Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2022 г. N 13АП-41405/21 по делу N А56-55845/2021

г. Санкт-Петербург

02 февраля 2022 г.

Дело N А56-55845/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 февраля 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей Н. О. Третьяковой, Е. И. Трощенко

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания В. В. Новоселовой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-41405/2021) АО "ТНС Энерго Карелия" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2021 по делу N А56-55845/2021(судья Покровский С.С.), принятое

по заявлению АО "ТНС Энерго Карелия"

к Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 12 по Санкт-Петербургу

Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу

О признании недействительным решения, обязании возвратить излишне уплаченную государственную пошлину

при участии:

от истца: Отставная Е. В. (доверенность от 01.01.2022)

от ответчика: 1) Карцева М. М. (доверенность от 13.10.2022); 2) Березкин А. В. (доверенность от 11.01.2022)

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ТНС Энерго Карелия" (ОГРН 1051000000050; далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просило:

- признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 12 (далее - Инспекция N 12) от 19.03.2021 N 1776 об отказе обществу в возврате излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 7 356 руб.;

- обязать Инспекцию N 12 произвести возврат обществу излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 7 356 руб.;

- взыскать с Инспекции N 12 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 109 руб. 50 коп. почтовых расходов.

По ходатайству общества к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция N 11).

Решением суда от 27.10.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представители Инспекции N 12 и Инспекции N 11 против удовлетворения апелляционной жалобы возражали по основаниям, изложенным в отзывах.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с АО "Прионежская сетевая компания" 1 834 801 руб. 56 коп. (дело N А56-55845/2021).

При обращении в суд с иском обществом по платежному поручению от 31.01.2018 N 586 уплачена государственная пошлина в сумме 39 304 руб. 47 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.08.2020 по делу N А26-9361/2018 исковые требования удовлетворены частично.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2021 по делу N А26-9361/2018 решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.08.2020 изменено. Апелляционный суд возвратил обществу из федерального бюджета 7 356 руб. излишне уплаченной государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции. Обществу выдана справка на возврат государственной пошлины в сумме 7 356 руб., уплаченной по платежному поручению от 31.01.2018 N 586.

Общество обратилось в Инспекцию N 11 с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 7 356 руб.

Решением Инспекции N 11 от 19.03.2021 N 1776 обществу отказано в возврате излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 7 356 руб. в связи с пропуском установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) срока на обращение с заявлением о возврате налога.

О принятом Инспекцией N 11 решении Инспекция N 12 сообщила обществу письмом от 19.07.2021.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в суд с настоящим заявлением.

Суд отказал обществу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском установленного пунктом 7 статьи 78 НК РФ срока на обращение с заявлением о возврате налога.

Апелляционная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене.

В силу статьи 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 7 статьи 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения настоящей статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ определено, что возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В силу пунктов 6, 7 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Из правового смысла и буквального содержания приведенных норм следует, что срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента уплаты государственной пошлины, а не с момента, когда лицо узнало о наличии у него переплаты.

Таким образом, срок для обращения в Инспекцию N 11 с заявлением о возврате государственной пошлины, уплаченной 31.01.2018, истек 31.01.2021.

С заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины общество обратилось 19.03.2021, поэтому Инспекция N 11 не имела законных оснований для возврата из бюджета государственной пошлины в спорной сумме.

При таких обстоятельствах, Инспекция N 11 правомерно отказала обществу в возврате излишне уплаченной государственной пошлины, в связи с чем, оснований для признания недействительным решения Инспекции N 11 от 19.03.2021 N 1776 не имеется.

При этом суд апелляционной инстанции считает, что имущественное требование об обязании произвести возврат обществу излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 7 356 руб. подлежит удовлетворению Инспекцией N 11.

В соответствии с пунктом 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 57) в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога либо неполучения ответа в установленный законом срок налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанной суммы.

При проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм (пункт 79 Постановления N 57).

В данном случае моментом, когда общество узнало о факте излишней уплаты государственной пошлины и у общества возникло право на такой возврат, является вступление в законную силу постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2021 по делу N А26-9361/2018.

С настоящим заявлением общество обратилось в суд 24.06.2021, следовательно, на указанную дату срок исковой давности для обращения с иском в суд не истек.

При таких обстоятельствах имущественное требование общества подлежит удовлетворению. Сторонами спора не оспаривается, что возврат государственной пошлины должна осуществить Инспекция N 11.

Ссылка Инспекции N 11 на то, что к ней, исходя из просительной части иска, никакие требования не предъявлялись, несостоятельны. Инспекция привлечена к участию в деле в качестве соответчика, следовательно, требования к Инспекции N 11 и Инспекции N 12 идентичны.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2021 по делу N А56-55845/2021 отменить.

В части признания недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу от 19.03.2021 N 1776 в удовлетворении заявления отказать.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу произвести возврат акционерному обществу "ТНС энерго Карелия" (ОГРН 1051000000050) 7 356 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

В остальной части отказать акционерному обществу "ТНС энерго Карелия" в удовлетворении заявленных требований.

Возвратить акционерному обществу "ТНС энерго Карелия" (ОГРН 1051000000050) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по заявлению, перечисленной по платежному поручению от 02.06.2021 N 4264.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Н.О. Третьякова Е.И. Трощенко