Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2021 г. N 01АП-4217/21 по делу N А79-10989/2020

г. Владимир

4 октября 2021 г.

Дело N А79-10989/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 октября 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Тарасовой Т.И., Новиковой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козиной О.Д.,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) - общества с ограниченной ответственностью "СК "Согласие" - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом;

от ответчика - муниципального образования город Чебоксары в лице администрации города Чебоксары - Шернюкова Д.Н. по доверенности от 25.12.2020 сроком действия до 31.12.2021 (диплом КР 72782);

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: финансового управления администрации города Чебоксары, Кудряшова Сергея Николаевича, муниципального бюджетного учреждения "Управление экологии города Чебоксары", МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" - представители не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК "Согласие" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.04.2021 по делу N А79-10989/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "СК "Согласие" (ОГРН 1027700032700, ИНН 7709196090) к муниципальному образованию город Чебоксары в лице администрации города Чебоксары о взыскании в порядке суброгации 193 105 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СК "Согласие" (далее - ООО СК "Согласие") обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к муниципальному образованию город Чебоксары в лице администрации города Чебоксары (далее - Администрация) о взыскании 193 105 руб. убытков.

Исковые требования мотивированы тем, что истец произвел выплату страхового возмещения в связи с повреждением автомобиля его страхователю - Кудряшову С.Н. по договору добровольного страхования транспортных средств N 2009022-201244634/17-ТЮЛ 2019. В связи с чем, к ООО СК "Согласие" перешло право требования, которое страхователь имеет к лицу, ответственному за убытки.

Ответчик иск не признал.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.04.2021 по делу N А79-10989/2020 в удовлетворении иска ООО СК "Согласие" отказано.

ООО СК "Согласие", не согласившись с принятым решением, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 27.04.2021 на основании пунктов 3, 4 части 1, 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на Правила благоустройства г.Чебоксары, Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заявитель указывает, что к вопросам местного значения относится, в том числе утверждение правил благоустройства территории города Чебоксары и осуществление контроля за их соблюдением. Таким образом, именно на Администрации лежит обязанность по содержанию зеленых насаждений, однако последняя не обеспечила надлежащую организацию благоустройства территории города, не предприняла все надлежащие меры по своевременной вырубке деревьев, в частности обрушившегося дерева.

При этом позиция ответчика о неблагоприятных погодных условиях судом принята необоснованно, так как наличие неблагоприятных погодных условий не может рассматриваться в качестве непреодолимой силы; погодные условия не выходили за рамки обычного природного явления, и были предсказуемы исходя из прогнозов метеорологов.

Представитель ответчика в судебном заседании указал, что с жалобой не согласен, полагая решение суда законным и обоснованным.

Представители заявителя и третьих лиц в судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии истца и третьих лиц.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене.

Установлено, что 24.12.2019 около дома N 3 по ул. Б. Хмельницкого г. Чебоксары на автомобиль Voikswagen Tiguan, Е001ТН21, принадлежащий Кудряшову С.Н., упало дерево. В результате падения дерева автомобиль получил механические повреждения. На момент происшедшего события указанный автомобиль был застрахован по договору комплексного страхования транспортных средств N 2009022-201244634/17-ТЮЛ 2019 в ООО СК "Согласие".

В связи с указанными обстоятельствами Кудряшов С.Н. обратился в ООО СК "Согласие" с заявлением о наступлении страхового случая. Рассмотрев представленные страхователем документы, страховщик признал произошедшее происшествие страховым случаем и выплатил страховое возмещение в размере 193 105 руб.00 коп., что подтверждается документально.

Полагая, что убытки по факту повреждения имущества страхователя должны быть возмещены за счет ответчика (причинителя вреда), истец направил в его адрес претензию, которая была оставлена без удовлетворения. Уклонение Администрации от возмещения ущерба послужило основанием для обращения ООО СК "Согласие" в суд с настоящим иском в порядке статьи 965 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 965 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

Таким образом, после выплаты страхового возмещения в пользу Кудряшова С.Н. истец занял место потерпевшего в отношениях, возникших вследствие причинения вреда, и вправе требовать возмещения ущерба.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. По общему правилу привлечения к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения вреда необходимо установить совокупность условий: факт причинения вреда и его размер, вину лица, обязанного к возмещению вреда (противоправность поведения этого лица) и причинно следственную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом.

Факт падения 24.12.2019 около дома N 3 по ул. Б. Хмельницкого г. Чебоксары дерева на автомобиль Voikswagen Tiguan, Е001ТН21, принадлежащий Кудряшову С.Н., подтверждается материалами проверки КУСП N 32192 от 22.12.2019 ОП N1 УВД г. Чебоксары.

Кроме того, установлено, что собственником земельного участка у дома N 3 по ул. Б. Хмельницкого г. Чебоксары, а следовательно - насаждений, находящихся на данном земельном участке, является администрация города Чебоксары. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав.

В силу подпункта 25 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Уставом г. Чебоксары предусмотрено, что организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города, относится к вопросам местного значения (статья 7 пункт 26 Устава).

Для реализации полномочий в области благоустройства и озеленения территории города, решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 N 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары.

Согласно пункту 1.4 Правил к элементам относятся, в том числе: элементы озеленения. Содержание зеленых насаждений является одним из мероприятий по содержанию и благоустройству территории г.Чебоксары.

Из пункта 5.2.1.2 Правил работы по благоустройству следует, что работы по содержанию элементов благоустройства включают:

1) ежедневный осмотр всех элементов благоустройства (ограждений, зеленых насаждений, бордюров, пешеходных дорожек, малых архитектурных форм, детских и спортивных площадок, устройств наружного освещения и подсветки и т.п.), расположенных на соответствующей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий требованиям нормативных актов;

4) текущие работы по уходу за зелеными насаждениями по мере необходимости;

7) вырубку сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней, посадку деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарную обрезку растений, удаление поросли, стрижку и кронирование живой изгороди, лечение ран при необходимости.

Таким образом, обязанность по организации благоустройства территории г.Чебоксары возложена на муниципальное образование город Чебоксары.

Однако отказывая в удовлетворении иска ООО СК "Согласие", арбитражный суд счел, что истец не представил в материалы дела доказательства того, что повреждение имущества произошло исключительно в результате противоправных действий (бездействия) ответчика. Указал, что сама по себе обязанность ответчика по уходу за зелеными насаждениями не свидетельствует о том, что падение дерева произошло в результате ненадлежащего исполнения им своих обязанностей. Более того, как установил суд и усматривается из имеющихся в деле документов, 24.12.2019 на территории города Чебоксары имели место неблагоприятные погодные условия. В связи с этим, Постановлением главы администрации г.Чебоксары N 3191 от 24.12.2019 на территории города Чебоксары введен режим повышенной готовности функционирования Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики. При этом населению рекомендовано, в том числе, убрать от деревьев, рекламных щитов и ветхих строений личный автотранспорт.

Исследовав и оценив по правилам статей 71 и 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции квалифицировал имевшее место 24.12.2019 гидрометеорологическое явление как обстоятельство непреодолимой силы, чрезвычайное и непредотвратимое, а в существующих условиях падение веток с дерева на автомобиль - произошедшим вследствие неблагоприятных погодных условий, то есть при обстоятельствах непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях.

Между тем, вывод суда первой инстанции об имевших место неблагоприятных погодных условиях не может являться основанием для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков.

В судебной практике под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются чрезвычайные и непредотвратимые явления, события, воздействие которых происходит извне и не зависит от субъективных факторов: наводнения, стихийные бедствия, землетрясения, ураганы, сход снежных лавин, иные природные катаклизмы, а также военные действия и эпидемии. Юридическая квалификация обстоятельства как непреодолимой силы возможна только при одновременном наличии совокупности ее существенных характеристик: чрезвычайности и непредотвратимости.

Под чрезвычайностью понимается исключительность, выход за пределы

"нормального", обыденного, необычайность для тех или иных жизненных условий - это то, что не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких обстоятельствах. Чрезвычайный характер непреодолимой силы не допускает квалификации в качестве таковой любого жизненного факта, ее отличие от случая в том, что она имеет в основе объективную, а не субъективную непредотвратимость.

В этой связи наличие неблагоприятных погодных условий не может рассматриваться в качестве непреодолимой силы, поскольку указанные обстоятельства не отвечают признакам чрезвычайности и непредотвратимости, а являются обычной жизненной ситуацией, которую ответчик мог предвидеть, исходя из представленных в материалы дела сведений гидрометцентра г.Чебоксары и с учетом этого предотвратить возможные угрозы для людей и их имущества.

