Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2021 г. N 02АП-6919/21 по делу N А31-4594/2018

г. Киров

30 ноября 2021 г.

Дело N А31-4594/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Панина Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.

без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании выделенное производство по делу N А31-4594/2018 (02АП-6919/2021)

по иску публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" (ИНН 4401050567 ОГРН 1044408642629)

к публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала "Костромаэнерго", ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498

о взыскании задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь, за период с августа 2016 года по декабрь 2017 года,

по встречному иску ПАО "Россети Центр" в лице филиала "Костромаэнерго"

к ПАО "Костромская сбытовая компания"

о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за период с августа 2016 года по декабрь 2017 года

третьи лица: ООО "Селькомторг", ИП Ситникова Е.А., ИП Федотов А.А., Ситникова Т.Ю., Терпигорев П.В.,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Костромская сбытовая компания" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Межрегиональная сетевая распределительная компания Центра" в лице филиала "Костромаэнерго" (далее - Компания, ответчик, заявитель) о взыскании 145 026 029 руб. 16 коп. долга за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь за период с августа 2016 года по декабрь 2017 года.

Компания обратилась в Арбитражный суд Костромской области с встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 130 820 791 руб. 67 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за период с августа 2016 года по декабрь 2017 года.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 28.10.2019 иск Общества удовлетворен, в удовлетворении встречного иска Компании отказано.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Истец в отзыве отклонил доводы заявителя, просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 29.01.2020 Второй арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А31-4594/2018 по иску Общества к Компании о взыскании задолженности, по встречному иску Компании к Обществу о взыскании задолженности по правилам, установленным для арбитражного суда первой инстанции.

Определением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 уточненные требования Общества к Компании о взыскании 1 444 064 руб. 56 коп. долга за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь за период с августа 2016 года по декабрь 2017 года, а также встречное требование Компании к Обществу о взыскании 1 674 132 руб. 04 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за период с августа 2016 года по декабрь 2017 года в отношении потребителей ООО "Селькомторг", ИП Ситниковой Е.А., ИП Федотова А.А., Ситниковой Т.Ю., Терпигорева П.В., привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выделены в отдельное производство, выделенному делу присвоен N А31-4594/2018 (02АП-6919/2021).

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив письменные материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

05.02.2009 Общество (заказчик) и Компания (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 07-6/30 (2009)(КС) (далее - Договор), разногласия по которому урегулированы в рамках дела N А31-2199/2009.

В соответствии с пунктом 5.3 Договора исполнитель ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении N 9 к Договору, определяет объем электроэнергии, приобретаемой им в целях компенсации потерь.

Согласно пункту 2 приложения N 9 к Договору исполнитель осуществляет расчет объемов потерь электроэнергии до 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании данных об объемах переданной электроэнергии, определенных в соответствии с Регламентом N8 к Договору, и данных об объемах потерь в сетях Компании, учтенных в ценах на оптовом рынке электрической энергии (мощности).

В силу пункта 3 Приложения N 9 к Договору расчет стоимости потерь производится заказчиком до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчета потерь, представленного Компанией, и документов, подтверждающих цену и объем покупки электроэнергии за расчетный период.

Исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, с учетом установленных тарифов и свободных нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного счета-фактуры и акта приема-передачи электроэнергии (пункт 6.3 Договора).

Истец выставил ответчику для оплаты соответствующие счета-фактуры.

По причине наличия задолженности Компании по оплате стоимости потерь Общество обратилось в суд.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через сети ТСО, а заказчик обязуется оплачивать услуги сетевой организации, в порядке, установленном Договором.

Согласно пунктам 3.2.5, 3.3.1 Договора исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергию от точек приема до точек поставки покупателям электроэнергии в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями Договора.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по Договору является один календарный месяц. Исполнитель в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику: акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц; акт об объеме электроэнергии, израсходованной на технологические нужды исполнителя.

Заказчик обязан в течение трех рабочих дней с момента получения от исполнителя документов рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты (раздел 7 Договора).

Оплата услуг по передаче электрической энергии производится 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного исполнителем счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электроэнергии (пункт 7.7 Договора).

