Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2024 г. N 18АП-18114/23 по делу N А07-4981/2023

г. Челябинск

16 февраля 2024 г.

Дело N А07-4981/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2024 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Е.А.,

судей Журавлева Ю.А., Матвеевой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Маркиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тандем" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.12.2023 по делу N А07-4981/2023.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тандем" с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "Горжилсервис" передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тандем" оригиналы технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новороссийская, 1/1, по акту приема-передачи, составленному в присутствии обеих сторон в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

1. документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии и электроэнергии, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

2. акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

3. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

4. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра

5. выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

6. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

7. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

8. проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

9. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

10. проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на многоквартирный дом;

11. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло -, газо-, электроснабжения, сети интернет;

12. исполнительные чертежи контуров заземления;

13. Сметную документацию, содержащую сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат.

ООО "УК "Тандем" также просит на случай неисполнения судебного акта взыскать с ООО "Горжилсервис" (ИНН 0277914533) в пользу ООО "УК "Тандем" (ИНН 0272905567) денежные средства в следующем порядке: На случай неисполнения решения суда в установленный решением суда срок присудить судебную неустойку в размере 2000 руб. за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу (с учетом уточнения).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО СЗ "Каскад Инвест" (ИНН 0275049561, 450095, г.Уфа, ул.Правды, д.39/2).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.12.2023 в удовлетворении требований ООО "УК "Тандем" отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции от 11.12.2023, ООО "УК "Тандем" (далее - податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2020 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 15.02.2024.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает на то, что ответчик будучи уведомленным о внесении в реестр лицензий сведений об ООО "УК Тандем" как о лице с которым заключен договор управления многоквартирным домом, не выполнил свою обязанность по передаче технической документации. При этом ООО "Горжилсервис" не лишен возможности вновь принять документацию от застройщика и передать ее истек.

К апелляционной жалобе приложены копии судебных актов, в приобщении которых судом отказано ввиду того, что судебная практика к материалам дела не приобщается.

12.02.2024 через сервис "Мой арбитр" поступил письменный отзыв ООО "Горжилсервис", который приобщен судом в порядке статьи 262 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований истец указывает, что согласно приказу Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 24.10.2022 N 1959, с 25.10.2022 Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тандем" является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новороссийская, 1/1, на основании ч. 17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Письмом от 12.10.2022 N 227 ООО "УК "Тандем" уведомило ООО "Горжилсервис" о необходимости передачи документации на многоквартирный дом по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новороссийская, 1/1.

Письмом от 20.10.2022 N 28 ООО "Горжилсервис" сообщило, что договор управления многоквартирного дома по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новороссийская, 1/1, расторгнут, в связи с чем, вся документация, а также ключи от помещений по данному многоквартирному дому переданы застройщику ООО СЗ "Каскад Инвест".

Поскольку документация на многоквартирный дом не была передана, ООО "УК "Тандем" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности со стороны истца факта возложения на него обязанностей управляющей компании, а также об отсутствии у ответчика документации, которую в судебном порядке истребует истец.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом может управлять только одна управляющая организация.

Часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, товариществу собственников жилья.

Согласно пункту 20 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Постановление N 416), техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее Правила N 491).

В соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 поименованы иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы.

Перечень документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации содержится также в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Из материалов дела следует, что 10.06.2022 между ООО СЗ "Каскад Инвест" (Застройщик) и ООО "Горжилсервис" (Управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом N 1/1 по ул. Новороссийская г. Уфы (строительный адрес: многоэтажные жилые дома в квартале, ограниченном улицами Левитана, Новороссийская, Центральная и Кинельская в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Дом N 2).

10.06.2022 между Застройщиком и ООО "Горжилстрой" подписан акт приема-передачи вышеназванного жилого дома.

10.06.2022 между Застройщиком и ООО "Горжилстрой" подписан акт приема-передачи документации и ключей дома по адресу: г. Уфа, ул. Новороссийская, д. 1/1.

16.06.2022 между Застройщиком и ООО "Горжилстрой" подписан акт по передаче ключей.

17.08.2022 между Застройщиком и ООО "Горжилстрой" подписан акт приема-передачи ключей от МОП дома по адресу: г. Уфа, ул. Новороссийская, д. 1/1.

22.07.2022 между Застройщиком и ООО "Горжилстрой" подписан акт приема-передачи паспорта на счетчик турбинный, паспорта листа N 1 и паспорта лифта N 2, технический отчет от 30.01.2022 Приемо-сдаточных испытаний и измерений электроустановки жилого дома по адресу: г. Уфа, ул. Новороссийская, д. 1/1.

Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 01.07.2022 N 1117, с 04.07.2022 внесены изменения в реестр лицензии Республики Башкортостан, на основании заявления ООО "Горжилсервис", в связи с заключением с застройщиком в порядке ч. 14 ст. 161 ЖК РФ договора управления многоквартирным домом по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новороссийская, 1/1.

