Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2022 г. N 12АП-10983/21 по делу N А12-15946/2021

г. Саратов

31 января 2022 г.

Дело N А12-15946/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "31" января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен "31"января 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Пузиной Е.В.,

судей Акимовой М.А., Комнатной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глебовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" (404130, Волгоградская обл., г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, д. 19, каб. 2.4, ОГРН 1163443069140, ИНН 3435126290)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 октября 2021 года по делу N А12-15946/2021

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" (404130, Волгоградская обл., г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, д. 19, каб. 2.4, ОГРН 1163443069140, ИНН 3435126290)

к комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская обл., г. Волжский, ул. 19 Партсъезда, 30, ОГРН 1043400050759, ИНН 3435110565), муниципальному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации города Волжский" (404122, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 15, ОГРН 1023401997740, ИНН 3435900852), акционерному обществу "Почта России" (131000, г. Москва, Варшавское шоссе, 37 ОГРН 1197746000000, ИНН 7724490000)

о признании незаконными действий (бездействия),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, проспект им. В.И. Ленина, д. 21, ОГРН 1023402008706, ИНН 3435110011), публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (400001, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 14, ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523), общество с ограниченной ответственностью "Инвест" (404104 Волгоградская область, г. Волжский, пл. Труда, д. 19, пом. XI, ОГРН 1073435005632, ИНН 3435088197), общество с ограниченной ответственностью "Энерго-Инвест" (404104 Волгоградская область, г. Волжский, пл. Труда, д. 19, пом. XI, ОГРН 1143435002655, ИНН 3435311906), конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Инвест" Гончаров Владимир Петрович, муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" г. Волжский (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Пушкина, д. 16 А, ОГРН 1023402004240, ИНН 3435000932), общество с ограниченной ответственностью "Тепловая генерация г. Волжского" (404118, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, д. 52, ОГРН 1163443072000, ИНН 3435126710), инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (400074, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 39А, оф. 205, ОГРН 1063460031580, ИНН 3445079787), комитет тарифного регулирования Волгоградской области (400066, Волгоградская область, г. Волгоград, им. Скосырева, ул., д. 7, ОГРН 1063444056048, ИНН 3444134770),

при участии в судебном заседании: без участия

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным бездействие Комитета по обеспечению жизнедеятельности города Волжский, который допустил внесение в государственную информационную систему жилищно- коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в раздел 6.3. "Тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения" недостоверных сведений по многоквартирным домам, расположенным в г. Волжском Волгоградской области по ул. Дружбы, д. 79, ул. Мира, д. 155, ул. Мира, д. 153, ул. Мира, д. 151, ул. С.Р. Медведева, д. 63, пр-кт. им Ленина, д. 109, ул. Мира 150, ул. Пушкина, д. 208, ул. Набережная, д. 65а, ул. Машиностроителей, д. 37, ул. Машиностроителей, д. 39, пр-кт. им. Ленина, д. 80, пр-кт. им. Ленина, д. 123, пр-кт. им Ленина, д. 110, пл. Труда, д. 11, ул. Им генерала Карбышева, д. 36, пр-кт. им Ленина, д. 127, пр-кт. им Ленина, д. 135, пр-кг. им Ленина, д. 121, ул. Академика Королёва, д. 8а, ул. Большевистская, д. 72, ул. Советская, д. 83, пр-кт.Дружбы, д. 43, ул. Набережная, д. 83, ул. Горького, д. 13, ул. Советская, д. 41, ул. Советская, д. 79, ул. Энгельса, д. 31, пр-кт.Дружбы, д. 139, ул. Советская, д. 71; о признании незаконными действия МУП "БТИ" г. Волжский Волгоградской области по выдаче управляющей компании ООО "Инвест" справок от 07 сентября 2020 года N 776, N 777, N 778, N 779, N 780, N781, N782, N783, N 784, N 785, N 786, N 787, N788, N 789, N 790, N 791, N 792, N 793, N 794, N 795, N 796, N 797, N 798, N 799, N 800, N 801, N 802, N 803, N 804, N 805, N 806, содержащих недостоверные сведения о типе внутридомовой системы горячего водоснабжения - "нецентрализованная система горячего водоснабжения" по многоквартирным домам, расположенным в г. Волжском Волгоградской области по ул. Дружбы, д. 79, ул. Мира, д. 155, ул. Мира, д. 153, ул. Мира, д. 151, ул. С.Р. Медведева, д. 63, пр-кт. им Ленина, д. 109, ул. Мира 150, ул. Пушкина, д. 208, ул. Набережная, д. 65а, ул. Машиностроителей, д. 37, ул. Машиностроителей, д. 39, пр-кт. им. Ленина, д. 80, пр-кт. им. Ленина, д. 123, пр-кт им. Ленина, д. 110, пл. Труда, д.110, ул. Им. Генерала Карбышева, д. 36, пр-кт. им Ленина, д. 127, пр-кт им. Ленина, д. 135, пр-кт им. Ленина, д. 121, ул. Академика Королёва, д. 8а, ул. Большевистская, д. 72, ул. Советская, д. 83, пр-кт.Дружбы, д. 43, ул. Набережная, д. 83, ул. Горького, д. 13, ул. Советская, д. 41, ул. Советская, д. 79, ул. Энгельса, д. 31, пр-кт Дружбы, д. 139, ул. Советская, д. 71; о признании недостоверными сведения, содержащиеся в справках от 07 сентября 2020 года N 776, N 777, N 778, N 779, N 780, N781, N782, N783, N 784, N 785, N 786, N 787, N788, N789, N 790, N 791, N 792, N 793, N 794, N 795, N 796, N 797, N 798. N 799, N 800, N801, N 802, N 803, N 804, N 805, N 806, выданных МУП "БТИ" г. Волжский Волгоградской области управляющей компании ООО "Инвест" в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Волжском Волгоградской области по ул. Дружбы, д. 79, ул. Мира, д. 155, ул. Мира, д. 153, ул. Мира, д. 151, ул. С.Р. Медведева, д. 63, пр-кт. им Ленина, д. 109, ул. Мира 150, ул. Пушкина, д. 208, ул. Набережная, д. 65а, ул. Машиностроителей, д. 37, ул. Машиностроителей, д. 39, пр-кт. им. Ленина, д. 80, пр-кт. им. Ленина, д. 123, пр-кт. им Ленина, д. 110, пл. Труда, д. 11, ул. им. генерала Карбышева, д. 36, пр-кт. им Ленина, д. 127, пр-кт. им Ленина, д. 135, пр-кт. им. Ленина, д. 121, ул. Академика Королёва, д. 8а, ул. Большевистская, д. 72, ул. Советская, д. 83, пр-кт.Дружбы, д. 43, ул. Набережная, д. 83, ул. Горького, д. 13, ул. Советская, д. 41, ул. Советская, д. 79, ул. Энгельса, д. 31, пр-кт. Дружбы, д. 139, ул. Советская, д. 71, о типе внутридомовой системы горячего водоснабжения - "нецентрализованная система горячего водоснабжения"; о признании недостоверными сведения, размещенные в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в разделе 6.3 "Тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения" "закрытая нецентрализованная система горячего водоснабжения" по многоквартирным домам, расположенным в г. Волжском Волгоградской области по ул. Дружбы, д. 79, ул. Мира, д. 155, ул. Мира, д. 153, ул. Мира, д. 151, ул. С.Р. Медведева, д. 63, пр-кт. им Ленина, д. 109, ул. Мира 150, ул. Пушкина, д. 208, ул. Набережная, д. 65а, ул. Машиностроителей, д. 37, ул. Машиностроителей, д. 39, пр-кт. им. Ленина, д. 80, пр-кт. им. Ленина, д. 123, пр-кт. им. Ленина, д. 110, пл. Труда, д. 11, ул. Им генерала Карбышева, д. 36, пр-кт. им Ленина, д. 127, пр-кт. им Ленина, д. 135, пр-кт. им Ленина, д. 121, ул. Академика Королёва, д. 8а, ул. Большевистская, д. 72, ул. Советская, д. 83, пр-кт.Дружбы, д. 43, ул. Набережная, д. 83, ул. Горького, д. 13, ул. Советская, д. 41, ул. Советская, д. 79, ул. Энгельса, д. 31, пр-кт Дружбы, д. 139, ул. Советская, д. 71.

ООО "Волжские тепловые сети" заявлен отказ от требований в части признания незаконным бездействия АО "Почта России", которое допустило внесение в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в раздел 6.3. "Тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения" недостоверных сведений по многоквартирным домам, расположенным в г. Волжском Волгоградской области по ул. Дружбы, д. 79, ул. Мира, д. 155, ул. Мира, д. 153, ул. Мира, д. 151, ул. С.Р. Медведева, д. 63, пр-кт. им Ленина, д. 109, ул. Мира 150, ул. Пушкина, д. 208, ул. Набережная, д. 65а, ул. Машиностроителей, д. 37, ул. Машиностроителей, д. 39, пр-кт. им. Ленина, д. 80, пр-кт. им. Ленина, д. 123, пр-кт. им Ленина, д. 110, пл. Труда, д. 11, ул. им генерала Карбышева, д. 36, пр-кт. им Ленина, д. 127, пр-кт. им Ленина, д. 135, пр-кг. им Ленина, д. 121, ул. Академика Королёва, д. 8а, ул. Большевистская, д. 72, ул. Советская, д. 83, пр-кт.Дружбы, д. 43, ул. Набережная, д. 83, ул. Горького, д. 13, ул. Советская, д. 41, ул. Советская, д. 79, ул. Энгельса, д. 31, пр-кт Дружбы, д. 139, ул. Советская, д. 71.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 октября 2021 года прекращено производство по делу в части признания незаконным бездействия АО "Почта России", которое допустило внесение в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в раздел 6.3. "Тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения" недостоверных сведений по многоквартирным домам, расположенным в г. Волжском Волгоградской области по ул. Дружбы, д. 79, ул. Мира, д. 155, ул. Мира, д. 153, ул. Мира, д. 151, ул. С.Р. Медведева, д. 63, пр-кт. им Ленина, д. 109, ул. Мира 150, ул. Пушкина, д. 208, ул. Набережная, д. 65а, ул. Машиностроителей, д. 37, ул. Машиностроителей, д. 39, пр-кт. им. Ленина, д. 80, пр-кт. им. Ленина, д. 123, пр-кт им. Ленина, д. 110, пл. Труда, д. 11, ул. им генерала Карбышева, д. 36, пр-кт. им Ленина, д. 127, пр-кт. им Ленина, д. 135, пр-кг. им Ленина, д. 121, ул. Академика Королёва, д. 8а, ул. Большевистская, д. 72, ул. Советская, д. 83, пр-кт.Дружбы, д. 43, ул. Набережная, д. 83, ул. Горького, д. 13, ул. Советская, д. 41, ул. Советская, д. 79, ул. Энгельса, д. 31, пр-кт Дружбы, д. 139, ул. Советская, д. 71.

В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

ООО "Волжские тепловые сети" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Через канцелярию апелляционного суда от ООО "Волжские тепловые сети" поступило заявление об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Судом апелляционной инстанции установлено, что отказ от иска подписан представителем Общества Белоножкиным А.Ю., действующим на основании доверенности от 19.10.2021 г., в которой предусмотрены соответствующие полномочия.

Арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ ООО "Волжские тепловые сети" от заявленных требований, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, подписан уполномоченным лицом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Согласно части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При этом одновременно с прекращением производства по делу апелляционная инстанция на основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" прекращая производство по делу, арбитражный суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 АПК РФ и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

В силу статей 102, 104 АПК РФ основания и порядок уплаты и возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения на стадии производства в арбитражном суде апелляционной инстанции вопросы о возврате сумм государственных пошлин, уплаченных как при рассмотрении дела в суде первой инстанции, так и при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, разрешаются судом, прекратившим производство по делу, оставившим заявление без рассмотрения, аналогичным образом.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции возврату подлежит 50 процентов уплаченной государственной пошлины.

При подаче заявления в суд первой инстанции ООО "Волжские тепловые сети" уплачена государственная пошлина в сумме 12 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 15.06.2021 N 1666.

При подаче апелляционной жалобы ООО "Волжские тепловые сети" уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 21.12.2021 N 3834.

В соответствии с подпунктами 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", размер государственной пошлины, подлежащей уплате обществом при рассмотрении настоящего дела в суде апелляционной инстанции составляет 1500 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ООО "Волжские тепловые сети" подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы госпошлина по платежному поручению от 21.12.2021 г. N 3834 в размере 1500 руб.

Исходя из вышеизложенных норм, в связи с отказом от иска ООО "Волжские тепловые сети" подлежит возврату из федерального бюджета 50 процентов от уплаченной платежным поручением от 15.06.2021 г. N 1666 госпошлины в размере 12 000 руб. за подачу заявления в суде первой инстанции, что составляет 6 000 руб.

ООО "Волжские тепловые сети" подлежит возврату из федерального бюджета 50 процентов от уплаченной платежным поручением от 21.12.2021 г. N 3834 госпошлины в размере 1500 руб. за подачу апелляционной жалобы, что составляет 750 руб.

руководствуясь статьями 49, 150, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" от заявленных требований по делу N А12-15946/2021.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 октября 2021 года по делу N А12-15946/2021 отменить.

Производство по делу N А12-15946/2021 прекратить.

Возвратить ООО "Волжские тепловые сети" из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в размере 8250 руб., перечисленную по платежным поручениям от 15.06.2021 г. N 1666, от 21.12.2021 г. N 3834. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции, вынесший судебный акт.

Председательствующий

Е.В. Пузина

Судьи

М.А. Акимова Ю.А. Комнатная