Во исполнение условий Договора Компания в спорный период оказала Обществу услуги по передаче электрической энергии и выставила для оплаты соответствующие счета-фактуры.

Наличие задолженности по оплате стоимости услуги по передаче электрической энергии явилось основанием для обращения Компании в суд со встречным иском.

На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В рамках настоящего спора рассматриваются разногласия сторон относительно потребителей ООО "Селькомторг", ИП Ситниковой Е.А., ИП Федотова А.А., Ситниковой Т.Ю., Терпигорева П.В.

Собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора); обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля (пункт 145 Основных положений N 442).

На собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния (пункт 155 Основных положений N 442).

Факт поставки ресурса в спорный период на спорные объекты подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии - расчетными способами.

Согласно пункту 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие поверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Поверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений N 442, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты поверки приборов учета сетевая организация оформляет актом поверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов поверки расчетных приборов учета в течение трех рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (пункт 176 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442 для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. С даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого - в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442 для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки. В последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию - в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442 для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно пункту 166 Основных положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в Основных положениях N 442 или в договоре, для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания.

В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.

В соответствии с пунктами 2, 17 статьи 2, пункту 1 статьи 5 и статье 9, пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

В силу пункта 155 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период) в целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Сетевой организацией, являющейся профессиональным участником розничного рынка электрической энергии, не исполнены обязанности, предусмотренные пунктом 155 Основных положений N 442, по информированию собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета.

Из материалов дела следует, что в отношении потребителей ООО "Селькомторг", ИП Ситникова Е.А., ИП Терпигорев П.В. Компания направила Обществу письмо от 03.07.2017, в котором сообщила о применении в отношении данных потребителей расчета по максимальной мощности с июня 2017 года.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает датой выявления непригодности приборов учета к расчетам 03.07.2017, поэтому в соответствии с положениями пунктов 166, 179 Основных положений расчет за июль, август производится исходя из данных за аналогичный период предыдущего года при наличии таких данных, либо имеющихся данных за ближайший период, когда прибор учета был расчетным. Выполненный ответчиком за предшествующий выявлению неисправности период расчет по максимальной мощности не принят судом.

При определении предыдущего периода, когда приборы учета были расчетными, суд исходит из положений подпунктов а, б, в пункта 14 Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке".

Общество, получив письмо, оплатило услуги по передаче электрической энергии, начиная с июня 2017 года, по показаниям приборов учета за аналогичный период предыдущего года, а при отсутствии таких данных - по последним имеющимся показаниям приборов учета, отнеся получившуюся разницу между предъявленным по мощности и оплаченным Компании объемом в потери электрической энергии.

ООО "Селькомторг":

Компанией в материалы дела представлен акт проверки приборов учета от 01.04.2016 N (Ю)44/20/116155. В соответствии с указанным актом (пункт 7.6) межповерочный интервал ИТТ установлен с 4 квартала 2012 года по 4 квартал 2016 года (прибор учета N 02544773-08).

Актом допуска приборов учета в эксплуатацию от 14.09.2017 N 44(Ю)/20/036604 ИТТ заменены на новые.

Компания направила в адрес Общества письма от 03.07.2017, от 03.08.2017 с указанием на необходимость применения расчетного метода за июнь, июль 2017 года.

За июнь 2017 года Компания рассчитала объем потребления по максимальной мощности энергопринимающих устройств, который составил 2 160 кВтч. Общество оплатило услуги по передаче электрической энергии сетевой организации в объеме 1 320 кВтч. Таким образом, объем разногласий составляет 840 кВтч.

В июле 2017 года Компания рассчитала объем потребления по максимальной мощности энергоприпимающих устройств в объеме 2 232 кВтч. Общество оплатило услуги по передаче электрической энергии сетевой организации в объеме 1 760 кВтч. Таким образом, объем разногласий составляет 472 кВт/ч.

Из представленных истцом сведений следует, что объем ресурса за аналогичный расчетный период предыдущего года по показаниям ПУ (пункт 166 Основных положений) составил 4 954 кВтч за июнь 2016 года, 5182 кВтч - за июль 2016 года.

Таким образом, требования Компании о взыскании 4 966 руб. 74 коп. ((840*3,18265+18%)+(472*3,25356+18%)) стоимости услуг в объеме 840 кВтч за июнь 2017 года, в объеме 472 кВтч за июль 2017 года в отношении потребителя ООО "Селькомторг" подлежат удовлетворению. Потери по данному потребителю отсутствуют.

ИП Ситникова Е.А.

Компания представила в материалы дела акт проверки приборов учета от 27.06.2013 N (Ю)44/4/062136, в соответствии с которым межповерочный интервал ИТТ установлен с 2009 года по 3 кв. 2013.

В акте проверки приборов учета от 17.03.2015 N (IO)44/2P/094039 зафиксирован факт истечения срока поверки ИТТ.

08.08.2017 установлены новые ИТТ, что отражено в акте проверки приборов учета от N 44(Ю)/2/029681.

Компания направила в адрес Общества письма от 03.07.2017, от 03.08.2017, от 07.09.2017 с указанием на необходимость применения расчетного метода за июнь, июль, август 2017 года.

В июне 2017 года Компания рассчитала объем потребления по максимальной мощности энергопринимающих устройств в объеме 10 800 кВтч. Общество оплатило услуги по передаче электрической энергии сетевой организации в объеме 340 кВтч. Таким образом, объем разногласий составляет 10 460 кВтч.

В июле 2017 года Компания рассчитала объем потребления по максимальной мощности энергоприпимающих устройств в объеме 11 160 кВтч. Общество оплатило услуги по передаче электрической энергии сетевой организации в объеме 340 кВтч. Таким образом, объем разногласий составляет 10 820 кВт/ч.

В августе 2017 года Компания рассчитала объем потребления по максимальной мощности энергоприпимающих устройств в объеме 2 685 кВтч+258 кВтч (постоянные потери). Общество оплатило услуги по передаче электрической энергии сетевой организации в объеме 77 кВтч. Таким образом, объем разногласий составляет 2866 кВт/ч.

Показания прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года по данному потребителю не могут быть приняты, так как прибор учета был нерасчетным. Новые ИТТ установлены 08.08.2017, в связи с чем суд при отсутствии иных данных и возражений сторон принимает для расчета показания прибора учета за ближайший расчетный период (сентябрь 2017 года - 340 кВтч).

Объем услуг за июнь 2017 года - 340 кВтч, за июль 2017 года - 340 кВтч, за 7 дней августа 77 кВтч.

Таким образом, требования Общества о взыскании 67 251 руб. 82 коп. стоимости потерь (10460 кВтч июнь, 10820 кВтч - июль, 2866 кВтч - август) в отношении потребителя ИП Ситниковой Е.А. подлежат удовлетворению. Неоплаченные услуги по данному потребителю отсутствуют.

ИП Терпигорев П.В.

Компания представила в материалы дела акт проверки приборов учета от 03.06.2015 N (10)44/4/103549, в соответствии с которым межповерочный интервал ИТТ установлен с 2012 года до 2016 год.

08.08.2017 установлены новые ИТТ, что отражено в акте проверки приборов учета N 44(1О)/Р1/141360.

Компания направила в адрес Общества письма от 03.07.2017, от 03.08.2017, от 07.09.2017 с указанием на необходимость применения расчетного метода за июнь, июль, август 2017 года.

В июне 2017 года Компания рассчитала объем потребления по максимальной мощности энергопринимающих устройств в объеме 288 789 кВтч. Общество оплатило услуги по передаче электрической энергии сетевой организации в объеме 71 631 кВтч. Таким образом, объем разногласий составляет 217 158 кВтч.

В июле 2017 года Компания рассчитала объем потребления по максимальной мощности энергоприпимающих устройств в объеме 298 389 кВтч. Общество оплатило услуги по передаче электрической энергии сетевой организации в объеме 51 919 кВтч. Таким образом, объем разногласий составляет 246 470 кВтч.

В августе 2017 года Компания рассчитала объем потребления по максимальной мощности энергоприпимающих устройств (7 дней 11 часов)+ по показаниям ПУ + постоянные потери, общий объем за август составил 98 169 кВтч. Общество оплатило услуги по передаче электрической энергии сетевой организации в объеме 76 683 кВтч. Таким образом, объем разногласий составляет 21 486 кВт/ч.

Показания прибора учета за аналогичные расчетные периоды предыдущего года по данному потребителю не могут быть приняты, так как прибор учета был нерасчетным. Новые ИТТ установлены 08.08.2017, в связи с чем суд при отсутствии иных данных и возражений сторон, принимает для расчета показания прибора учета за ближайший расчетный период (сентябрь 2017 года - 73 849 кВтч).

С учетом изложенного, объем услуг по передаче электрической энергии составил: за июнь 2017 года - 2 218 кВтч, за июль 2017 года - 21 930 кВтч. Общая стоимость 78 397 руб. 68 коп.

Объем потерь составил: за июнь 2017 года - 214 940 кВтч, за июль 2017 года - 224 540 кВтч, за август 2017 года - 50 521 кВтч., общей стоимостью 1 355 251 руб. 71 коп.

ИП Ситникова Т.Ю.

Компания представила в материалы дела акт проверки приборов учета от 10.11.2017 N (Ю)44/Р 10/160302, согласно которому дата окончания поверки расчетного прибора учета определена 3 кв. 2016 года.

31.12.2017 установлен новый прибор учета, что отражено в акте допуска прибора учета в эксплуатацию N 44(ТО)/4/027430.

Компания направила в адрес Общества письма от 16.11.2017, от 01.02.2018 с указанием на необходимость применения расчетного метода по максимальной мощности энергопринимающих устройств по факту истечения МПИ ПУ.

Компанией был произведен расчет потребленной электроэнергии за период с 01.11.2017 по 30.11.17 в объеме 7200 кВтч. по максимальной мощности.

Обществом произведен перерасчет за период с 01.11.2017 по 30.11.17 в объеме 961 кВтч. Таким образом, объем разногласий по данному потребителю составил 6 239 кВтч.

Суд, исходя из изложенной выше позиции, с учетом уведомления Компанией Общества о непригодности к расчетам прибора учета в ноябре 2017 года, не усматривает оснований для применения расчетного метода ранее ноября 2017 года.

Показания прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года по данному потребителю не могут быть приняты, так как прибор учета был нерасчетным. Новый ПУ установлен 31.12.2017, в связи с чем суд при отсутствии иных данных и возражений сторон принимает для расчета показания прибора учета за ближайший расчетный период (январь 2018 года - 760 кВтч).

Объем потерь составляет 6 440 кВтч на сумму 18 813 руб. 41 коп.

ИП Федотов А.А.

Компанией в адрес Общества направлено письмо от 13.06.2017 N МРСК-КМ/Р1-6/275-2 в отношении потребителя ИП Федотов А.А. о применении расчетного метода по данному потребителю за июнь 2017 в объеме 1320 кВтч. Согласно акту проверки ПУ от 08.06.2017 N(Ю)44/Р1/141169 измерительный комплекс признан непригодным для осуществления расчетов (отсутствовал пломбировочный материал на ограждении вводного автомата), в связи с чем был составлен акт о неучтенном потреблении и в период с 09.06.2017 по 30.06.2017 был применен расчет по максимальной мощности.

В июне 2017 Общество оплатило услуги по передаче электрической энергии сетевой организации в объеме 501 кВтч. Таким образом, объем разногласий по данному потребителю составил 819 кВтч.

В акте проверки приборов учета от 17.06.2013 N (Ю)44/Р1/067655 указано, что год и квартал следующей поверки 2017.

При этом из акта проверки приборов учета от 08.06.2017 N (Ю)44/Р1/141169 следует, что год и квартал следующей поверки установлен - 3 кв. 2017.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, к первой группе нарушений при безучетном потреблении относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833).

Пунктами 145, 147 Основных положений N 442 предусмотрено, что собственник энергопринимающих устройств несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности). Места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, и пункту 136 Основных положений N 442 вводный рубильник (автомат) относится к совокупности приборов, составляющих измерительный комплекс, который должен быть опломбирован для исключения возможности несанкционированного доступа к цепям узла учета.

Вводный автомат предназначен для полного прекращения подачи электрической энергии и для предотвращения аварийных ситуаций, ремонта, замены прибора учета. При этом в конструкции вводного автомата имеются клеммные соединения, к которым есть доступ.

Вводные автоматы расположены до счетчиков учета электроэнергии, соответственно, пломба устанавливается на вводном автомате в целях предотвращения хищения электроэнергии, поскольку при ее отсутствии возможно потребление электроэнергии путем присоединения нагрузки непосредственно к вводному автомату, при этом прибор учета не будет учитывать потребляемую электроэнергию.

Аналогичный вывод содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2016 N 308-ЭС16-6359.

Целью опломбировки вводного устройства является недопущение доступа к токоведущим частям до прибора учета, позволяющим пустить электроэнергию в обход прибора учета; при отсутствии пломбы на вводном устройстве возможен доступ к токоведущим частям прибора учета, при этом прибор учета не будет учитывать потребляемую электроэнергию.

Отсутствие пломбы является самостоятельным (не требующим дополнительного исследования последствий) основанием для признания потребления безучетным.

Из материалов дела следует, что сотрудниками сетевой организации в отношении потребителя ИП Федотова А.А. составлен акт о неучтенном потреблении от 08.06.2017 N 44/01/003701, в котором в качестве нарушения указано отсутствие пломбировочного материала на ограждении вводного автомата. Арендатор Шарова О.В. от подписи отказалась, что удостоверено подписями двух незаинтересованных лиц.

Поскольку шкаф учета находится в помещении и допуск персонала сетевой компании к прибору учета электроэнергии был осуществлен, у суда отсутствуют основания полагать, что акт составлен в отсутствие потребителя.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан: обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

На основании пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пунктам 2.11.14, 2.11.15, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 наблюдение за работой средств измерений и учета электроэнергии, должен вести оперативный персонал потребителя, определенный по решению технического руководителя; ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электроэнергии персонал должен незамедлительно сообщать; обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, позиции сторон, суд апелляционной инстанции считает доказанным факт безучетного потребления электрической энергии потребителем ИП Федотовым А.А.

Объем неоплаченных услуг по данному потребителю составляет 819 кВтч на сумму 2 618 руб. 25 коп.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 указанной статьи).

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац третий пункта 1 Постановления N 25).

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020), сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

В Обзоре N 3 отмечено, что названный подход применяется, если в действиях (бездействии) потребителя отсутствуют признаки злоупотребления правом (осведомленности при предыдущей проверке о необходимости провести очередную поверку спорного измерительного комплекса, уклонения от этой обязанности и т.п.).

Истцом в материалы дела представлены свидетельства о поверке, датированные декабрем 2020 года (ООО "Селькомторг", ИП Терпигорев П.В.), то есть поверка была проведена в период, когда суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, по истечении более трех лет после извещения Общества и замены потребителями приборов учета либо трансформаторов тока, что не может свидетельствовать о добросовестности действий потребителей в понимании, отраженном Верховным Судом РФ в Обзоре N 3. Оснований для расчетов по показаниям приборов учета в отношении данных потребителей в спорный период суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, первоначальные исковые требования Общества о взыскании стоимости потерь в сумме 1 441 316 руб. 94 коп. (67 251,82+1 355 251,71+18 813,41) подлежат удовлетворению, встречные исковые требования Компании о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии подлежат удовлетворению в сумме 85 982 руб. 69 коп. (4 966,74+78 397,7+2 618,25).

В удовлетворении остальной части иска и встречного иска следует отказать.

Расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе, возлагаются на стороны соответственно результатам судебного рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 258, 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

исковые требования публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр" в пользу публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" задолженность в сумме 1 441 316 руб. 94 коп., а также 1 996 руб. расходов по уплате госпошлины по иску.

Встречные исковые требования публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала "Костромаэнерго" удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" в пользу публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала "Костромаэнерго" задолженность в сумме 85 982 руб. 69 коп, а также 133 руб. расходов по уплате госпошлины по иску и по апелляционной жалобе.

В удовлетворении остальной части иска и встречного иска отказать.

Произвести зачет исковых требований публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" и публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала "Костромаэнерго" и окончательно взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала "Костромаэнерго" в пользу публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" 1 355 334 руб. 25 коп. задолженности, а также 1 863 руб. расходов по уплате госпошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин Н.В. Панин