Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2021 г. N 12АП-9137/21 по делу N А57-969/2018

г. Саратов

29 ноября 2021 г.

Дело N А57-969/2018

Резолютивная часть постановления объявлена "24" ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "29" ноября 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Батыршиной Г.М.,

судей Грабко О.В., Землянниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петровой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сигнал"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 13 сентября 2021 года по делу N А57-969/2018 (судья Лиско Е.Б.)

по требованию Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о включении в реестр требований участников

строительства общества с ограниченной ответственностью Строительная компания

"Стройкомплекс 2002"

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной

ответственностью Строительная компания "Стройкомплекс 2002" (ИНН 6455058037,ОГРН 1136455001033, 410010, г. Саратов, ул. Им. Осипова В.И., д. 1, оф. 34),

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью "Сигнал" - Слепухина С.С., действующего на основании доверенности от 17.09.2021,

представителя общества с ограниченной ответственностью "Сигнал" - Бакиева Ю.Ю., действующего на основании доверенности от 20.08.2021,

представителя Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" - Демидова К.П., действующего на основании доверенности N 08-3/83 от 26.11.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.07.2018 (резолютивная часть от 03.07.2018) должник - ООО СК "Стройкомплекс 2002" признан несостоятельным (банкротом) в отношении должника открыто конкурсное производство; применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" - "Банкротство застройщиков".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.07.2018 (резолютивная часть от 03.07.2018) конкурсным управляющим ООО СК "Стройкомплекс 2002" утвержден Ефремов Антон Васильевич.

В арбитражный суд от Фонда защиты прав граждан поступило заявление о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, правами на проектную документацию со всеми внесенными в нее изменениями.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.06.2021 (резолютивная часть от 25.05.2021) удовлетворено заявление Фонда защиты прав граждан о намерении приобрести права ООО СК "Стройкомплекс 2002" на земельный участок, расположенный по адресу: город Саратов, Волжский район, Новосоколовогорский жилой район N 8, кадастровый номер земельного участка 64:48:010115:250, с находящимися на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; назначено судебное заседание по рассмотрению итогов намерения.

В материалы дела от заявителя поступило ходатайство, согласно которому заявитель просит передать Фонду защиты прав граждан права ООО СК "Стройкомплекс 2002" на земельный участок, расположенный по адресу: город Саратов, Волжский район, Новосоколовогорский жилой район N 8, кадастровый номер земельного участка 64:48:010115:250, с находящимися на нем объектом незавершенного строительства объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 64:48:010115:11291, а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении переданного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями; прекратить залог прав застройщика на земельный участок, расположенный по адресу: город Саратов, Волжский район, Новосоколовогорский жилой район N 8, кадастровый номер земельного участка 64:48:010115:250, с находящимся на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 64:48:010115:11291, неотделимыми улучшениями.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.09.2021 требование Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" о включении в реестр требований участников строительства ООО СК "Стройкомплекс 2002" требований в размере 183797762,00 руб., оставлено без рассмотрения.

Переданы Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" права застройщика ООО СК "Стройкомплекс 2002" на земельный участок, расположенный по адресу: город Саратов, Волжский район, Новосоколовогорский жилой район N 8, кадастровый номер земельного участка 64:48:010115:250, с находящимися на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении переданного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

ООО "Сигнал" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Саратовской области от 13.09.2021 изменить, указав в нем на переход к Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" обязанности обязательства по передаче ООО "Сигнал" жилых помещений, требования о передаче которых включены в реестр в порядке перевода долга.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что в обжалуемом определении отсутствует указание на передачу вместе с правами застройщика Фонду в порядке перевода долга обязательств перед участниками строительства, а именно ООО "Сигнал" по передаче жилых помещений, требования о передаче которых включены в реестр на основании суда, что свидетельствует о возможном прекращении прав требований ООО "Сигнал".

В судебном заседании представители ООО "Сигнал" доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражал, просил оставить обжалуемое определение без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В соответствии со статьями 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом с особенностями, предусмотренными законодательством, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.06.2021 (резолютивная часть от 25.05.2021) удовлетворено заявление Фонда защиты прав граждан о намерении приобрести права ООО СК "Стройкомплекс 2002" на земельный участок, расположенный по адресу: город Саратов, Волжский район, Новосоколовогорский жилой район N 8, кадастровый номер земельного участка 64:48:010115:250, с находящимися на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Также суд в определении Арбитражного суда Саратовской области от 01.06.2021 (резолютивная часть от 25.05.2021) указал, что Фонд защиты прав граждан перечислят денежные средства в размере 994305,29 руб. на специальный расчетный счет ООО СК "Стройкомплекс 2002" для погашения задолженности по текущим платежам, определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

В материалы дела от заявителя поступили сведения о перечислении на специальный счет ООО СК "Стройкомплекс 2002" денежных средств в сумме 994305,29 руб.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое определение, исходил из наличия оснований для оставления требования Фонда защиты прав граждан о включении требований в реестр требований участников, без рассмотрения применительно к пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, а также из наличия оснований для удовлетворения заявления Фонда защиты прав граждан о передаче ему права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав материалы дела, не находит оснований для переоценки выводов суда.

При урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее в целях настоящего параграфа - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (абз. 1 п. 1 ст. 201.15.1 Закона о банкротстве, в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям (ФЗ от 25.12.2018 N 478-ФЗ).

К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства, неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - имущество, земельный участок, неотделимые улучшения земельного участка, проектная документация).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).

В случае, если после принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства конкурсным управляющим в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства заключены договоры с проектной организацией, и (или) генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иные договоры в соответствии с целями, предусмотренными статьями 18 и 18.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", права и обязанности застройщика по таким договорам передаются вместе с имуществом и обязательствами застройщика.

Приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Положениями пункта 17 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве предусмотрено, что Фонд в течение десяти рабочих дней с даты перечисления денежных средств в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении обращается в арбитражный суд с ходатайством о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями Фонду и погашении требований кредиторов. К указанному ходатайству прилагаются платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении. Копия указанного ходатайства направляется конкурсному управляющему.

Согласно пунктам 18, 19 указанной статьи в течение трех рабочих дней с даты поступления указанного в пункте 17 настоящей статьи ходатайства Фонда арбитражный суд выносит определение о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

В определении арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями указываются: 1) наименование Фонда, его основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика; 2) сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, права на который передаются Фонду; 3) сведения о размере денежных средств, перечисленных Фондом на специальный банковский счет застройщика для погашения требований кредиторов, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона и пунктом 5 настоящей статьи; 4) сведения о соблюдении условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи; 5) сведения о переходе к Фонду прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями; 6) сведения о полном или частичном погашении требований кредиторов в соответствии с настоящей статьей; 7) иные необходимые для государственной регистрации перехода к Фонду права собственности на объект незавершенного строительства и прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями сведения.

В соответствии с пунктом 21 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве при передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями не применяются правила: 1) получения застройщиком согласия кредиторов на перевод долга на иное лицо; 2) предварительного уведомления застройщиком кредиторов о переводе долга застройщика на Фонд; 3) предъявления кредиторами застройщику требований о прекращении или досрочном исполнении застройщиком своих обязательств перед ними в связи с такой передачей.

В силу положений пункта 25 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, в том числе по обязательствам, связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к Фонду. Прекращение такого залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований кредиторов, которые были обеспечены таким залогом.

Согласно пункту 4 статьи 201.15.2.2 Закона о банкротстве передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ, согласно которой Фонд вправе принять решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенных в реестр требований участников строительства за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - решение о финансировании).

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 201.15.2.2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения. Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

Таким образом, если стоимость передаваемого имущества превышает размер погашенных требований, то Фонд обязан перечислить разницу в пользу застройщика; в ином случае - требования Фонда подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Как установлено судом первой инстанции, стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями составляет 129735000,00 руб. Совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, составляет 313532762,00 руб.

Суд указал, что размер требований всех участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства должника, превысил стоимость прав застройщика на 183797762,00 руб. (313532762,00 руб. - 129735000,00 руб.).

Суд первой инстанции, учитывая, что Фонд защиты прав граждан фактически заменяет собой участников строительства, тогда как требования последних рассматривает конкурсный управляющий, а также учитывая положения нормы пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве, пришел к выводу, что соответствующие требования рассматриваются и включаются в реестр в силу действующего Закона о банкротстве, конкурсным управляющим.

Между тем, судом отмечено, что Фонд защиты прав граждан не обращался к конкурсному управляющему с заявлением о включении требований в реестр участников долевого строительства, в связи с чем конкурсным управляющим требования заявителя не рассматривались. Возражения по соответствующим требованиям применительно к положениям Закона о банкротстве, на дату настоящего судебного заседания также отсутствуют.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для оставления требования Фонда защиты прав граждан о включении требований в реестр требований участников, без рассмотрения применительно к пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Учитывая установленные обстоятельства, коллегия судей признает условия, предусмотренные п. 2 ст. 201.15.1 Закона о банкротстве для передачи прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениям соблюденными.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствует указание на передачу вместе с правами застройщика Фонду в порядке перевода долга обязательств перед участниками строительства, а именно ООО "Сигнал" по передаче жилых помещений, подлежит отклонению, поскольку Законом N 218-ФЗ предусмотрена выплата возмещения при банкротстве застройщика за счет средств компенсационного фонда, сформированного за счет обязательных взносов застройщиков, либо за счет имущества публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" только в отношении физических лиц - участников строительства. Законом N 218-ФЗ не предусмотрены выплаты юридическим лицам.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, в соответствии со статьей 270 АПК РФ, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 13 сентября 2021 года по делу N А57-969/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

Г.М. Батыршина

Судьи

О.В. Грабко В.В. Землянникова