Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2021 г. N 11АП-16464/21 по делу N А55-5359/2014

гор. Самара

09 декабря 2021 г.

Дело N А55-5359/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 02 декабря 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гадеевой Л.Р.,

судей Александрова А.И., Гольдштейна Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пчелинцевой В.Ю.,

рассмотрев 02 декабря 2021 года в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 1,

апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2021, вынесенное по заявлению конкурсного управляющего Кузнецова А.Н. об увеличении лимитов на оплату услуг привлеченных конкурсным управляющим специалистов

в рамках дела N А55-5359/2014 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Волгабурмаш", ИНН 6314007329,

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа - представитель Корнеева О.С. по доверенности от 04.02.2021;

от иных лиц - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.05.2016 открытое акционерное общество "Волгабурмаш" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим Открытым акционерным обществом "Волгабурмаш" утвержден Карасев Алексей Игоревич.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.12.2020 конкурсным управляющим должника утвержден Кузнецов Александр Николаевич, член Союза Арбитражных управляющих "Континент".

Конкурсный управляющий Кузнецов А.Н. обратился в арбитражный суд с заявлением об увеличении лимитов на оплату услуг привлеченных конкурсным управляющим специалистов.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2021 заявление удовлетворено. Установлено превышение лимита на оплату услуг привлеченных лиц в процедуре конкурсного производства ОАО "Волгабурмаш" на период с 01.04.2021 по 11.08.2021 в общем размере 566 129,03 рублей.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции судебным актом, ФНС России в лице УФНС по Самарской области обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2021 апелляционная жалоба оставлена без движения. Заявителю предложено в срок до 03.11.2021 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2021 апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В обоснование доводов апелляционной жалобы уполномоченный орган указывает, что необходимость в привлечении бухгалтера и юриста отсутствует, поскольку арбитражный управляющий должен обладать комплексными знаниями, включающими познания в области гражданского, налогового, трудового, уголовного права, гражданского, арбитражного и уголовного процесса, менеджмента для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего. При оценке деятельности арбитражного управляющего следует исходить из презумпции его компетентности в вышеперечисленных областях знаний. Кроме того, деятельность арбитражного управляющего, утвержденного судом для проведения мероприятий соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, должна быть направлена на минимизацию расходов должника. Кроме того, заявляя ходатайство об установлении превышения лимита на оплату услуг ООО "КА "Гарант" в процедуре банкротства ОАО "Волгабурмаш" в общем размере 566 129,03 руб., был указан срок четь более 4-х месяцев. Данный период с 01.04.2021 по 11.08.2021 не учитывает фактический объем выполнения необходимых услуг привлеченными специалистами, а также срок, в течение которого эти услуги будут выполнены.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

От конкурсного управляющего через систему "МойАрбитр.ру" поступили возражения на апелляционную жалобу, согласно которым он просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь п. п. 3, 6 ст. 20.7 Закона о банкротстве, исходил из того, что лимиты на оплату услуг привлеченных специалистов в рамках дела о банкротстве ОАО "Волгабурмаш" исчерпаны, привлечение юриста, бухгалтера связано с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве и возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве (ст. 129 Закона о банкротстве), направлено на оптимизацию процесса и недопущение затягивания процедуры банкротства должника. Услуги, оказанные юристом, бухгалтером непосредственно связаны с процедурой банкротства и направлены на достижение соответствующих ей целей.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со ст. 32 Закона о банкротстве и ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действия (бездействие) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.

Правилами главы VII Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлен порядок проведения процедуры конкурсного производства, в том числе регламентированы полномочия конкурсного управляющего.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. На достижение этой цели и направлена деятельность конкурсного управляющего в соответствии с полномочиями, установленными статьей 129 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено данным Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.

При этом арбитражный управляющий должен учитывать требования пунктов 4 и 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве, в которых закреплены принципы осуществления арбитражным управляющим своих полномочий, а также запрет на передачу полномочий отнесенных Федеральным законом к исключительной компетенции арбитражного управляющего другим лицам.

Кроме того, реализуя право на привлечение привлеченных лиц, арбитражный управляющий обязан соблюдать условия, предусмотренные пунктами 2, 3 и 6 статьи 20.7 данного Закона в части оплаты услуг привлеченных лиц.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 60 от 23.07.2009, пункт 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве не содержит запрета на передачу арбитражным управляющим третьим лицам полномочий, принадлежащих ему, как лицу, осуществляющему полномочия органов управления должника. Данная норма лишь ограничивает арбитражного управляющего в возможности передачи третьим лицам исключительных полномочий, предоставленных ему названным законом как специальному участнику процедур банкротства и связанных, прежде всего, с принятием соответствующих решений, касающихся проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Пунктом 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве определено, что оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, или определенный настоящей статьей размер оплаты таких услуг могут быть признаны арбитражным судом необоснованными по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, в случаях, если услуги не связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату.

По смыслу п. 6 ст. 20.7 Закона о банкротстве оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, за счет имущества должника при превышении размера оплаты таких услуг, определенного в соответствии с названной статьей, осуществляется по определению арбитражного суда.

Арбитражный суд выносит определение о привлечении указанных в настоящем пункте лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.

В п. 1, 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с оплатой услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей (абз. 6 п. 1 ст. 20.3, п. 2 - 4 ст. 20.7, абз. 2 п. 2 ст. 70, абз. 3 п. 2 ст. 129, абз. 1 п. 1 ст. 130, п. 3 ст. 131 Закона о банкротстве) судам необходимо учитывать, что привлечение привлеченных лиц должно осуществляться арбитражным управляющим на основании названных норм Закона о банкротстве с соблюдением в отношении услуг, не упомянутых в п. 2 ст. 20.7, положений п. 3 и 4 этой статьи о лимитах расходов на оплату их услуг. Указанные положения о лимитах распространяются на услуги любых лиц (относящихся к категориям как специалистов, так и обслуживающего персонала), привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей; они не распространяются на оплату труда лиц, находящихся в штате должника. При рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует, исходя из п. 5 ст. 20.7 Закона о банкротстве, учитывать, в частности, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом.

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", при привлечении иных лиц для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене.

При рассмотрении вопроса обоснованности привлечения лиц, следует учитывать в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается это лицо.

Вовлечение в процедуру банкротства новых лиц с оплатой их услуг за счет, в данном случае, средств должника, требует оценки необходимости и обоснованности произведенных расходов и их размера.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", п. 3 и 4 ст. 20.7 Закона о банкротстве установлены лимиты расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.

Предусмотренный указанными нормами Закона о банкротстве лимит расходов распространяется в целом на соответствующую процедуру. При необходимости привлечения лиц, оплата услуг которых приведет к превышению общей суммы расходов на оплату привлеченных лиц, арбитражный управляющий вправе обратиться с соответствующим ходатайством в суд на основании п. 6 ст. 20.7 данного Закона. Данное ходатайство рассматривается в порядке, определенном статьей 60 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 3 ст. 20.7 Закона о банкротстве размер оплаты услуг лиц, привлеченных внешним управляющим или конкурсным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, за исключением лиц, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, составляет при балансовой стоимости активов должника:

до двухсот пятидесяти тысяч рублей - не более десяти процентов балансовой стоимости активов должника;

от двухсот пятидесяти тысяч рублей до одного миллиона рублей - не более двадцати пяти тысяч рублей и восьми процентов размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над двумястами пятьюдесятью тысячами рублей;

от одного миллиона рублей до трех миллионов рублей - не более восьмидесяти пяти тысяч рублей и пяти процентов размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над одним миллионом рублей;

от трех миллионов рублей до десяти миллионов рублей - не более ста восьмидесяти пяти тысяч рублей и трех процентов размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над тремя миллионами рублей;

от десяти миллионов рублей до ста миллионов рублей - не более трехсот девяноста пяти тысяч рублей и одного процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над десятью миллионами рублей;

от ста миллионов рублей до трехсот миллионов рублей - не более одного миллиона двухсот девяноста пяти тысяч рублей и одной второй процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над ста миллионами рублей;

от трехсот миллионов рублей до одного миллиарда рублей - не более двух миллионов двухсот девяноста пяти тысяч рублей и одной десятой процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над тремястами миллионами рублей;

более одного миллиарда рублей - не более двух миллионов девятисот девяноста пяти тысяч рублей и одной сотой процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над одним миллиардом рублей.

Для целей настоящей статьи балансовая стоимость активов должника определяется на основании данных финансовой (бухгалтерской) отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве (п. 8 ст. 20.7 Закона о банкротстве).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве лимит расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности в рамках процедуры банкротства должника, составляет 3 455 674,70 руб. (при балансовой стоимости 5 606 747 000 руб. (2 995 000 + (5 606 747 000 - 1 000 000 000)) / 100 * 0,01) = 3 455 674,70).

Конкурсным управляющим представлен расчет заявленных требований, согласно которому объем расходов на привлеченных специалистов составил 3 440 309,67 руб., сумма остатка лимита, установленного пунктом 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве - 15 365,03 руб.

В обоснование заявленных требований конкурсным управляющим указано, в рамках настоящего дела имеется объективная необходимость привлечения специалистов, а именно: юриста и бухгалтера.

Необходимость привлечения юриста обусловлена значительным объемом работы, необходимостью участия в значительном числе судебных заседаний, рассматриваемых на территории нескольких субъектов Российской Федерации (Самарская область, г. Санкт-Петербург).

В рамках настоящего дела о банкротстве ведется рассмотрение следующих споров:

- по заявлению конкурсного управляющего Кузнецова А.Н. об утверждении Положения о продаже 1 800 640 502 акций АО "Волгабурмаш";

- по заявлению конкурсного управляющего Кузнецова А.Н. к арбитражному управляющему Карасеву Алексею Игоревичу об истребовании документов и имущества;

- по жалобе Сергеева А.С. на действия (бездействия) конкурсного управляющего Карасёва А.И.;

- по заявлению ООО "Самарский буровой инструмент" единой недействительной сделкой взаимосвязанные действия сторон по заключению и исполнению Соглашения об отступном от 01.03.2012 г., заключенному между ОАО "ВБМ-групп" (кредитор) и ОАО "Волгабурмаш" (должник), а также действия должника по индосированию следующих векселей во исполнение данного соглашения;

- по заявлению ООО "Самарский буровой инструмент" о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

В свою очередь ОАО "Волгабурмаш" является участником следующих дел:

- о несостоятельности (банкротстве) АО "Волгабурмаш" (дело N А55-17634/2020 в Арбитражном суде Самарской области) как единственный акционер данного общества;

- о несостоятельности (банкротстве) ООО "Самарский буровой инструмент (дело N А55-6961/2017 в Арбитражном суде Самарской области) как кредитор.

- по заявлению к ООО "СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО "ПОМОЩЬ" и ООО "РОЗНИЧНОЕ И КОРПОРАТИВНОЕ СТРАХОВАНИЕ" о взыскании 6 514 871,84 рублей (дело N А56-99597/2020 в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области).

В рамках процедуры банкротства ОАО "Волгабурмаш" до настоящего времени не реализовано недвижимое имущество, оборудование, дебиторская задолженность, акции.

Привлечение юриста необходимо для оперативного осуществления всех мероприятий в рамках процедуры банкротства, всестороннего изучения обстоятельств дел, подготовки мотивированных позиций в рамках указанных споров с учетом быстроменяющейся судебной практики, осуществление представление интересов в судебных заседаниях.

Привлечение бухгалтера необходимо для ведения бухгалтерского учета организации, составления налоговой отчетности общества, контроля над своевременным и правильным поступлением денежных средств на счет должника и для целей контроля распределения денежных средств между текущими и реестровыми кредиторами. Кроме того, работа бухгалтера необходима для исчисления и уплаты налогов, а также взаимодействия с ФНС России по вопросам декларирования, уплаты недоимок по всем видам налогов и сборов.

Конкурсным управляющим приведен подробный перечень работ в указанной части, которому судом первой инстанции дана оценка.

Во исполнение вышеуказанных целей 01.04.2021 конкурсным управляющим ОАО "Волгабурмаш" заключен договор на оказание консалтинговых услуг с обществом с ограниченной ответственностью "Консалтинговое агентство "Гарант".

В соответствии с условиями Договора ООО "КА "Гарант" оказывает юридические услуги и услуги по бухгалтерскому сопровождению деятельности организации. Стоимость услуг ООО "КА "Гарант" составляет 130 000 рублей.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу том, что привлечение юриста, бухгалтера связано с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве и возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве (ст. 129 Закона о банкротстве), направлено на оптимизацию процесса и недопущение затягивания процедуры банкротства должника. Услуги, оказанные юристом, бухгалтером непосредственно связаны с процедурой банкротства и направлены на достижение соответствующих ей целей.

В свою очередь, налоговый орган в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательств необоснованности привлечения конкурсным управляющим вышеуказанных лиц.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что само по себе обладание конкурсным управляющим познаниями, при наличии на то объективной необходимости, не исключает возможности привлечения специалистов.

Отклоняя доводы апелляционной инстанции, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что увеличение лимитов оплаты услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, не свидетельствует о безусловном расходовании денежных средств.

В случае установления нецелевого или необоснованного расходования конкурсной массы, кредитор вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением в защиту своих прав и законных интересов.

С учетом изложенного, принимая во внимания, что привлечение указанных лиц обусловлено достижением целей процедур банкротства и выполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей, суд первой инстанции верно счел возможным удовлетворить заявление конкурсного управляющего об увеличении лимита на оплату услуг привлеченных лиц в процедуре конкурсного производства ОАО "Волгабурмаш".

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что апелляционная жалоба содержит доводы, не опровергающие выводы суда первой инстанции, доводы жалобы направлены на их переоценку с целью установления иных обстоятельств, которые опровергаются материалами дела. В этой связи, учитывая отсутствие нарушений, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта по статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемое определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2021 по делу N А55-5359/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Р. Гадеева

Судьи

А.И. Александров Д.К. Гольдштейн