Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2022 г. N 13АП-41157/21 по делу N А56-58157/2021

г. Санкт-Петербург

11 января 2022 г.

Дело N А56-58157/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 января 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Богдановской Г.Н.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии представителей:

истца - Сунхаровой Т.Х. (доверенность от 01.01.2022),

ответчика - Маклецовой Н.В. (доверенность от 06.08.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-41157/2021) товарищества собственников жилья (недвижимости) "Дом на Коротком" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2021 по делу N А56-58157/2021, принятое

по иску акционерного общества "Газпром теплоэнерго"

к Товарищество собственников жилья (недвижимости) "Дом на Коротком"

об истребовании сведений,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Газпром теплоэнерго" (далее - истец, ОБщество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявление к товариществу собственников жилья (недвижимости) "Дом на Коротком" (далее - ответчик, Товарищество) об обязании в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить актуальную на дату вступления в законную силу решения суда информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе, а именно: полные фамилию, имя, отчество (при наличии отчества), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ТСЖ (недвижимости) "Дом на коротком", реквизиты документов и (или) их копии (при их наличии), подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме, находящимся в управлении ТСЖ (недвижимости) "Дом на коротком" и расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Токсово пгт., пер. Короткий, дом 1-А (с учетом уточнения требований, л.д. 67).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2021 иск удовлетворен в полном объеме.

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что письмом от 12.10.2020 ответчиком истцу была передана абонентская база по потребителям помещений МКД, иной информации, истребуемой истцом, ответчик не располагает в силу того, что информация не была передана предыдущей управляющей организацией. Ссылается на неправильное применение норм материального права, поскольку в силу абзаца 7 пункта 6 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N354) информация подлежит предоставлению только при её наличии.

К дате судебного заседания отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из письменных материалов дела, согласно протоколу от 18.11.2019 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, находящегося по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Токсово пгт., пер. Короткий, д. 1-а, управление которым осуществляет Товарищество, собственниками принято решение о заключении прямых договоров на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения с филиалом АО "Газпром теплоэнерго" Ленинградской области.

14.01.2021 Истец направил Ответчику письмо о предоставлении персональных данных потребителей помещений МКД, находящихся в управлении Ответчика, которым Истец оказывает услуги по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения в течении 5 дней со дня получения письма(исх. N СПб/121-01-21), к письму приложен реестр жилых помещений МКД в управлении ТСЖ (недвижимости) "Дом на Коротком".

18.05.2021 истец направил ответчику повторно письмо о предоставлении данных потребителей МКД N СПб/2554-05-21. Согласно списка внутренних отправлений от 28.05.2021 письмо было направлено Ответчику 28.05.2021, однако ответ не был получен

Ссылаясь на наличие у ответчика обязанности по предоставлению сведений, предусмотренных пунктом 6 Правил N 354, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, в случае управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с частью 11 статьи 161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6 Правил N 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым, восемнадцатым, согласно которым управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям (далее - РСО), приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в МКД, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, включающие в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в МКД, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в МКД является юридическое лицо; адреса жилых помещений в МКД, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами.

При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик уклоняется от исполнения предусмотренной абзацем 7 пункта 6 обязанности по передаче сведений, необходимых для начисления платы за коммунальные услуги по отоплению.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенного права.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, устанавливающего, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, а также приказа Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр, которым утверждена форма платежного документа, организация и осуществление расчетов за коммунальные услуги предполагает наличие у исполнителя, в том числе, информации о: фамилии, имени, отчестве плательщика (собственника, нанимателя), адресе и площади помещения, количестве проживающих в помещении человек, объемах оказанных коммунальных услуг.

Иные сведения, истребуемые истцом, в том числе дата и место рождения потребителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, адрес электронной почты каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме; реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии), не требуются для формирования платежных документов.

Более того, такие сведения могут меняться в силу объективных причин (смена собственника, смена фамилии и пр.), тогда как взаимосвязанные положения части 1 статьи 157.2 и части 11 статьи 161 ЖК РФ не предусматривают, что обязанность лица, осуществляющего управление МКД, является длящейся, поскольку по смыслу изложенных норм, такая обязанность является пресекательной и выполняется однократно - при принятии решения о переходе на прямые договоры с РСО.

Сведения единого государственного реестра недвижимости являются публичными, ввиду чего отсутствие у РСО соответствующих сведений может быть компенсировано путем самостоятельной реализацией полномочий по получению сведений публичного реестра; сопряженные в таком случае расходы РСО относятся к его предпринимательскому риску, и по тем же причинам на могут быть возложены на товарищество собственников жилья, являющейся некоммерческой организацией.

Лицо, осуществляющее управление МКД, в период до 01.01.2017, являлось исполнителем коммунальных услуг, в том числе по индивидуальному теплопотреблению, ввиду чего также было обязано формировать платежные документы в порядке пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ и исходя из тех же сведений о собственниках и пользователей помещений, которые впоследствии подлежали передаче РСО как новому исполнителю коммунальных услуг.

Таким образом, по смыслу законодательного регулирования, объем полномочий РСО по получению от товарищества собственников жилья сведений, предусмотренных частью 11 статьи 161 ЖК РФ и пунктом 6 Правил N 354, ограничен ее функциями как исполнителя коммунальных услуг и не может быть обусловлен иными целями, в частности, необходимостью максимальной идентификации потребителя в случае судебного взыскания задолженности.

При этом РСО имеет те же правовые и организационно-управленческие полномочия по сбору изложенных персонифицированных сведений, что и управляющая организация, ввиду чего при равенстве возможностей получения истребуемой информации возложение такой обязанности исключительно на ответчика недопустимо.

Истцом не отрицается, что им производятся начисления за коммунальные услуги собственникам помещений в МКД, что свидетельствует об отсутствии фактических препятствий в реализации его правомочий как ресурсоснабжающей организации.

Из материалов дела объективно следует, что ответчиком переданы сведения, достаточные для формирования платежных документов по оплате коммунальных услуг (л.д. 90).

Нарушение прав истца в связи с отказом ответчика предоставить истребуемые сведения, ввиду невозможности идентификации потребителя при судебном взыскании задолженности, не может являться основанием для понуждения ответчика к предоставлению истребуемой информации, поскольку судебная защита прав РСО в случае нарушения потребителями обязанности по оплате коммунального ресурса в целях его идентификации осуществляется иными процессуальными средствами, реализация которых не входит в компетенцию управляющих организаций.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене как принятое при неправильном применении норм материального права.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2021 по делу N А56-58157/2021 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества "Газпром теплоэнерго" в пользу товарищества собственников жилья (недвижимости) "Дом на Коротком" судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.Н. Богдановская

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова