Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2021 г. N 13АП-27052/21 по делу N А56-31598/2021

г. Санкт-Петербург

06 октября 2021 г.

Дело N А56-31598/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Денисюк М.И., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Шпакович Ю.В.,

при участии:

от истца (заявителя): Джаджиева Е.В. по доверенности от 28.12.2020 (онлайн);

Богданова Н.Ю. по доверенности от 11.05.2021(онлайн);

от ответчика (должника): не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27052/2021) общества с ограниченной ответственностью "СмартПорт Запад" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2021 по делу N А56-31598/2021 (судья Покровский С.С.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "СмартПорт Запад"

к Балтийской таможне

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СмартПорт Запад" (далее - истец, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Балтийской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) 698,29 руб. процентов, начисленных за период с 15.04.2018 по 16.05.2019 по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, на сумму денежных средств, неправомерно зачтенных таможенным органом в счет уплаты таможенных пошлин и налогов согласно декларации на товары (ДТ) N 10216120/050418/0023462.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на то, что материалами дела подтверждается неправомерность действий таможенного органа по зачету денежных средств в размере 8 562,98 руб. в счет уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ N 10216120/050418/0023462 в отношении изъятых товаров в количестве 33 коробок. Истцом доказано наличие правового основания для начисления процентов согласно части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ.

Балтийская таможня извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в судебное заседание представителей не направило, что в силу статей 156, 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в обоснование иска Общество ссылается на незаконность зачета 3 040,44 руб. в счет уплаты ввозной таможенной пошлины и 5 522,54 руб. в счет налога на добавленную стоимость при принятии 14.04.2018 решения о выпуске товара по ДТ N 10216120/050418/0023462. Указанная сумма в размере 8 562,98 руб. была возвращена Обществу только 16.05.2019 посредством зачисления на единый лицевой счет общества в ресурсе ЕЛС.

Исковые требования Общество основывает на части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, указал на то, что проценты не подлежат начислению, поскольку декларант с заявлением о возврате неправомерно зачтенных средств в таможенный орган не обращался.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, выслушав мнение представителя Общества, пришел к выводу, что решение суда подлежит отмене на основании следующего.

Неправомерность действий таможенного органа по зачету денежных средств в размер 8 562, 98 руб. в счет уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ N 10216120/050418/0023462 в отношении изъятых товаров в количестве 33 коробок установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2020 по делу N А56-63682/2020.

Частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ с учетом разъяснений пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49, предусматривает два самостоятельных основания для начисления процентов:

1) Начисление процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, то есть таких таможенных платежей, квалификация которых как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением но инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах. В указанном случае проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

Следовательно, при начислении процентов на излишне уплаченные таможенные платежи юридически значимыми обстоятельствами являются факт излишней уплаты таможенных платежей (по инициативе плательщика); факт подачи заявления о возврате таможенных платежей; факт нарушения таможенным органом срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

2) Начисление процентов на сумму незаконно изъятых таможенным органом таможенных платежей, которое возможно не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа. В указанном случае проценты начисляются со дня, следующего за днем незаконного изъятия таможенных платежей в бюджет, по день их фактического возврата и подлежат применению к любым случаям незаконного изъятия таможенным органом денежных средств у субъекта ВЭД.

При начислении процентов на незаконно изъятые таможенным органом таможенные платежи юридически значимым является обстоятельство незаконности действий, бездействий, либо решений таможенного органа, повлекшего излишнее изъятие таможенных платежей у декларанта. При этом для взыскания процентов по указанному основанию факт подачи либо неподачи заявления о возврате таможенных платежей не имеет правового значения, поскольку проценты в указанном случае взыскиваются не за нарушение срока рассмотрения заявления, а являются компенсационной мерой в связи с незаконностью действий таможенного органа, повлекших излишнее изъятие денежных средств.

Судом первой инстанции была неправильно истолкованы положения части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ и не учтены разъяснения пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49, в результате чего суд пришел к неправильному выводу, о том, что проценты на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, начисляются только при нарушении таможенным органом срока их возврата, который не может превышать один месяц со дня подачи соответствующего заявления.

Положениями части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ предусмотрено самостоятельное основание для начисления процентов (начисление процентов на сумму незаконно изъятых таможенным органом таможенных платежей). При этом возможность применения указанной нормы к спорным правоотношениям прямо следует из части 6 статьи 13 АПК РФ.

Поскольку таможенные платежи были незаконно зачтены таможенным органом в счет уплаты платежей и эти действия осуществлены без согласия декларанта, что в данном случае являлось незаконным взысканием, а диспозиция п. 6 ст. 147 Закона предусматривает при незаконном взыскании таможенных платежей уплату процентов со дня такого незаконного списания безотносительно к дате направления соответствующего заявления о возврате или направления его как такового.

На основании изложенного, проценты в общей сумме 698,29 руб., начисленные на сумму денежных средств в размере 8 562,98 руб., неправомерно зачтенных таможенным органом в счет уплаты таможенных пошлин, налогов согласно ДТ N 10216120/050418/0023462, подлежат взысканию с таможенного органа.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2021 по делу N А56-31598/2021 отменить.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "СмартПорт Запад" 698, 29 руб. процентов начисленных за период с 15.04.2018 по 16.05.2019 по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, на сумму денежных средств, неправомерно зачтенных таможенным органом в счет уплаты таможенных пошлин и налогов согласно декларации на товары (ДТ) N 10216120/050418/0023462 и 5 000 руб. судебных расходов по иску и по апелляционной жалобе,

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

М.И. Денисюк А.Б. Семенова