустройство системы отопления не противоречат закону и иному нормативному правовому акту.

Указание заявителя жалобы на то, что потребитель не вправе самостоятельно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией, не вступает в противоречие с оспариваемым решением администрации, принятым по вопросу согласования переустройства нежилого помещения.

Делая указанный вывод, апелляционная коллегия отмечает, что по смыслу действующего правового регулирования переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Названные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, и согласуются с требованиями подпункта "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В спорной ситуации предметом судебного разбирательства являются решения Администрации N 118 от 04.06.2020, N 119 от 11.06.2020, N120 от 18.06.2020, N 122 от 02.07.2020 о согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Болотное, улица Лесная, дом 11, квартиры NN 4, 7, 12, 25.

Данный ненормативный правовой акт по своей форме и содержанию представляет собой именно то разрешение органа местного самоуправления, которое по смыслу указанных норм права обуславливает действия по переустройству спорного помещения.

В этой связи следует признать, что оспариваемое решение администрации названным нормам права также не противоречит.

Несогласие ООО "СибТЭК" с действиями собственников квартир N N 4, 7, 12, 25 по отключению принадлежащего им объекта недвижимости от центрального отопления со ссылками на акт отключения не может служить основанием для признания оспариваемого решения несоответствующим требованиям закона, поскольку, во-первых, такие действия третьего лица не являются предметом настоящего спора, а, во-вторых, действия по отключению спорного помещения от центрального отопления были совершены самими заявителями.

Таким образом, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания считать, что оспариваемое решение привело к нарушению прав и законных интересов предприятия, в том числе за счет снижения качества оказываемых услуг собственникам смежных помещений в многоквартирном доме.

При этом заявленные требования в спорной ситуации фактически направлены не на восстановление нарушенного права предприятия, а на разрешение вопроса о получении коммерческой выгоды (доходов от теплоснабжения спорного нежилого помещения), что не согласуется с положениями главы 24 АПК РФ.

По изложенному, учитывая, что оспариваемые решения администрации не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы заявителей, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно в порядке части 3 статьи 201 АПК РФ отказал в удовлетворении заявленных требований.

В целом доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.

Соответственно основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, п. 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.06.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-23019/2020 - оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибирская теплоэнергетическая компания" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

О.О. Зайцева

Судьи

И.И. Бородулина С.Н. Хайкина