Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2021 г. N 02АП-7923/21 по делу N А82-6373/2021

г. Киров

26 ноября 2021 г.

Дело N А82-6373/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.

без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - публичного акционерного общества "Россети Центра", ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.08.2021 по делу N А82-6373/2021

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН 7606052264 ОГРН 1057601050011)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН 6901067107 ОГРН 1046900099498),

третье лицо: акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района",

о взыскании долга,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (в настоящее время ПАО "Россети Центра", далее - Компания, ответчик, заявитель) 813 628 руб. 09 коп. долга по договору купли-продажи электрической энергии от 20.08.2012 N 7-43 (далее - Договор) за октябрь, ноябрь 2020 года в части, соответствующей объему и стоимости разногласий в отношении АО "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (жилой дом N 66а по ул. Угличская).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района" (далее - АО "Управдом Кировского района", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 10.08.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении иска отказать.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что представителями Компании при проверке приборов учета, установленных по адресу: г. Ярославль, ул. Угличская, д. 66а, было выявлено нарушение - отсутствие нагрузки во вторичных измерительных цепях трансформаторов тока при наличии нагрузки в силовой цепи вследствие обрыва вторичной цепи по одной из фаз. Данные факты зафиксированы актами о неучтенном потреблении от 14.10.2020 N 76/152284 Ю, N 76/152285 Ю, составленными в присутствии потребителя нач. ОУ Боброва А.Б., который от подписи актов отказался. В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 22.11.2016 на обслуживании потребителя находятся: болтовые соединения на границе раздела, ВРУ-1,2 д.66а, ул. Угличская, устройства учета электроэнергии, внутренние сети. Таким образом, приборы учета N 23912423, N 23912367 находятся на границах балансовой принадлежности третьего лица, являются собственностью управляющей организации. Пунктом 16 Правил N 124 предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ, настоящими правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Установленный абзацем 6 пункта 81(11) Правил N 354 способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета является одним из таких специальных способов защиты нарушенного права исполнителя. Таким образом, сетевой компанией обоснованно произведен расчет в соответствии с п. 81(11) Правил N 354 с применением повышающего коэффициента 10. Акты о неучтенном потреблении составлены в соответствии с установленными требованиями законодательства.

Истец в отзыве отклонил доводы заявителя, считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробно позиция изложена письменно.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 18.10.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 20.10.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ярославской области проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

20.08.2012 Общество (продавец) и Компания (покупатель) заключили Договор, по условиям которого продавец поставляет электрическую энергию в точки приема, указанные в Приложении N 1 к Договору, а покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в количестве, установленном Договором.

Истец полагает, что ответчик ненадлежащим образом выполнил предусмотренную пунктом 191 Основных положений N 442 обязанность по составлению фактического баланса и по оплате потерь за октябрь, ноябрь 2020 года; необоснованно включил в раздел 2 АФБ (объем электрической энергии, поставленный потребителям ПАО "ТНС энерго Ярославль", подключенным к сетям филиала "Ярэнерго" или переданный в сети смежных ТСО) за спорный период объем потребления АО "Управдом Кировского района" (точка поставки -жилой дом 66А по ул. Угличской г. Ярославля, ПУ N 23912367, N 23912423) 236 680 кВтч на сумму 813628,09 руб. (октябрь 2020 года - 457 670,40 руб. (134480 кВтч х 2,83605 руб. + 20% НДС); ноябрь 2020 года - 355 957,69 руб. (102200 кВтч х 2,90246 руб. +20% НДС).

Разногласия у сторон возникли в связи с тем, что истец не принял к расчетам объем потребленной электроэнергии, определенный ответчиком на основании пункта 187 Основных положений N 442, в связи с составлением актов о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2020 N 76/152284 Ю (в отношении ПУ N 23912367), N 76/152285 Ю (в отношении ПУ N 23912423).

Акты о неучтенном потреблении составлены Компанией по результатам проведенной проверки приборов учета в ходе которой были выявлены нарушения по приборам учета N 23912367, N 23912423, а именно, отсутствие нагрузки во вторичной измерительной цепи трансформаторов тока при наличии нагрузки в силовой цепи по фазе "А".

Поскольку АО "Управдом Кировского района" приобретало электрическую энергию для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению, Общество произвело расчет объема потребленной электроэнергии за спорный период в соответствии с пп. "в" п.21(1) Правил N 124.

Ответчик рассчитал объем потребления электроэнергии в соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442.

