Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2021 г. N 10АП-19711/21 по делу N А41-30156/2021

г. Москва

25 октября 2021 г.

Дело N А41-30156/21

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.

судей Коновалова С.А., Погонцева М.И.

при ведении протокола судебного заседания Колтан А.В.,

от МП "ЖКХ Чеховского района" - Шишов М.В. по доверенности от 13.04.2021 года, Афанасьев Р.А. по доверенности от 31.08.2021 года;

от ООО "МОСОБЛЕИРЦ" - Куликова О.В. по доверенности от 08.12.2020 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МП "ЖКХ Чеховского района" на решение Арбитражного суда Московской области от 13 августа 2021 года по делу N А41-30156/21, по иску МП "ЖКХ Чеховского района" к ООО "МОСОБЛЕИРЦ" о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

МП "ЖКХ Чеховского района" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с ООО "МОСОБЛЕИРЦ" (далее - ответчик) убытков в размере 18 765 326 руб. 65 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 116 827 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 августа 2021 года по делу N А41- 30156/21 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, МП "ЖКХ Чеховского района" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Представитель ООО "МОСОБЛЕИРЦ" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

01.04.2020 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по организации расчетов за жилищно- коммунальные и прочие услуги N 812290120, в соответствии с условиями которого, исполнитель обязуется оказать услуги по организации расчетов за жилищно- коммунальные услуги в соответствии с техническим заданием, а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

В рамках исполнения настоящего договора исполнитель оказывает следующие услуги:

- в части организации ежемесячных начислений за жилищно-коммунальные услуги и включения в ЕПД:

1.1.1. Осуществлять ведение баз данных, начисление расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые заказчиком, и поддержание в базах данных достоверных сведений по каждому плательщику, с учетом кодов плательщиков, финансовых лицевых счетов плательщиков в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги; осуществлять корректировку, перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества, осуществлять корректировку, перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по лицевым счетам согласно распоряжениям заказчика, ежемесячно обновлять данные по зарегистрированным лицам, в соответствии с данными, предоставляемыми МКУ "МФЦ Чеховского муниципального района".

1.1.2. Формировать ЕПД с включением в них строки для оплаты услуг, предоставляемых заказчиком согласно перечня услуг, предоставляемых заказчиком.

1.1.3. Осуществлять печать и доставку ЕПД плательщикам, проживающим в многоквартирных домах и домах частного сектора г.о. Чехов до 1-го числа месяца, следующего за отчетным.

1.1.4. Осуществлять ведение учета задолженности.

1.1.5. Оформление договоров реструктуризации. Осуществлять контроль за оплатой по договорам реструктуризации, а также предоставлять ежемесячно информацию заказчику по действующим договорам реструктуризации в части очного и дистанционного обслуживания плательщиков.

1.1.6. Осуществлять прием плательщиков, их обслуживание; осуществлять прием плательщиков для разъяснений по вопросам начисления платежей и оплаты жилищно- коммунальных услуг, вновь вводимых платежей, поверке и замене ИПУ, принимать и вносить корректировки в данные лицевого счета плательщика.

1.1.7. Осуществлять деятельность по приему платежей плательщиков.

1.1.8. Обеспечивать различные способы внесения платы за жилищно- коммунальные услуги, в том числе наличный расчет в кассах, с сохранением касс приема платежей наличными денежных средств по следующим адресам, но не ограничиваясь:

МО, г.о. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 13Б;

МО, г.о. Чехов, пос. Столбовая, ул. Школьная, д. 9.

1.1.9. Обеспечивать различные способы внесения платы за жилищно- коммунальные услуги.

1.1.10. Обеспечивать сбор поступающих от плательщиков платежей в любой разрешенной действующим законодательством форме.

1.1.11. Производить ежедневное "распределение" платежей, поступающих от плательщиков за жилищно-коммунальные услуги и перечислять платежи согласно поручениям заказчика, оформленным в соответствии с приложением N 5 к договору. Формировать ЕПД с включением в них строк для оплаты имеющейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

1.1.12. Предоставлять заказчику в порядке, предусмотренном договором, утвержденные формы отчетности, а также необходимые данные и информацию по запросу заказчика. Информация должна предоставляться в виде отчетов и письменных ответов на запросы.

Как следует из пункта 1.2. договора исполнитель обязуется оказывать услуги, предусмотренные пунктом 1.1. договора, в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила 354) и иными Законами и нормативно- правовыми актами в жилищной сфере.

Пунктом 1.3. договора установлено, что срок оказания услуг по договору: с 01.04.2020 по 31.03.2021.

Согласно пунктам 2.1.1. и 2.1.13. договора исполнитель обязуется ежемесячно производить начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за жилищно- коммунальные услуги, пеней за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг (статья 155 ЖК РФ), перерасчет и корректировку платы, в порядке, установленном требованиями действующего законодательства РФ, а именно: на основании данных, получаемых от заказчика о показаниях ОПУ энергоресурсов, на основании данных, получаемых от плательщиков о показаниях ИПУ энергоресурсов, по нормативам для плательщиков, не установивших ИПУ, по тарифам, утвержденным в установленном порядке уполномоченными органами.

Осуществлять корректировки по лицевым счетам и перерасчет начислений плательщикам за жилищно-коммунальные услуги по письменному поручению заказчика в соответствии с требованиями действующего законодательства, и вносить соответствующие изменения в базу данных плательщиков.

В силу пункта 2.1.21. договора исполнитель обязан принимать от плательщиков показания ИПУ и отражать предоставленные сведения в лицевых счетах отдельно взятого плательщика с последующей корректировкой.

Согласно пункту 7.2.2. договора ЕИРЦ осуществляет перерасчет стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг гражданам за период временного их отсутствия по предоставленным подтверждающим документам.

В обоснование заявленных требований, истец указывает на то, что согласно предоставленных исполнителем в адрес заказчика отчётов в электронном виде по форме приложения N 27 к договору (оборотные ведомости) за период с апреля 2020 по февраль 2021 (включительно) исполнителем произведен перерасчёт платы за ЖКУ (по видам услуг), на общую сумму 18 765 326 руб. 65 коп. При этом, с учетом условий заключенного договора, прием показаний приборов учета после истечения 3-х месячного срока к расчету, ответчиком принят быть не может без поручения истца, сформированного на основании соответствующего акта комиссионного снятия показаний ИПУ.

Таким образом, по мнению истца, ему причинены убытки в размере 18 765 326 руб. 65 коп., что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Поскольку возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности истцом совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков; причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками; наличие и размер понесенных убытков.

При этом для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

Согласно части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, так и возражений по ним (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 1 статьи 64, статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Как установлено судом первой инстанции, согласно пункту 2.1.1. договора исполнитель обязуется ежемесячно производить начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за жилищно-коммунальные услуги, пеней за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг (статья 155 ЖК РФ), перерасчет и корректировку платы, в порядке, установленном требованиями действующего законодательства РФ, а именно: на основании данных, получаемых от заказчика о показаниях ОПУ энергоресурсов, на основании данных, получаемых от плательщиков о показаниях ИПУ энергоресурсов, по нормативам для плательщиков, не установивших ИПУ, по тарифам, утвержденным в установленном порядке уполномоченными органами.

Принимать от плательщиков информацию о показаниях ИПУ посредством очной передачи данных, телефонной связи, "личного кабинета" на сайте исполнителя и прочими способами.

Начисление производится персонально для каждого плательщика с учетом присвоенного плательщику кода, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

В случае установки и ввода в эксплуатацию плательщиком прибора учета исполнитель, начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществляет расчет размера платы, за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из расчета показаний с момента установки ИПУ и текущими показаниями введенного в эксплуатацию прибора учета.

Соответствующие сведения об установке и вводе в эксплуатацию плательщиком прибора учета ответчику предоставляет истец до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Таким образом, перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по исполнению договора производится не только по письменному указанию истца, но и при обращении потребителей услуг - плательщиков.

Пунктом 61 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), установлено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Внесение изменений в базу данных с возможным последующим перерасчетом производится ответчиком в рамках исполнения договора при получении информации от управляющей организации и пользователей услуг (пункт 5.1 технического задания - ведение баз данных, начисление расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые истцом, и поддержание в базах данных достоверных сведений по каждому плательщику, с учетом кодов плательщиков, финансовых лицевых счетов плательщиков в соответствии с Единым порядком взаимодействия и информационного обмена Единого информационно-расчетного центра с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления Московской области в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, а также взноса на капитальный ремонт, утвержденным Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 04.10.2016 N 192-РВ (далее - Единый порядок).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проверка основания для проведенных перерасчетов, по данным, полученным от плательщиков, в дополнение к направленной истцом ответчику для проведения перерасчетов в текущем периоде проводится управляющей организацией, так как в соответствии с подпунктом е(1)) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Данные по перерасчетам отражаются в лицевых счетах и представляются ежемесячно ответчиком в адрес истца в формате оборотно - сальдовой ведомости для последующей работы с потребителями жилищно-коммунальных услуг (пункт 5.1. договора).

Из материалов дела следует, что исполнителем заказчику представлен ответ (исх. N МОЕ/812.29/191 от 11.03.2021) с приложением таблицы расшифровки сумм перерасчетов помесячно в разрезе лицевых счетов за период апрель 2020 - январь 2021, в колонке "причина перерасчета" информационно указаны следующие статусы оснований произведенных перерасчетов: "временное отсутствие людей"; "закрытие лицевого счёта"; "корректировка ОПУ/ГПУ"; "некачественная поставка услуги"; "отключение или подключение услуги"; "перерасчет/начисление по показаниям индивидуальных приборов учета"; "регистрация или снятие с регистрации граждан"; "изменение тарифа"; "причина перерасчета (по ИПУ/по временному отсутствию)".

Вышеуказанный отчет по расшифровке перерасчетов не входит в перечень отчетов (п.13.5. договора) и не предоставляется в ежемесячном режиме.

Перерасчеты населению производятся исполнителем в следующих случаях:

- при обращении плательщиков в клиентский офис ответчика;

- при использовании плательщиков он-лайн площадок ответчика - "личный кабинет физического лица" при передаче показаний ИПУ;

- при получении сведений от МФЦ о проживающих (архивные выписки из домовой книги);

- при получении ответчиком указаний от истца.

Перерасчет производится по услугам:

- содержание жилфонда (по выпискам из домой книги, предоставленных от физлиц (как доначисление в большую сторону, так и перерасчет в меньшую сторону при убытии);

- водоснабжение ГВС, ХВС и водоотведение при расчете по нормативу потребления (основания выписки из домовых книг и т.д., при отсутствии индивидуальных приборов учета при расчетах по нормативу потребления):

- в большую и в меньшую сторону при передаче потребителями показаний ИПУ за прошедшие периоды с целью корректировки расчетных показаний через различные платформы с последующим автоматическим перерасчетом за 6 прошедших месяцев (с учетом поступивших оплат);

- при отсутствии ИПУ как в большую, так и в меньшую сторону при внесении корректирующих данных МФЦ по проживающим (расчет по нормативу с учетом поступивших оплат, основания выписки из домовой книги).

- отопление - по указаниям истца (производятся доначисления и снятия начислений с учетом поступивших оплат в периодах).

Основные перерасчеты в большую/меньшую сторону по показаниям ИПУ, так как истцом не предоставляются ответчику данные для сверки фактических показаний ИПУ воды населения с имеющейся базой данных.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что ответчик в направленных отчетах в примечаниях со статусом перерасчетов указаны следующие перерасчеты:

-"временное отсутствие людей" указаны перерасчёты норматива потребления коммунальных услуг, произведенные по лицевым счетам на основании архивных выписок из домовых книг с фактическим указанием количества зарегистрированных граждан в периодах исходя. Перерасчет произведен с учетом произведенных оплат как со снятием начислений норматива потребления, так и с доначислениями норматива потребления за коммунальные услуги;

- "причина перерасчета (по ИПУ/по временному отсутствию)" произведена по лицевым счетам на основании данных потребителей (передача показаний и данных по ИПУ, переданных, в том числе через личный кабинет физического лица). Перерасчет произведен с учетом произведенных оплат, как со снятием начислений, так и с доначислениями за коммунальные услуги.

Также суд первой инстанции правомерно указал, что акты оказанных услуг за период апрель 2020 - ноябрь 2020 подписаны в двухстороннем порядке без замечаний и возражений.

Также отсутствует мотивированный отказ от принятия актов оказанных услуг за декабрь 2020 - март 2021, содержащий перечень выявленных недостатков и сроками их исполнения по договору.

Согласно пункту 2.1.12. договора исполнитель обязался перечислять принятые платежи согласно поручениям истца, изложенным по форме, указанной в приложении N 5 к настоящему договору, в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня формирования заказчиком такого поручения.

Таким образом, все поступающие денежные средства от плательщиков ЕПД поступившие на счет ответчика перечисляются согласно указаниям истца, во исполнение обязательств, предусмотренных договором, что подтверждается "актами оказанных услуг", а также "актами сверок по перечислениям" подписанные сторонами по договору.

Согласно условиям договора денежные средства, оплачиваемые плательщиками по единым платежным документам, исполнитель перечисляет в порядке и сроки, установленные пунктом 2.1.12. договора.

При таких обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что заявителем не доказана совокупность обстоятельств, необходимых для взыскания с ответчика ущерба; не представлено доказательств, подтверждающих противоправное поведение ответчика, вину ответчика, причинно-следственную связь между действиями (бездействия) ответчика и возникшими у истца убытками.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции ссылается на редакцию пункта 61 Правил 354, но при этом не в полном объеме.

Так не указана редакция абз. 2, 3 п.61 Правил 354: "Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка".

Таким образом, по мнению заявителя апелляционной жалобы, ответчик в силу обязанностей, предусмотренных п.2.1.1. Договора, при получении заявлений потребителей о перерасчете и/или корректировке платы, в порядке, установленном требованиям действующего законодательства, не проверяет и не может проверить достоверность предоставленных потребителями сведений о приборах учета и показаниях. Поэтому в Договоре и предусмотрен п.2.1.13. об обязанности Ответчика: "Осуществлять корректировки по лицевым счетам и перерасчет начислений Плательщикам за жилищно-коммунальные услуги по письменному поручению Заказчика в соответствии с требованиями действующего законодательства, и вносить соответствующие изменения в базу данных Плательщиков".

В соответствии с подпунктом е(1)) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (Письмо Минстроя России от 10.02.2017 N 4070-АТ/04 "О перерасчете платы за отдельные виды коммунальных услуг").

Ответчик, по мнению заявителя апелляционной жалобы, при получении заявлений потребителей о перерасчете и/или корректировке платы обязан направить данную информацию истцу для проведения проверки достоверности показаний проверяемого прибора учета (абз. 2 п.61 Правил 354) и только после проведенной истцом проверки по письменному поручению ответчик обязан осуществить корректировки по лицевым счетам и перерасчет начислений.

Данные доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению, так основанием для обращения истца с иском в суд послужило выполнение ответчиком перерасчетов за коммунальные услуги конечным потребителям (физическим лицам) по указанному договору без прямого указания истца, что истец счел нарушений условий договора.

В соответствии со ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Согласно п.43 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора", условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

При рассмотрении данного спора судом первой инстанции дано обоснованное толкование положений спорного договора в системной связи с нормами жилищного законодательства, в частности, положений Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) и действующего на территории Московской области Единого порядка взаимодействия и информационного обмена Единого информационно-расчетного центра с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления Московской области в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, а также взноса на капитальный ремонт, утвержденного Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 04.10.2016 N 192-РВ, соблюдение которого предусматривалось п.5.1 Технического задания при заключении договора в порядке, предусмотренном федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ.

В соответствии с п.4.3. Единого порядка, прием показаний ИПУ от Плательщиков производится Принципалом и ЕИРЦ. В соответствии с п.4.4. Единого порядка, информацию по показаниям ИПУ, полученную на бумажном носителе, ЕИРЦ вносит в биллинговую систему в течение 1 (одного) рабочего дня. Данные должны быть занесены в биллинговую систему не позднее начала дня, предшествующего дню формирования начислений. Кроме того, п.8.1 Единого порядка установлены и иные случаи, допускающие прием ЕИРЦ информации непосредственно от плательщиков - изменение собственника и формы собственности, регистрация граждан по месту жительства, изменение площади жилого помещения.

Таким образом, при анализе указанных норм и положений договора судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что "перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по исполнению договора производится не только по письменному указанию истца, но и при обращении потребителей услуг - плательщиков".

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на п.п. 82-84 Правил, противоречит подп. "б" п.59 и подп. "к(1)" п.33 Правил, поскольку наличие обязанности исполнителя коммунальной услуги провести проверку индивидуального прибора учета при непредоставлении потребителем показаний прибора учета свыше оговоренного срока не лишает потребителя права добровольно передать показания прибора учета исполнителю или управомоченному им лицу.

Кроме того, п.3.1.7 Договора (т.1 л.д.33) предусмотрено право истца при выявлении некорректных начислений требовать проведения мероприятий по устранению недочетов. Однако, истцом не представлено в материалы дела доказательств, что он в спорный период воспользовался данным правом.

При указанных обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что "заявителем не доказана совокупность обстоятельств, необходимых для взыскания с ответчика ущерба; не представлено доказательств, подтверждающих противоправное поведение ответчика, вину ответчика, причинно-следственную связь между действиями (бездействия) ответчика и возникшими у истца убытками".

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 13 августа 2021 года по делу N А41-30156/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

С.А. Коновалов М.И. Погонцев