В соответствии с п. 8.1 договора управления многоквартирным домом N 1/1 по ул. Новороссийская г. Уфы (строительный адрес: многоэтажные жилые дома в квартале, ограниченном улицами Левитана, Новороссийская, Центральная и Кинельская в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Дом N 2) от 10.06.2022 расторжение договора возможно по соглашению сторон.

06.10.2022 между ООО "Горжилсервис" (Управляющая организация) и ООО СЗ "Каскад Инвест" (Застройщик) заключено Соглашение о расторжении договора управления многоквартирным домом N 1/1 по ул. Новороссийская, г. Уфа от 10.06.2022 Nб/н.

12.10.2022 между ООО "Горжилсервис" (Управляющая организация) и ООО СЗ "Каскад Инвест" (Застройщик) подписан Акт приема-передачи, согласно которому Управляющая организация передала Застройщику паспорт на счетчик турбинный, паспорт лифта N 1 и паспорт лифта N 2, технический отчет от 30.01.2022, поквартирные паспорта счетчиков воды и электричества, приемо-сдаточные испытания и измерения электроустановки многоквартирного дома по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Новороссийская, 1/1.

12.10.2022 между ООО "Горжилсервис" (Управляющая организация) и ООО СЗ "Каскад Инвест" (Застройщик) подписан Акт приема-передачи, согласно которому Управляющая организация передала Застройщику ключи от помещений многоквартирного дома по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Новороссийская, 1/1.

Вместе с тем, до расторжения договора между ООО "Горжилдсервис" и застройщиком ООО СЗ "Каскад Инвест" собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, а так же выбора иной управляющей компании не проведено.

Приказом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 06.10.2022 N 66, для управления многоквартирным домом по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новороссийская, 1/1, определено ООО "УК "Тандем" из перечня организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.

06.10.2022 между ООО СЗ "Каскад Инвест" (Застройщик) и ООО "УК "Тандем" заключен договор по оказанию услуг управления и технического содержания многоквартирного жилого дома по адресу: г. Уфа, ул. Новороссийская, д. 1/1.

Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 06.10.2022 N 1847, внесены изменения в реестр лицензий Республики Башкортостан с 07.10.2022, в связи с заключением Застройщиком в порядке ч. 14 ст. 161 ЖК РФ договора управления многоквартирным домом по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новороссийская, 1/1, с ООО "УК "Тандем".

Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 24.10.2022 N 1959, внесены изменения в реестр лицензий Республики Башкортостан с 25.10.2022, на основании заявления ООО "УК "Тандем", в связи с заключением договора управления многоквартирным домом по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новороссийская, 1/1, в порядке ч. 17 ст. 161 ЖК РФ.

Истец, ссылаясь на ч. 1 ст. 200 ЖК РФ, считает, что ООО "Горжилсервис" обязано было передать техническую и иную документацию, связанную с управлением спорным многоквартирным домом Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тандем", а не Застройщику.

Согласно ч. 1 ст. 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае собственниками спорного многоквартирного дома решение об избрании ООО "УК "Тандем" в качестве управляющей организации не принималось.

Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети "Интернет" и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о проведении указанного конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Информация о результатах открытого конкурса размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором была размещена информация о его проведении, не позднее трех дней со дня определения таких результатов, а также опубликовывается в официальном печатном издании, в котором была опубликована информация о его проведении (ч. 4.1 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 161 ЖК РФ заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи и частью 2 статьи 163 настоящего Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

В рассматриваемом случае открытый конкурс не проводился. Доказательств избрания истца управляющей компанией собственниками дома не представлено.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют суду апелляционной инстанции не доказано..

Оснований для передачи ему технической документации, истребуемой в рамках настоящего дела, у ООО "Горжилсервис" не имелось

Поскольку договор управления многоквартирным домом N 1/1 по ул. Новороссийская г. Уфы, заключенный между Застройщиком и ООО "Горжилсервис", был расторгнут по соглашению сторон, на момент расторжения договора собственниками решения об избрании новой управляющей организации не принималось, открытый конкурс по выбору управляющей организации органом местного самоуправления не проводился и не был признан несостоявшимся, ООО "Горжилсервис" правомерно передало всю имеющуюся техническую документацию на многоквартирный дом застройщику.

При этом ООО СЗ "Каскад Инвест" не отрицает факт получения документации от ответчика.

С учетом того, что вся имеющаяся у ответчика техническая документация на спорный многоквартирный дом и иные связанные с управлением документы были переданы Застройщику, истец не лишен возможности по обращению с таким требованием к застройщику, однако это исключает возможность удовлетворения требований истца к ООО "Горжилсервис".

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для его отмены в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции не усматривает.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ, и относятся на апеллянта ввиду отказа в удовлетворении его жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.12.2023 по делу N А07-4981/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тандем" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.А. Позднякова

Судьи

Ю.А Журавлев С.В. Матвеева