Претензиями от 30.11.2020, от 21.12.2020 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.

Оплата стоимости потерь за октябрь, ноябрь 2020 года произведена ответчиком исходя из неоспариваемого объема и стоимости, ответчик не оплатил стоимость потерь в части, соответствующей разногласиям по АО "Управдом Кировского района" (жилой дом N 66А по ул. Угличской).

Задолженность по оплате потерь в части, соответствующей объему и стоимости разногласий, составляет 813 628 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В соответствии со статьей 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с приобретением электрической энергии (мощности) сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу раздела 10 Основных положений N 442, пункта 50 Правил N 861 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства (пункт 51 Правил N 861).

Согласно пункту 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Заявитель в апелляционной жалобе считает обоснованным производить расчет в соответствии с пунктом 81(11) Правил N 354 с применением повышающего коэффициента 10.

Из материалов дела следует, что 14.10.2020 при проведении проверки приборов учета, установленных по адресу: г. Ярославль, ул. Угличская, д.66А, в отношении двух из них N 23912367 и N 23912423 (всего в доме 5 приборов учета) представителями сетевой организации было выявлено нарушение - отсутствие нагрузки во вторичных измерительных цепях трансформаторов тока при наличии нагрузки в силовой цепи вследствие обрыва вторичной цепи по одной из фаз, что было зафиксировано в актах о неучтенном потреблении электрической энергии N 76/152284 Ю и N 76/152285 Ю от 14.10.2020.

Приборы учета N 23912423, N 23912367 находятся в границах балансовой принадлежности АО "Управдом Кировского района".

Согласно пункту 184 Основных положений N 442 определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в МКД, осуществляется в соответствии с Правилами N 124 и N 354.

В пункте 21(1) Правил N 124 предусмотрен порядок определения объема электроэнергии, поставленной на ОДН, в случаях отсутствия ОДПУ либо его выхода из строя, утраты или истечения срока его эксплуатации.

Согласно подпункту "в" пункта 21(1) Правил N 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом, в том числе, следующего: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vнодн, где Vнодн определяется в соответствии с пунктом 21 Правил N 124.

В абзаце десятом подпункта "в" пункта 21 Правил N 124 указано, что Vнодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта "ж" пункта 22 Правил N 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Таким образом, учитывая, что электроэнергия приобреталась третьим лицом для целей содержания общего имущества МКД, суд обоснованно применил названные положения Правил N 124, регулирующие взаимоотношения исполнителя соответствующей коммунальной услуги и ресурсоснабжающей организации, и определили объем и стоимость ресурса в соответствии с Правилами N 124.

Обоснованность применения соответствующих положений Правил N 124, в том числе к случаям вмешательства в работу ОДПУ, подтверждается последующим нормативным регулированием рассматриваемых отношений. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 N 950 второй абзац подпункта "ж" пункта 22 Правил N 124 изложен в новой редакции, предполагающей осуществление расчета исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, равного 1,5, и в случаях вмешательства в работу коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии и (или) компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), необеспечения сохранности пломб, знаков визуального контроля (при их наличии), установленных в отношении такого прибора учета.

Довод заявителя о правомерности расчета в порядке пункта 81(11) Правил N 354, предусматривающего применение повышающего коэффициента 10, несостоятелен, поскольку названный пункт не применим к взаимоотношениям АО "Управдом Кировской области" и ресурсоснабжающей организации.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанности по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Представителями сетевой организации было выявлено нарушение - отсутствие нагрузки во вторичных измерительных цепях трансформаторов тока при наличии нагрузки в силовой цепи вследствие обрыва вторичной цепи по одной из фаз, что было зафиксировано в актах о неучтенном потреблении электрической энергии N 76/152284 Ю и N 76/152285 Ю от 14.10.2020.

Иных нарушений, свидетельствующих о вмешательстве в работу приборов учета, в том числе нарушений целостности пломб или самого прибора учета, в актах не зафиксировано.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что выявленное в ходе проверки нарушение не может быть квалифицировано как безучетное потребление, а свидетельствует о неисправности прибора учета.

Кроме того, заявитель указал, что расчет произведен им в порядке, предусмотренном пункта 81(11) Правил N 354, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. В то время как в справках-расчетах о неучтенном потреблении объем безучетного потребления рассчитан на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный период предыдущего года (с учетом повышающего коэффициента 10).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит решение суда в обжалуемой части законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.08.2021 по делу N А82-6373/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центра" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар