Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2021 г. N 14АП-8029/21 по делу N А66-2193/2021

г. Вологда

07 декабря 2021 г.

Дело N А66-2193/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 07 декабря 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Рогатенко Л.Н. и Фирсова А.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой К.С.,

при участии от истца Пенди И.В. по доверенности от 20.02.2021, от ответчика Неунывалова Д.В. по доверенности от 29.03.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества N 4 Тверского полиграфкомбината на решение Арбитражного суда Тверской области от 05 июля 2021 года по делу N А66-2193/2021,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075; адрес: 115432, Москва, проезд Проектируемый 4062-й, дом 6, строение 25; далее - АО "АтомЭнергоСбыт", Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу N 4 Тверского полиграфкомбината (ОГРН 1036900018330, ИНН 6949000809; адрес: 170538, Тверская область, Калининский район, деревня Домниково; далее - Товарищество) о взыскании 525 512 руб. 48 коп., в том числе 523 288 руб. 50 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 01.04.2014 N 69120368 за ноябрь 2020 года, 2 223 руб. 98 коп. законной неустойки за период с 19.12.2020 по 16.02.2021, а также законной неустойки начиная с 17.02.2021 по день фактической оплаты долга в порядке и размере, предусмотренных абзацем девятым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания центра" (после переименования - публичное акционерное общество "Россети Центр"; далее - ПАО "МРСК Центра", Компания).

Решением суда от 05 июля 2021 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Товарищество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на нарушение норм материального права. Указывает на то, что факт нарушения порядка учета потребителем электроэнергии и вмешательства его в работу прибора учета не подтвержден. Факт произвольного частичного отклеивания самоклеящейся пломбы не привел к недостоверности показаний, факт безучетного потребления электроэнергии, по мнению апеллянта, не доказан.

Представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель Общества в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, представителей в суд не направило, в связи с этим жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается в материалах дела, АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и Товариществом (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.04.2014 N 69120368 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 5.2 договора потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца, 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца, стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В пункте 4.6 договора стороны согласовали условие о том, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителя, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В ходе проведенной сетевой организацией - ПАО "МРСК Центра" проверки прибора учета потребителя (ответчика) типа М230 АМ-03 N 22640946, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, Каблуковское сельское поседение, д. Домниково, после выполнения предписания установлены пломбы на дверцах камер установки трансформаторов тока, на крышке зажимов счетчика, на корпусе счетчика, антимагнитная пломба и пломба на вводной рубильник N 6900152907, что подтверждается актом от 23.06.2017 N 69 00113233.

В результате проверки прибора учета Товарищества типа М230 АМ-03 N 22640946, проведенного 14.11.2020 с участием представителя потребителя, работниками ПАО "МРСК Центра" зафиксировано нарушение пломбы на вводном рубильнике N 6900152907, установлена новая пломба на вводной рубильник (ВР), о чем составлены акты о проверке состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета от 14.11.2020 N 6900187800, о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 14.11.2020 N 6900025541 (далее - акт от 14.11.2020), о проверке состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета от 14.11.2020 N 6900187807.

Акты подписаны представителем потребителя без разногласий.

В акте от 14.11.2020 имеется отметка о том, что меняли вставку.

По итогам данной проверки произведен расчет объема безучетного потребления за ноябрь 2020 года, который составил 144 900 кВт*ч.

С учетом объема безучетного потребления за ноябрь 2020 года ответчику выставлен счет и акт приема-передачи на сумму 620 904 руб. 97 коп.

Ответчик оплату своевременно и в полном объеме не произвел.

Задолженность составила 523 288 руб. 50 коп.

Отказ ответчика погасить задолженность послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Апелляционная инстанция согласна с выводами суда первой инстанции, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отклоняет ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Порядок и условия определения объема безучетного потребления электроэнергии, а также порядок расчета его стоимости определены Основными положениями.

Так, согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным разделом Х Основных положений, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (пункт 141 Основных положений).

Согласно пункту 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Такая обязанность потребителя установлена и пунктом 4.6 договора.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений).

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (пункт 173 Основных положений).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления Товариществом электроэнергии.

Податель жалобы ссылается на то, что факт отклеивания спорной пломбы, установленной на вводном рубильнике, не свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета и безучетном потреблении энергии.

Эти доводы подателя жалобы не могут быть признаны состоятельными.

Пунктом 21 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" предусмотрено, что под средством измерений понимается техническое средство, предназначенное для измерений.

В силу пункта 136 Основных положений под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Таким образом, техническим средством, предназначенным для измерения электрической энергии, является прибор учета (измерительный комплекс).

В соответствии с пунктами 2.11.15 - 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии; ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены; замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

При этом в силу абзаца одиннадцатого пункта 2.11.18 Правил N 6 для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции лицами, участвующими в деле дважды проводился осмотр измерительного комплекса, находящегося в ведении потребителя, результаты данных осмотров предъявлены в материалы рассматриваемого дела.

В ходе осмотра, проведенного 22.11.2021, велась видеозапись, представленная на материальном носителе в апелляционный суд третьим лицом с ходатайством от 23.11.2021.

Как видно из предъявленных суду доказательств, расчетный прибор учета установлен после спорного ВР в границах балансовой принадлежности потребителя, используется как коммутационный аппарат для включения и отключения питающей линии.

Иного судом относительно ВР не установлено.

Отсутствие спорной пломбы на ВР свидетельствует о наличии возможности у потребителя потреблять энергию помимо прибора учета путем присоединения к токоведущим частям, находящимся в ВР.

Эти факты подтверждаются результатами проведенного осмотра и подателем жалобы не опровергнуты.

Доводы ответчика о том, что отклеивание пломбы произошло самопроизвольно, также подлежат отклонению, поскольку отсутствие вины потребителя в нарушении целостности пломб, установленных на приборе учета, ВР (вводном коммутационном аппарате), в отсутствие должного контроля за состоянием прибора учета, не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

Как указано выше, в силу положений, в том числе предусмотренных пунктом 2.11.17 Правил N 6, Товарищество, как потребитель электроэнергии, в границах эксплуатационной ответственности которого расположен прибор учета и спорный ВР, обязан в силу прямого указания закона обеспечить сохранность пломб и знаков визуального контроля, установленных для предотвращения вмешательства в работу узла учета.

Более того, в акте от 14.11.2020 ответчик указал на замену вставки (том 1, лист 48).

С учетом изложенного, норм, предусмотренных в абзацах четвертом, пятом пункта 136, пункта 145 Основных положений, а также правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 года N 301-ЭС17-8833, следует признать, что в рассматриваемой ситуации коммутационный аппарат (ВР) входит в систему учета, отсутствие пломбы на нем относится к первой группе действий потребителя и является самостоятельным основанием для применения Обществом расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате Товариществом.

Расчет безучетного потребления произведен истцом в соответствии с требованиями пункта 187 Основных положений.

Данный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не предъявлен.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности, суд первой инстанции правомерно взыскал долг в заявленном истцом размере, а также неустойку в размере 2 223 руб. 98 коп., начисленную на указанную сумму долга.

Разногласий относительно указанных сумм в том числе арифметического характера у лиц, участвующих в деле, не имеется, соответствующих доводов подателем жалобы не приведено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 05 июля 2021 года по делу N А66-2193/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества N 4 Тверского полиграфкомбината - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

Л.Н. Рогатенко А.Д. Фирсов