Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2021 г. N 19АП-3230/19 по делу N А48-3591/2018

г. Воронеж

29 сентября 2021 г.

Дело N А48-3591/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2021.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2021.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Седуновой И.Г.,

судей Потаповой Т.Б.,

Владимировой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривченко М.А.,

при участии:

от ФНС России в лице УФНС России по Орловской области: Беликов Р.В., представитель по доверенности N 17-45/01728 от 28.01.2021;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Орловской области на определение Арбитражного суда Орловской области от 21.06.2021 по делу N А48-3591/2018

по заявлению конкурсного управляющего ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Орловское" Колоколова М.Ю. о разрешении разногласий по вопросу утверждения Предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Орловское" (ИНН 5724002650, ОГРН 1055732000180),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "Орловское" (далее - ООО "СХП "Орловское", должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 29.06.2018 заявление кредитора было принято к производству, возбуждено производство по делу N А48-3591/2018.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 11.09.2018 (резолютивная часть от 04.09.2018) в отношении ООО "СХП "Орловское" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Колоколов Максим Юрьевич, из числа членов саморегулируемой организации Союза арбитражных управляющих "Авангард".

Решением Арбитражного суда Орловской области от 18.01.2019 ООО "СХП "Орловское" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Колоколов М.Ю.

Конкурсным управляющим 26.01.2019 опубликовано сообщение о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника в газете "Коммерсантъ" N 14.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 16.03.2021 срок конкурсного производства в отношении ООО "СХП "Орловское" продлен до 16.07.2021.

Конкурсный управляющий ООО "СХП "Орловское" Колоколов М.Ю. обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о разрешении разногласий между конкурсным управляющим ООО "СХП "Орловское" и кредиторами должника и утверждении Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "СХП "Орловское", не обремененного залогом (дебиторская задолженность), в редакции, представленной конкурсным управляющим.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 21.06.2021 разрешены разногласия между конкурсным управляющим ООО "СХП "Орловское" и кредиторами. Утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества (дебиторской задолженности) ООО "СХП "Орловское" в редакции, предложенной конкурсным управляющим с внесением корректировки в п. 10.2, заменив "1 календарный день" на 5 календарных дней.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ФНС России в лице УФНС России по Орловской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить.

Судебное заседание в апелляционной инстанции проходило с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в настоящем обособленном споре, в судебное заседание не явились.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.19aas.arbitr.ru) и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.kad.arbitr.ru/) в соответствии с порядком, установленным в статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения не явившихся лиц, участвующих в настоящем обособленном споре, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Орловской области от 21.06.2021 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.01.2019 состоялось собрание кредиторов ООО "СХП "Орловское", на котором принято решение избрать представителем собрания кредиторов должника Фролкову Ольгу Валерьевну. Результаты проведения собрания кредиторов опубликованы на сайте ЕФРСБ сообщением от 18.01.2019 N 3398939.

Конкурсным управляющим Колоколовым М.Ю. в соответствии с приказом от 26.07.2019 N 2-И проведена инвентаризация расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами должника, в результате которой выявлена дебиторская задолженность на общую сумму 57 004 тыс. руб., из них подтверждена дебиторами должника в размере 10 892 тыс. руб., не подтверждена дебиторами в размере 2 693 тыс. руб., с истекшим сроком исковой давности в размере 43 413 тыс. руб.

03.12.2019 на сайте ЕФРСБ конкурсным управляющим опубликованы вышеуказанные сведения (сообщение N 4448167).

Конкурсным управляющим проведена оценка рыночной стоимости расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами должника с привлечением независимого оценщика ИП Волчкова А.Н.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости дебиторской задолженности должника от N 05-09-19/Оц рыночная стоимость объектов оценки по состоянию на 31.12.2018 составила 820 862,36 руб.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 17.01.2020 утверждено Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "СХП "Орловское" в редакции, предложенной конкурсным управляющим Колоколовым М.Ю. и утвержденной 04.12.2019 комитетом кредиторов, а также залоговыми кредиторами АО "Россельхозбанк" в лице Орловского регионального филиала и НО "ФППОО".

Согласно сообщению на сайте ЕФРСБ от 02.09.2020 N 5415550 о результатах торгов в соответствии с решением организатора торгов (конкурсного управляющего ООО "СХП "Орловское") от 28.08.2020 торги по лоту 54 - права требования (дебиторская задолженность) должника отменены.

23.09.2020 состоялось заседание комитета кредиторов ООО "СХП "Орловское" (сообщение на сайте ЕФРСБ от 24.09.2020 N 5515303).

Согласно протоколу заседания комитета кредиторов ООО "СХП "Орловское" от 23.09.2020 N 6 рассматривалась следующая повестка дня:

-Отчет Конкурсного управляющего ООО "СХП "Орловское" о своей деятельности и ходе проведения процедуры конкурсного производства.

-Продление процедуры конкурсного производства ООО "СХП "Орловское".

-Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "СХП "Орловское", не обременённого залогом (дебиторская задолженность).

В ходе проведения заседания комитета кредиторов ООО "СХП "Орловское" конкурсный управляющий пояснил, что 28.08.2020 снял по своей инициативе с торгов 54356-ОАОФ, проходивших 31.08.2020, лот 54 - дебиторская задолженность, поскольку в состав продаваемой в лоте 54 дебиторской задолженности входила задолженность Главы КФХ Литвинова Ю.Н. в сумме 7 298 616,80 руб. Указанная задолженность возникла в связи с продажей 02.04.2028 должником своего незавершенного производства Главе КФХ Литвинову Ю.Н. В настоящее время на рассмотрении Арбитражного суда Орловской области находится заявление конкурсного управляющего о признании недействительной сделкой договора купли-продажи незавершенного производства ООО "СХП "Орловское" Главе КФХ Литвинову Ю.Н. Уступка указанной задолженности может выступить негативным фактом при рассмотрении судом данного заявления конкурсного управляющего.

В связи с этим, конкурсный управляющий предложил комитету кредиторов ООО "СХП "Орловское" рассмотреть вопрос о реализации дебиторской задолженности должника без задолженности КФХ Литвинова Ю.Н., представил на рассмотрение Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "СХП "Орловское" в части имущества, не обременённого залогом, содержащее порядок продажи дебиторской задолженности на первых, повторных торгах и посредством публичного предложения.

Решением комитета кредиторов ООО "СХП "Орловское" от 23.09.2020 в утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "СХП "Орловское" (дебиторская задолженность) в редакции, предложенной конкурсным управляющим, отказано.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, конкурсный управляющий обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просил суд разрешить разногласия между ним и конкурсными кредиторами, утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества (дебиторской задолженности) ООО "СХП "Орловское" в редакции конкурсного управляющего.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества (дебиторской задолженности) ООО "СХП "Орловское" в редакции конкурсного управляющего с внесением корректировки в п. 10.2 Положения, заменив "1 календарный день" на 5 календарных дней.

При этом суд правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Имущество должника может быть реализовано для последующего соразмерного удовлетворения требований кредиторов (абзац четырнадцатый статьи 2, статья 134 Закона о банкротстве) при условии утверждения на собрании кредиторов порядка, сроков и условий его продажи (статья 139 названного Закона).

В силу абзаца 2 пункта 1.1 статьи 139 указанного Закона в случае неутверждения собранием кредиторов или комитетом кредиторов такого предложения конкурсному управляющему предоставлено право обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Данное правило не исключает возможности обращения конкурсного кредитора в суд за утверждением изменений в утвержденные порядок, сроки и условия продажи имущества.

Таким образом, конкурсный управляющий правомерно обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Представленное конкурсным управляющим Колоколовым М.Ю. Положение определяет порядок, сроки и условия проведения торгов по продаже имущества ООО "СХП "Орловское" - дебиторской задолженности.

Так, в соответствии с п.п. 3.1 - 3.3 Положения торги проводятся на электронной площадке, расположенной в сети Интернет по адресу: http://m-ets.ru. Оператором электронной площадки является ООО "МЭТС". Начальная цена имущества должника, выставляемого на торги, составляет: 715 762,36. Организацию и проведение торгов осуществляет Арбитражный управляющий.

Согласно Приложению N 1 к Положению в состав лота входит право требования к следующим дебиторам:

к Главе КФХ Фоменко Павла Алексеевича в сумме 407 890 руб. (не подтвержденная дебитором); к ООО "ТД "Рождественский" в сумме 2 221 306,98 руб. (не подтверждённая дебитором); к ООО "Линия" в сумме 10 310 946,35 руб. (истек срок исковой давности); к ООО "Рэнтоп-Агро-5" в сумме 3 500 000 руб. (истек срок исковой давности); к Ростелеком ПАО Орловский филиал в сумме 7 963,4 руб. (истек срок исковой давности); к ООО "Зера" в сумме 19 067,32 руб. (не подтверждена дебитором); к ООО "Березка" в сумме 250 000,00 руб.; к ООО "Тритикум-Гарант" в сумме 546,3 руб. (не подтверждена дебитором); к ИП Литвинова Анастасия Юрьевна в сумме 681 383,21 руб. (истек срок исковой давности); к ООО "Сентябрь" в сумме 4 773 810,5 руб. из них: 3 593 735,5 руб. - подтверждена кредитором, но не оплачена; 1 180 075 руб. - истек срок исковой давности; к ООО "Деловые линии" в сумме 25 руб.; к АО ЛК "Европлан" в сумме 31 432,64 руб. (не подтверждена кредитором); к ООО "Зерновое хозяйство "Орловское" в сумме 8 000,00 руб. (истек срок исковой давности); к МРСК филиал ОАО Центра-Орелэнерго в сумме 3 569 руб. (не подтверждена кредитором); к ООО "Лукойл-Интер-Кард" в сумме 393,14 руб. (не подтверждена кредитором); к АО "Орелнефтепродукт" в сумме 9 190,85 руб. (не подтверждена кредитором); к ФГБУ Орловской референтный центр Россельхознадзора в сумме 1 588,78 руб.; к Платон система ООО "РТИТС" в сумме 2 999,27 руб.; к ООО "АгроЛига" в сумме 12 309 677,4 руб. (истек срок исковой давности); к ООО "Деметра" в сумме 15 165 799,76 руб. (истек срок исковой давности).

Из представленного конкурсным управляющим Положения следует, что если имущество должника не было реализовано на первых и повторных торгах, его продажа осуществляется посредством публичного предложения.

Разделом 10 Положения предусмотрено, что на торги посредством публичного предложения выставляется имущество (дебиторская задолженность), указанное в Приложении 1 к настоящему Положению.

В соответствии с частью 4 статьи 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" начальная цена продажи имущества посредством публичного предложения составляет: 644 186,12 руб.

В пункте 10.2 Положения указано, что настоящее предложение действует 1 календарный день. При отсутствии в течение данного срока заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника посредством публичного предложения, цена продажи имущества должника последовательно снижается на 11 % каждые 5 календарных дней в течение 9 периодов до достижения цены, составляющей 1 % (один процент) от начальной цены продажи, указанной в п. 10.1. настоящего Положения (цена отсечения). Следующие 3 (три) периода цена не снижается.

В рассматриваемом случае УФНС России по Орловской области считает необходимым, чтобы конкурсный управляющий представил первичную документацию, подтверждающую дебиторскую задолженность, а также необходимые сведения в отношении дебиторов, позволяющие их идентифицировать.

Кроме того, по мнению уполномоченного органа, конкурсным управляющим не проводились мероприятия по взысканию дебиторской задолженности должника, в связи с чем реализовывать указанные права требования на электронных торгах преждевременно, поскольку не исключена возможность поступления в конкурсную массу должника дебиторской задолженности в рамках исполнительных производств в размере, значительно превышающем рыночную стоимость, указанную в Положении.

Между тем, суд первой инстанции правомерно отклонил указанный довод уполномоченного органа как не соответствующий действительности по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Орловской области от 17.01.2020 утверждено Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества сельскохозяйственного предприятия ООО "СХП "Орловское" в редакции, предложенной конкурсным управляющим Колоколовым М.Ю. и утвержденной 04.12.2019 комитетом кредиторов, а также залоговыми кредиторами АО "Россельхозбанк" в лице Орловского регионального филиала и НО "ФППОО".

Утвержденное судебным актом от 17.01.2020 Положение содержало лот N 54 - права требования (дебиторская задолженность), включенный в состав имущества ООО "СХП "Орловское" по письменному требованию уполномоченного органа от 21.11.2019 исх. N17-45/30331.

Согласно возражениям УФНС России по Орловской области от 21.11.2019 N 17-45/30331 утверждение Порядка продажи в редакции конкурсного управляющего с применением положений статей 177-179 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по продаже движимого имущества и объектов недвижимости без включения в состав лота дебиторской задолженности противоречит принципу добросовестности и разумности, установленному пунктом 4 статьи 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", уменьшает рыночную стоимость вышеуказанного имущества и, соответственно, возможность удовлетворения требований кредиторов должника.

