Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2022 г. N 09АП-78569/21 по делу N А40-143370/2021

г. Москва

18 января 2022 г.

Дело N А40-143370/21

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ж.В.Поташовой,

судей:	И.А.Чеботаревой, Т.Б.Красновой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.А.Третяком,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Управления Росреестра г. Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.10.2021 по делу N А40-143370/21

по заявлению ООО "ДЭЗ" (ИНН 7731507222, ОГРН 1047796325411)

к Управлению Росреестра по г. Москве (ИНН 7726639745, ОГРН 1097746680822)

о признании отказа Управления Росреестра по Москве на Машино-место (кадастровый номер 77:07:0008002:6348, адрес 121354 г.Москва, Можайское ш., д.36, машино-место 71) незаконным; об обязании Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве зарегистрировать право собственности ООО "ДЭЗ" на Машино-место (кадастровый номер 77:07:0008002:6348, адрес 121354 г.Москва Можайское ш., д.36, машино-место 71),

при участии:

от заявителя:	Русаков А.С. решение от 14.02.2018 Васильев О.Л. по дов. от 10.01.2022;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДЭЗ" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по г. Москве (далее - ответчик) на Машино-место (кадастровый номер 77:07:0008002:6348, адрес 121354 г.Москва, Можайское ш., д.36, машино-место 71) незаконным; об обязании Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве зарегистрировать право собственности ООО "ДЭЗ" на Машино-место (кадастровый номер 77:07:0008002:6348, адрес 121354 г.Москва Можайское ш., д.36, машино-место 71).

Решением суда от 06.10.2021 решение Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации прав от 21 июня 2021 N КУВД-001/2021-8168344/2 на машино-место (кадастровый номер 77:07:0008002:6348, адрес 121354 г. Москва, Можайское ш., д.36, машино-место 71), признано незаконным.

Управление Росреестра по Москве, не согласившись с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в требованиях.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "ДЭЗ" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Представил отзыв на апелляционную жалобу.

Управление Росреестра по г. Москве не обеспечило явку представителя. Суд рассмотрел дело в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав в обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При этом перечень оснований, наличие которых необходимо для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен ст. 14 указанного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Как следует из пункта 2 части 2 статьи 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный ст. 18 Закона, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 18 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона.

Как следует из материалов дела, Заявитель на основании Договора купли-продажи недвижимой вещи N 301119 от 30 ноября 2019 приобрел у ООО "Редан" Машино-место (кадастровый номер 77:07:0008002:6348, адрес 121354, г.Москва, Можайское ш., д.36, машино-место 71). В тот же день предмет купли-продажи был передан Заявителю по Акту приемки-передачи недвижимой вещи.

В подтверждение исполнения своих обязательств по оплате Заявитель передал ООО "Редан" 3.12.2019 простой вексель.

ООО "Редан" 04.12.2019 передало гражданину Бисярину А.В. данный вексель в счет погашения долга по договору займа.

17.11.2020 Бисярин А.В. предъявил Заявителю вексель для погашения он был Заявителем полностью погашен 17.11.2020.

Согласно п.4.1 Договора купли-продажи недвижимой вещи N 301119 от 30 ноября 2019, после погашения векселя Имущество переходит в собственность Покупателя. В этом случае все действия по регистрации перехода права собственности и все связанные с этим платежи осуществляет Покупатель.

Поскольку 17.11.2020, т.е. в момент погашения векселя Заявитель приобрел право собственности на Машино-место, он 1 декабря 2020 обратился к Заинтересованному органу с Заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (на Машино-место) с приложением документов, подтверждающих право собственности Продавца (ООО "Редан").

Решением Кунцевского районного суда N 2-1295/16 14.03.2016, Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.08.2019, Определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда от 18.06.2020 подтверждаются следующие обстоятельства.

На обращение от 1 декабря 2020 с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество заинтересованный орган 18.02.2021 г. уведомил Заявителя о возврате документов без рассмотрения в связи с отсутствием информации об уплате госпошлины.

Заявитель 5 марта 2021 г. вновь обратился к Заинтересованному органу с Заявлением о регистрации права собственности на Машино-место.

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 21 июня 2021 N КУВД-001/2021-8168344/2 Заявителю было сообщено, что ему отказано в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 77:07:0008002:6348.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона N 218-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В обоснование возврата документов, Управление указало, что в материалы дела не представлено правоустанавливающих документов, свидетельствующих о возникновении права собственности Русакова Алексея Сергеевича; в Едином государственном реестре недвижимости право собственности за ООО "Редан" на заявленный объект недвижимого имущества не зарегистрировано.

Признавая данный доводы Управления необоснованными, суд исходил из следующего.

Действительно в силу п. 1 статьи 25 Федерального закона N 218-ФЗ, в редакции действующей на момент принятия оспариваемого решения, орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

Как установлено судом первой инстанции, заявление о регистрации подавал через МФЦ Русаков А.С. Генеральный директор ООО "ДЭЗ" в интересах ООО "ДЭЗ". Недостатки первоначального заявления были исправлены 14.04.2021.

К заявлению были приложены копии судебных документов, обосновывающих право собственности ООО "Редан" на Машино-место, а также документы, свидетельствующие, что факт ликвидации ООО "Редан" не влияет на право собственности ООО "ДЭЗ" на Машино-место.

Доводы, изложенные ответчиком в апелляционной жалобе, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Вопреки доводам жалобы, заявление о государственной регистрации права собственности подано Русаковым А.С. не в отношении себя, а в отношении Общества, что подтверждается и сведениями, направленными вместе с данным заявлением, и материалами данного дела.

Так, судом верно установлено, что право собственности Общества возникло на основании договора купли-продажи от 30 ноября 2019, заключенного с ООО "Редан", оплата по которому произошла 17 ноября 2020. Право собственности ООО "Редан" подтверждено Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 6 августа 2019, а также иными судебными решениями. Государственная пошлина, взыскиваемая при государственной регистрации недвижимого имущества, оплачена не Русаковым А.С., а Обществом.

Суд первой инстанции верно установил, что при составлении заявления допущена техническая ошибка, которая в период приостановления государственной регистрации права на недвижимое имущество устранена 14 апреля 2021, что также подтверждается документами, представленными в качестве доказательств.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования ООО "ДЭЗ" о признании незаконным решение Управления об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемого отказа, оспариваемый отказ не может быть признан законным.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, заявителем на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта Арбитражного суда города Москвы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2021 по делу N А40-143370/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

И.А. Чеботарева Т.Б. Краснова