Доказательств принятия ответчиком всех необходимых мер контроля за состоянием насаждений, обеспечения своевременного сноса аварийных и опасных деревьев в целях надлежащего исполнения функций по обеспечению безопасности граждан и имущества, в частности в период неблагоприятных погодных явлений, при том, что согласно ответу Чувашского ЦГСМ от 19.02.2021 они продолжались в течение нескольких дней: с 20.12.2019 по

24.12.2019 ответчиком не представлено. При этом следует отметить, что непосредственно в день происшествия (24.12.20219) ветер был от легкого до штиля, что никак не могло способствовать обрушению дерева. А вот его опасное состояние, в том числе в результате предшествовавшего обледенения должно было быть выявлено ответчиком, если бы применительно к Правилам благоустройства территории города Чебоксары, в сложившихся условиях Администрацией осуществлялся ежедневный осмотр элементов благоустройства (ограждений, зеленых насаждений, бордюров, пешеходных дорожек, малых архитектурных форм, детских и спортивных площадок, устройств наружного освещения и подсветки и т.п.). Доказательств исполнения данных требований Правил и отсутствия какой-либо опасности в обрушении дерева ответчиком в материалы дела также не представлено.

И поскольку материалами дела подтверждается, что содержание элементов благоустройства относится к функциям муниципального образования, то при наличии установленного факта повреждения имущества в результате ненадлежащего исполнения ответчиком данных функций, требования ООО СК "Согласие" подлежали удовлетворению.

Вместе с тем, судом второй инстанции принимается во внимание ссылка ответчика на то, что возникновению ущерба также способствовало поведение самого потерпевшего, припарковавшего автомобиль в неположенном месте.

Вопрос вины потерпевшего при причинении вреда урегулирован в статье 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 которой предусмотрено, что если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности нарушаются обычные, очевидные для всех требования, предъявляемые к лицу, осуществляющему определенную деятельность. Таким образом, названной нормой закреплен принцип смешанной вины. Применение смешанной ответственности является не правом, а обязанностью суда.

Установлено, что Постановлением главы администрации г.Чебоксары N 3191 24.12.2019 на территории города Чебоксары введен режим повышенной готовности функционирования Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики. Указанный документ был размещен на официальном сайте администрации города Чебоксары и рекомендовал населению избегать нахождения под старыми, аварийными деревьями и не парковать под ними личный автотранспорт.

Однако Кудряшов С.Н., припарковал принадлежащий ему автомобиль Voikswagen Tiguan, Е001ТН21 возле забора, в непосредственной близости от крупных деревьев, что свидетельствует о допущенном с его (Кудряшова) стороны игнорировании рекомендаций муниципального образования в период неблагоприятных погодных условий.

Таким образом, причинение материального ущерба Кудряшову С.Н. стало следствием, в том числе грубой неосторожности со стороны последнего, что применительно к статье 1083 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации размер вреда, дает суду право уменьшить подлежащий взысканию ущерб.

И поскольку, причинение вреда имуществу страхователя стало возможным в результате смешанной вины, в том числе самого страхователя, то применительно к статье 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции признает вину истца и ответчика равной, и считает, что за счет муниципального образования г.Чебоксары в пользу ООО СК "Согласие" подлежал взысканию ущерб в связи с повреждением транспортного средства в размере 50%, то есть 96 552 руб. 50 коп. (193 105 руб. : 2 = 96 552 руб. 50 коп.)

В соответствии со статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе: отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт. Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции предусмотрены статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку спор между сторонами разрешен неправильно, то в соответствии с пунктом 3 части 1, 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.04.2021 подлежит отмене. В случае отмены (изменения) решения арбитражного суда первой инстанции апелляционным судом принимается новый судебный акт (часть 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176, 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27.04.2021 по делу N А79-10989/2020 отменить.

Иск общества с ограниченной ответственностью "СК "Согласие" к муниципальному образования город Чебоксары в лице администрации города Чебоксары о взыскании 193 105 руб. ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования город Чебоксары в лице администрации города Чебоксары за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью "СК "Согласие" в возмещение ущерба 96 552 руб. 50 коп. В остальной части в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "СК "Согласие" отказать.

Взыскать с муниципального образования город Чебоксары в лице администрации города Чебоксары за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью "СК "Согласие" судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска и апелляционной жалобы в сумме 4 897 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Т.И. Тарасова Л.П. Новикова