Основанием для проведения инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами должника послужили переданные в бумажном виде бывшим руководителем должника Липатовым С.В. конкурсному управляющему оборотно-сальдовые ведомости по счетам 62, 60, 97 и 76 за период 2018 год.

Иных документов бухгалтерского учета и финансово-хозяйственной деятельности ООО "СХП "Орловское" в отношении дебиторской задолженности должника бывшим руководителем Липатовым С.В. передано не было.

По сведениям конкурсного управляющего, не опровергнутым лицами, участвующими в деле, бывший руководитель должника не передал до настоящего времени конкурсному управляющему в полном объеме документы, отражающие бухгалтерский учет и факты финансово-хозяйственной деятельности должника (частично переданы оборотно-сальдовые ведомости за 2018 год, договоры по части контрагентов должника, частично кадровые и уставные документы общества).

11.04.2019 конкурсным управляющим в адрес должника был направлен запрос с требованием передать ему в кратчайшие сроки электронную базу данных бухгалтерского учета должника, С1: Бухгалтерию, вместе с техническими средствами (компьютерами), на которых она установлена.

Согласно ответу бывшего руководителя должника он передал конкурсному управляющему в полном объеме все истребуемые бухгалтерские документы за период с 2015 по 2018 годы включительно на бумажном носителе. Электронную базу данных бухгалтерского учета 1С: Предприятие 8. Бухгалтерия сельскохозяйственного предприятия. ООО "СХП "Орловское", предать не представляется возможным, так как на компьютере, где велась вышеуказанная база, произошел сбой, после которого, было выявлено, что жесткий диск неисправен и данные, находящиеся на вышеуказанном оборудовании восстановлению не подлежат.

Среди переданных Липатовым С.В. конкурсному управляющему в бумажном биде документов должника представлены оборотно-сальдовые ведомости по счетам:

1.62 счет "Расчеты с покупателя и заказчиками" за период - 2018 год, согласно которому на конец 2018 года имеется следующая дебиторская задолженность:

- ООО "Зера" по договору уступки прав (цессии) от 25.05.2017 N 01/05 на сумму 19 067,32 руб.,

- ООО "Линия" по договорам от 02.10.2013 N 2013-01/096 и от 05.02.2014 N2014-01/013 на сумму 9 444 965,76 руб.,

- Глава КФХ ИП Литвинов Юрий Николаевич по договору купли-продажи незавер-шенного производства от 02.04.2018 N 5 на сумму 7 298 616, 80 руб.,

- ООО ЧОП "Викинг" (кредитор, включенный определением арбитражного суда Орловской области от 26.11.2018 по делу N А48-3591/2018(12) в реестр требований кредиторов ООО "СХП "Орловское", ИНН 4632034435, адрес: 305010, Курская обл., Курский район, пос. Юбилейный, ул. Ильича, д. 113) по договору аренды нежилого помещения от 01.12.2017 N б/н на сумму 81 000 руб. (договорные отношения продолжались в конкурс-ном производстве, по результатам расчетов право требования к ООО ЧОП "Викинг" у должника отсутствует);

- Орловский филиал ПАО Ростелеком по договору субаренды от 07.11.2014 N 0310/25/79-15 на сумму 7 963,40 руб.,

- ООО "Сентябрь" по договору поставки от 08.08.2013 N 1/08082013 на сумму 3 603 735, 50 руб.,

- ООО "ТД Рождественский" по договору купли-продажи зерна от 20.04.2018 N 8 на сумму 256 313,42 руб.,

ООО "Тритикум-гарант" по договору оказания услуг по погрузке зерна от 12.01.2017 N б/н на сумму 546, 30 руб.

2. 60 счет "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" за период - 2018 год, согласно которому на конец 2018 года имеется следующая дебиторская задолженность:

- ООО "Березка" по договору от 25.08.2014 N б/н на сумму 250 000 руб.,

- ООО "Деловые линии" по основному договору без даты и иных реквизитов на сумму 25 руб.,

- ООО "ЛК Европлан" по договорам от 22.08.2016 N 1468391-ФЛ/ОРЛ-16 и от 22.08.2016 N 1468869-ФЛ/ОРЛ-16 на сумму 31 432, 64 руб.,

- ООО "ЗХ "Орловское" по договору субаренды земельного участка от 27.11.2014 N 03/20141127 на сумму 8 000 руб.,

- ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт по договору от 31.12.2016 N 57060212000601на сумму 1 670,06 руб. (договорные отношения продолжались в конкурсном производстве, по результатам расчетов право требования к ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт у должника отсутствует),

- ИП Литвинова Анастасия Юрьевна по договорам от 01.08.2013 N б/н и от 26.11.2012 N б/н на сумму 681383,21 руб.,

- ООО "Лукойл-Интер-Кард" по договору от 24.07.2015 N RU245018834 на сумму 393,44 руб.,

- МРСК филиал ОАО Центра-Орелэнерго по договору от 02.02.2013 N 3210601 на сумму 3 569,00 руб.,

- АО "Орелнефтепродукт" по договору от 01.01.2016 N О-16/192 на сумму 9 190,85 руб.,

- ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" по основному договору без даты и иных реквизитов на сумму 1 588,78 руб.,

- Платон система ООО "РТИТС" по основному договору без даты и иных реквизитов на сумму 2 999,27 руб.,

- ООО "РЭНТОП-Агро-5" по договорам от 12.03.2013 N 16 и от 14.03.2013 N 17 на сумму 3 500 000,00 руб.,

- ООО "ТД Рождественский" по договору от 28.08.2015 N б/н на сумму 1 964 993,56 руб.,

- Крестьянское хозяйство Фоменко Павел Алексеевич по предварительному договору купли-продажи от 14.10.2016 N б/н на сумму 407 890,00 руб.,

3. 97 счет "Расходы будущих периодов" за период - 2018 год, согласно которому на конец 2018 года имеется следующая дебиторская задолженность:

- ООО "АгроЛига" договор от 17.08.2015 N 17/08/15 (просроченная задолженность покупателя) на сумму 12 309 677,40 руб.,

- ООО "Деметра" договор от 15.07.2014 N б/н (просроченная задолженность покупателя) на сумму 15 165 799,76 руб.

4. 76 счет "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" за период - 2018 год, согласно которому на конец 2018 года имеется следующая дебиторская задолженность:

- ООО "Линия" по договорам от 02.10.2013 N 2013-01/096 и от 05.02.2014 N2014-01/013 на сумму 865 980,59 руб.,

- ООО "Сентябрь" по договору поставки от 08.08.2013 N 1/08082013 на сумму 1 170 075,00 руб.

Согласно заключению конкурсного управляющего, исходя из содержания переданных оборотно-сальдовых ведомостей по счетам 62, 60, 97 и 76 должника за период 2018 год, невозможно было установить должников общества-банкрота, поскольку в документах отсутствуют идентификационный номер налогоплательщика, юридические и/или почтовые адреса организаций, а также иные сведения, кроме наименования, позволяющие идентифицировать (установить) конкретного дебитора.

При отсутствии у конкурсного управляющего иных документов бухгалтерского учета и финансово-хозяйственной деятельности ООО "СХП "Орловское" в отношении дебиторской задолженности, кроме вышеуказанных оборотно-сальдовых ведомостей, проведение мероприятий по взысканию дебиторской задолженности должника не представляется возможным.

Однако конкурсный управляющий, используя сервис - "Проверь себя и контрагента" сайта ФНС России https://pb.nalog.ru/search.htm по наименованию организации и по территориальной расположенности в одном или близлежащих регионах с ООО "СХП "Орловское", осуществлял розыск вышеуказанных дебиторов должника.

На основании полученных данных 21.11.2019 и 22.11.2019 конкурсным управляющим были направлены контрагентам запросы о наличии/отсутствии задолженности с предложением провести сверку взаимных расчетов в адрес следующих лиц: ООО "Линия", ООО "РЭНТОП-Агро-5", Орловский филиал ПАО Ростелеком, ООО "Зера", ООО "Березка", ООО "Тритикум-гарант", Глава КФХ ИП Литвинов Юрий Николаевич, ИП Литвинова Анастасия Юрьевна, Крестьянское хозяйство Фоменко Павел Алексеевич, ООО "ТД Рождественский", бывшему руководителю должника Липатову С.В. и его финансовому управляющему Болдыреву Сергею Ивановичу.

Между тем, проделанная конкурсным управляющим работа результатов не дала.

Вместе с тем, в отношении дебиторской задолженности ООО "Сентябрь" в размере 4 773 810,5 руб., из которых 3 593 735,50 руб. подтверждено дебитором, 1 180 075,0 руб. с истекшим сроком исковой давности, суд первой инстанции посчитал необходимым отметить следующее.

ООО "СХП "Орловское" обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании ООО "Сентябрь" несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Курской области от 17.04.2018 по делу N А35-8381/2017 ООО "Сентябрь" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шевляков Валерий Владимирович, член Союза арбитражных управляющих "Возрождение".

Учитывая состав конкурсной массы, сформированной в процедуре банкротства ООО "Сентябрь", и возможности её пополнения в дальнейшем, конкурсный управляющий пришел к выводу о том, что удовлетворение требований должника по итогам процедуры банкротства ООО "Сентябрь" маловероятно.

Данные доводы конкурсного управляющего лицами, участвующими в деле, не опровергнуты, доказательств обратного в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что в ситуации отсутствия первичных документов в отношении дебиторской задолженности ООО "СХП "Орловское" конкурсным управляющим Колоколовым М.Ю. в полном объеме были проведены мероприятия по установлению и розыску дебиторов предприятия банкрота.

Иное лицами, участвующими в деле не доказано (статья 9 АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в отсутствие подтверждающих задолженность первичных документов в отношении дебиторов должника, представленных в Положении о реализации имущества, проведение мероприятий по взысканию задолженности не представляется возможным, а также исключена возможность пополнения конкурсной массы в рамках исполнительных производств по взысканию данной дебиторской задолженности, в связи с чем нецелесообразно реализовывать указанные права требования на торгах.

Ссылка уполномоченного органа на то, что минимальная цена Лотов 1% и период снижения 5 календарных дней в Положении предполагает возможность продажи имущества должника по цене, заведомо не позволяющей покрыть, в том числе расходы, связанные с проведением реализации имущества должника, в связи с чем утверждение Положения исключительно ради проведения мероприятий по реализации имущества должника, без учета целей процедуры реализации имущества должника, необоснованно, правильно отклонена судом первой инстанции как несостоятельная.

Уполномоченный орган в письменных объяснениях от 16.06.2021 представил свою редакцию п. 10.2 Положения, согласно которой:

"Настоящее предложение действует 10 календарных дней. При отсутствии в течение данного срока заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника посредством публичного предложения, цена продажи имущества должника последовательно снижается на 10 % каждые 5 календарных дней в течении 4 периодов до достижения цены, составляющей 60 % (шестьдесят процент) от начальной цены продажи, указанной в п. 10.1. настоящего Положения (цена отсечения)".

Однако, суд согласился с позицией конкурсного управляющего о том, что возражения уполномоченного органа также способствуют увеличению текущих затрат в ходе процедуры банкротства. Положения Закона о банкротстве, регулирующие порядок реализации имущества посредством публичного предложения, не устанавливают ограничения относительно величины снижения начальной цены и предела снижения начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения. При определении таких показателей необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности; предложение уполномоченного органа по установлению более высокой цены отсечения на стадии публичного предложения не является оптимальным, не соответствует как требованиям закона, так и принципам разумности, не позволит обеспечить соблюдение баланса интересов конкурсных кредиторов и должника, а также не учитывает недопустимость затягивания процедуры банкротства и увеличения судебных расходов на ее проведение.

При этом необходимо учитывать, что продаже имущества должника посредством публичного предложения должно предшествовать признание несостоявшимися первых и повторных торгов, что будет свидетельствовать об отсутствии спроса на имущество должника. Продажа имущества после дважды несостоявшихся торгов по постоянно снижающейся цене направлена на то, чтобы реализовать имущество, полностью или частично погасить требования кредиторов и завершить процедуру конкурсного производства.

Последовательное снижение цены способствует увеличению круга потенциальных покупателей. Установление же более высокой цены отсечения, при которой процедура продажи посредством публичного предложения прекращается, лишает реализацию имущества данным способом смысла.

При отсутствии покупателей на данных условиях возникнет необходимость повторного разрешения кредиторами вопроса о порядке и условиях продажи имущества, что, в свою очередь, отразится на продолжительности конкурсного производства и расходах в сторону их увеличения, и потому не будет отвечать интересам кредиторов.

Торги являются конкурентной формой определения наиболее лучших условий за продаваемое имущество, в них имеет право принять участие любой желающий из неопределенного круга лиц, в том числе физические лица, не являющиеся профессиональными субъектами делового оборота.

Положение Закона о банкротстве направленно на обеспечение прав лиц, желающих принять участие в торгах. Наибольшее количество участвующих в торгах лиц, проявивших интерес к отчуждаемому имуществу путем подачи заявки, способно увеличить как уровень конкуренции между участниками, так и итоговую цену за продаваемое имущество, что в итоге повышает степень удовлетворенности требований кредиторов должника.

Разработанное конкурсным управляющим Положение регламентирует реализацию имущества (дебиторской задолженности) должника посредством публичного предложения в случае безрезультатного проведения первых и повторных торгов.

Пунктом 4 статьи 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае не заключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Указанная правовая норма предусматривает детальный порядок продажи имущества должника посредством публичного предложения, в том числе порядок снижения начальной цены.

Как верно отметил суд первой инстанции, Закон о банкротстве не содержит каких-либо ограничений относительно величины снижения начальной цены продажи имущества, равно как и срока, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При определении таких показателей необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности.

По смыслу указанного Закона, при реализации имущества должника путем публичного предложения в случае участия в торгах нескольких участников право приобретения принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

При этом суд правильно указал, что цена отсечения применяется лишь в случае отсутствия желающих приобрести имущество по иной цене, то есть только после того, как будет установлена невозможность реализации имущества по иной цене. Продажа имущества посредством публичного предложения обеспечивает реализацию имущества должника по цене, соответствующей спросу, и в наиболее короткие сроки.

Таким образом, установление минимальной цены продажи имущества на торгах посредством публичного предложения - 1% от начальной цены, соответствует требованиям законодательства и не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

Реализация имущества должника будет проводиться с торгов с целью получения предложения о выкупе имущества на максимально выгодных для продавца условиях, в том числе, касающихся цены имущества, поэтому даже если стоимость имущества, предложенная конкурсным управляющим на основании отчета независимого оценщика, окажется ниже рыночной, реализация имущества с торгов призвана нивелировать это отклонение и права кредиторов не должны пострадать.

Напротив, итогом выставления имущества на торги по цене, превышающей рыночную оценку имущества, с большой степенью вероятности окажется объявление торгов несостоявшимися, проведение новых торгов с новыми затратами, покрываемыми за счет все той же реализации имущества, и с уменьшением продажной цены в порядке, установленном законом, что приведет к дополнительным расходам на проведение процедуры банкротства должника.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что действительная (реальная) продажная цена может быть определена только в результате выставления имущества на торги в зависимости от наличия спроса потенциальных покупателей, в связи с чем препятствия к утверждению Положения о порядке продажи имущества (дебиторской задолженности) сельскохозяйственного предприятия ООО "СХП "Орловское" в редакции, предложенной конкурсным управляющим, отсутствуют.

Вместе с тем, суд первой инстанции правомерно указал, что установление в пункте 10.2 Положения срока действия предложения в 1 календарный день следует признать неоправданно коротким, не способствующим цели продажи по наиболее высокой стоимости, в связи с чем Положение в указанной части подлежит корректировке с установлением срока действия предложения вместо 1 календарного дня - 5 календарных дней.

Предложенный конкурсным управляющим порядок продажи (с учетом корректировки) имущества ООО "СХП "Орловское" фактически позволит избежать дальнейшего затягивания процедуры конкурсного производства, открытой 18.01.2019, тогда как иное решение приведет лишь к затягиванию процедуры банкротства и увеличению текущих расходов.

Учитывая вышеизложенное, в целях обеспечения эффективности процедуры конкурсного производства ООО "СХП "Орловское", важной частью которого является реализация конкурсной массы и последующее удовлетворение требований кредиторов должника, суд первой инстанции принял обоснованное решение о разрешении возникших разногласий между конкурсным управляющим ООО "СХП "Орловское" Колоколовым М.Ю. и кредиторами путем утверждения Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества (дебиторской задолженности) ООО "СХП "Орловское" в редакции, предложенной конкурсным управляющим с внесением корректировки в пункт 10.2, заменив "1 календарный день" на "5 календарных дней".

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены определения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Орловской области от 21.06.2021 по делу N А48-3591/2018 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Орловской области от 21.06.2021 по делу N А48-3591/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.Г. Седунова

Судьи

Т.Б. Потапова Г.В. Владимирова